牢固确立首都发展的理念，增强以首都发展统领新时代首都工作全局的自觉

牢固确立首都发展的理念，增强以首都发展统领新时代首都工作全局的自觉多篇精选范例参考，希望能为大家提供帮助。当前，我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，做好新时代首都工作必须科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。在此大背景下，认清首都工作所处的历史阶段，牢固确立首都发展的理念，深入把握首都发展的内涵，增强以首都发展统领新时代首都工作全局的自觉，具有十分重要的意义。历史地认识首都发展的由来北京自成为新中国的首都以来，自身的发展就一直与国家的命运同频共振，同中华民族伟大复兴的目标紧密相连。70多年的奋斗，历经首都建设、首都经济、首都发展三个阶段，北京由新中国成立初期的一个百废待兴的古老都市，发展成为今天欣欣向荣的现代化国际大都市，首都的功能体系、保障能力、国际影响力都实现了巨大跃升。贯穿其中的发展主线，就是把握首都城市性质，履行首都职责使命，紧扣服务党和国家工作大局，不断与时俱进地推动首都的建设和发展。首都建设阶段。新中国成立后，北京围绕提升首都城市形象和服务保障首都的能力，全面开展了首都建设，在20世纪50年代形成了一批标志性首都建设成果。主要有以“十大建筑”为标志的国家工程，以“八大学院”为标志的科教设施，以首钢等工业基地为标志的工业设施，以建国门外使馆区为标志的涉外设施，以地铁一号线、密云水库为标志的重大基础设施。这些首都建设成果，增强了首都的服务功能，提升了首都的保障能力，构建了基本的功能框架，推动一个百业凋敝的旧北平发展成为面貌一新的新首都。首都经济阶段。20世纪90年代在社会主义市场经济大潮中，北京提出了首都经济的发展理念，强调要充分发挥首都优势，大力发展以知识经济为方向，以高新技术产业为核心的首都经济。在这一理念引导下，北京全面实施经济结构的战略性调整，带动城市发展深刻转型，促进首都功能实现新的提升。通过打造中关村、CBD、金融街、经济技术开发区等高端功能区，推动科技服务、现代商务、金融服务、高新技术产业蓬勃发展。实施“退二进三”战略，推动制造业从中心城区向郊区转移。这个时期，北京在现代化道路上加速前进，以京广中心为标志的超高层建筑展示了北京的现代化水平和开放活力，为举办亚运会建设的奥林匹克体育中心工程展示了北京迈向国际大都市的强劲势头，首都建设实现了新的提升，首都经济提质增效，高新技术产业对工业增长的贡献率超过五成，服务业在经济增长中居于主导地位。首都发展阶段。党的十八大以来，习近平总书记10次视察北京、18次对北京发表重要讲话，深刻阐述了“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这一重大时代课题，为做好新时代首都工作指明了方向。全市深入落实习近平总书记对北京重要讲话精神，牢固确立首都城市战略定位，提出首都发展的理念，实施推动首都发展的一揽子重大举措，大力加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平;坚定不移疏解非首都功能，推进京津冀协同发展;高水平建设城市副中心，全力支持雄安新区建设，推动“一核”与“两翼”联动发展;“五子联动”融入新发展格局，推动经济高质量发展;坚持“绿水青山就是金山银山”，厚植绿色发展底色;坚持以人民为中心发展思想，满足群众“七有”目标和“五性”需求，深化“接诉即办”改革，增强群众民生获得感。经过不懈奋斗，首都功能明显增强，疏解非首都功能取得明显成效，“大城市病”等突出问题得到缓解，京津冀协同发展、互利共赢局面初步形成，建设国际一流的和谐宜居之都取得重大进展。率先全面建成小康社会，群众生活水平和质量普遍提高，首都发展发生历史性变革。纵观过去70多年来的发展历程，首都北京各阶段的发展总是与国家战略息息相关，按照中央对首都城市性质与功能定位的要求，始终将服务国家战略作为发展的重心。首都建设阶段，按照国家战略部署要求完成了工业化进程，形成了体现国家政治中心、文化中心和科学技术中心的职能体系。到1978年末，北京市第二产业比重从1949年的36.8%上升为71.1%，形成了以化工、机械、冶金为支柱的国家重型工业基地，实现了从消费城市向生产城市的转变。