1河南省劳动安全条例

河南省劳动安全条例（试行）河南省人大常委会（1984年1月19日河南省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议批准1984年1月29日河南省人民政府公布试行）目录第一章总则第二章安全生产责任制第三章安全技术措施计划与经费第四章安全教育和安全检查第五章工程建设和矿山开采第六章劳动场所和劳动卫生第七章机械、电气设备和锅炉、压力容器第八章防火防爆和危险物品管理第九章伤亡事故的调查处理第十章劳动安全监察第十一章奖励和惩罚第十二章附则第一章总则第一条为保障劳动者在劳动过程中的安全和健康，促进社会主义现代化建设事业的顺利发展，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关规定，结合本省实际情况，制定本条例。第二条本条例适用于本省境内的全民所有制、集体所有制的企业、事业单位和在本省境内的中外合资、外资经营的企业（以下均简称企业）。第三条安全生产是党和国家的一贯方针，也是我国社会主义企业管理的一项基本原则。各级人民政府及其经济委员会或相当部门、企事业主管部门（以下简称主管部门）和企事业单位，必须坚持“安全第一”、“预防为主”，做到安全生产、文明生产。安全工作必须做到群众化、经常化、制度化，逐步实现科学化、标准化。第四条各级劳动安全监察机构和工会监督本条例的贯彻执行。第二章安全生产责任制第五条根据管生产必须管安全的原则，实行安全工作责任制。各级人民政府、经委、主管部门，对本地区、本系统、本部门的劳动安全工作负责，其主要职责是：一、贯彻执行本条例和国家的有关劳动安全法规；二、制定企业技术改造计划时，要包括改善劳动条件的计划，重大项目要纳入国民经济年度计划和长远规划；三、对企业的领导人和安全检查负责人，进行安全技术培训和考核；四、组织安全大检查，领导“安全月”活动；五、组织调查、处理重大伤亡事故；六、组织劳动安全的科学研究，推广科研成果和先进经验。各级主要负责人，对安全工作负全面领导责任；管生产的负责人，对安全工作负直接领导责任；分管其他业务的负责人，对分管业务范围内的安全工作负责。第六条企业的主要负责人，对本企业的安全工作负全面领导责任，总工程师或技术负责人，负技术责任；分管生产的负责人，负直接领导责任；分管其他业务的负责人及各职能部门，对分管业务范围内的安全工作负责。其主要职责是：一、贯彻执行本条例和国家的有关劳动安全法规；二、安全和生产要同时计划、布置、检查、总结和评比；三、按年度制定、实施安全技术措施计划；四、建立、健全安全管理制度和操作规程；五、对职工进行安全教育和安全技术培训；六、组织安全活动，开展