首都经济阶段，北京在服务国家改革开放的历史进程中，按照首都功能的变化完成了从工业化城市向现代综合服务中心城市的转变，消费超过投资成为经济增长的主要拉动力量，知识经济、服务经济发达成为显著特征。首都发展阶段，北京自觉把握新时代发展阶段要求，坚持以首都发展为统领，更加突出创新发展、京津冀协同发展、开放发展、绿色发展、以人民为中心的发展、安全发展，推动城市发展实现深刻转型，首都功能优化提升，经济发展提质增效，经济总量突破4万亿元，人均GDP达到2.85万美元，居全国第一，创造了减量发展背景下高质量发展的生动实践。首都建设、首都经济、首都发展是相互联系、螺旋式发展的过程，体现了不同阶段的中心任务，体现了对首都工作规律认识的不断深化。首都发展阶段，更加突出“都”的功能，更加注重以“都”定“城”、以“城”促“都”，展现新时代“都”与“城”有机融合的首都发展风采。深刻认识首都发展的基本内涵首都发展是紧扣首都城市性质、聚焦首都城市战略定位、履行首都职责使命的中国特色大国首都的发展模式。鲜明提出首都发展，这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引我们对首都工作规律认识的深化，是新时代发展观、现代化观在首都的具体体现，是北京在城市发展理念上的重大转变。首都发展的实质是：首都发展是首都功能优化提升的发展，是“五位一体”统筹推进的全面发展，是践行新发展理念的高质量发展，是融入新发展格局的开放协同发展，是坚持以人民为中心的共享共富发展。首都发展的内涵，可以从8个方面来把握，即主线、要义、关键、目标、动力、落脚点、底线、保证。首都发展的主线就是落实习近平总书记对北京重要讲话精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地落地生根，形成生动实践。全部要义就是加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，更好服务党和国家工作大局，更好满足人民群众对美好生活需要。关键就是牢牢守住首都城市战略定位，正确处理好“都”与“城”的关系，更好履行首都职责使命。总体目标就是锚定率先基本实现社会主义现代化，奋力建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都。发展动力就是完整准确全面贯彻新发展理念，“五子联动”融入新发展格局，深化改革开放，把“四个中心”“四个服务”的巨大能量充分释放出来。最终落脚点就是让人民生活幸福，扎实推进共同富裕，在发展中补齐民生短板，让人民群众共享改革发展成果。基本底线就是确保首都安全稳定，妥善化解现代化进程中的各种风险。根本保证就是加强党对首都各项工作的全面领导，确保首都发展的正确政治方向。首都北京是“四方之腹心，国家之根本”，是国家管理和运行的中枢，是十四亿多中国人的精神家园，是引领民族复兴的文化枢纽。这些职能，要求突出首都发展，提升首都的能力，以更好地承担首都功能，做好“四个服务”。坚持以首都发展统领首都工作全局首都发展居于统领地位，全市各项工作都要向此聚焦，服从并服务于首都发展，做到纲举目张。提高政治站位。首都首先是政治首都，各级机关首先是政治机关，各项工作首先是政治工作。首都工作关乎“国之大者”，凡事都要从政治上考量、大局下行事。要牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，带头坚持和捍卫“两个确立”，更加坚定地做到“两个维护”，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，一切听从党中央指挥和号令，不折不扣落实党中央决策部署，坚决做到政令畅通、令行禁止，坚决维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。要以理论清醒保持政治坚定，自觉学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透习近平总书记对北京重要讲话精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地落地生根、开花结果，形成生动实践，不断满足人民群众对美好生活的需要，确保首都发展的正确政治方向。把握历史大势。当今世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，这对首都发展提出了新的更高要求。应胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，深刻认识到：我国日益走向世界舞台中央，首都北京服务保障重大国事活动、服务国家参与全球治理、服务国家推动人类命运共同体建设的任务更加繁重;我国社会主义现代化建设进入关键期，首都北京多重任务叠加，多个重要历史节点交替，确保率先基本实现社会主义现代化的任务更加繁重;新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，新业态新模式新需求勃发，首都北京服务国家科技自立自强、文化守正创新、改革开放先行先试的任务更加繁重;新冠肺炎疫情等不确定性不稳定性因素依然存在，国际环境错综复杂，维护首都安全稳定、应对各种风险的任务更加繁重;目前中央政务环境仍需改善，国际交往功能承载能力仍有不足，城市服务保障能力尚有短板，推动首都功能优化提升的任务更加繁重。应坚持以大历史观来认识和把握肩负的职责使命，以更加奋发有为的姿态推动首都发展，努力把北京这座伟大城市建设好、管理好、发展好，在实现民族复兴的历史进程中跑好属于我们这代人的这一棒，奋力谱写中华民族伟大复兴的北京篇章。严守战略定位。“四个中心”的首都城市战略定位是首都发展的魂之所在，也是首都发展的价值追求。以首都发展来统领，其中最紧要的是以“四个中心”功能来牵引。要始终坚持把加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平放在首要位置，推动“四个中心”功能建设不断取得新的标志性成果。持续强化政务服务保障，营造安全、高效、有序的政务环境，确保政治中心绝对安全。紧紧围绕“一核一城三带两区”总体框架，扎实推进全国文化中心建设,做好首都文化这篇大文章。持续完善重大国事活动服务保障常态化机制，前瞻性谋划并加强设施和能力建设，提升国际交往中心功能。加快建设国际科技创新中心，打造国家战略科技力量，为建设创新型国家发挥引领作用。要深刻认识到“四个中心”“四个服务”与高质量发展是统一的，充分把“四个中心”“四个服务”蕴含的能力释放出来，把“四个中心”功能建设和“四个服务”优势转化为发展优势。要通过落实城市战略定位，着力完善与新时代大国首都发展相适应的首都功能体系和服务于首都功能的首都治理体系，更好履行首都职责和使命，努力使北京的建设发展更加符合党和人民的新要求。保持转型定力。坚持减量发展，持续通过减量倒逼城市发展方式转变。实施人口规模、建设规模双控，加强居住、就业、交通的时空统筹，形成“职住梯度”分布格局，促进人口在更大范围有序流动。优化人口结构，促进人口长期均衡发展，同时解决好人口调控约束和老龄化背景下的就业人口不足问题，保持城市发展活力，更好适应首都发展要求。加强政策统筹，多种方式促进建设用地规模减量和提质增效。深化供减挂钩统筹机制，把握好拆占比、拆建比。稳步推动核心区建筑密度下降，保持中心城区建筑规模动态零增长，持续降低平原地区开发强度。加强违法建设治理，深化基本无违法建设区创建。推进土地要素市场化改革，建立健全城乡统一的建设用地市场，盘活存量和低效建设用地。严格“两线三区”管控，严守生态保护红线和城市开发边界，统筹好生产、生活、生态空间布局。管住战略留白，为未来发展留有余地。走好协同之路。牢牢抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，扎实推进京津冀协同发展。深化疏解整治促提升，坚定不移推动非首都功能向外疏解转移，坚决退出一般制造业和区域性批发市场，支持配合在京企事业单位向外有序疏解，持续巩固疏解成效，坚定走好减量发展、提质增效新路子。全力支持雄安新区建设，坚持雄安需要什么就主动支持什么，建成并运营好“三校一院”交钥匙项目，加快京雄高速等重大基础设施项目建设，助力雄安新区提升综合承接能力。高水平建设城市副中心，坚持一年一个节点，全力推动城市副中心框架基本成型，聚焦“3+1”主导功能打造科技创新和产业发展新高地，抓好国家绿色发展示范区、通州区与北三县一体化高质量发展示范区建设。强化北京“一核”辐射带动作用，大力提升交通、产业、生态、公共服务等重点领域协同发展水平。积极构建现代化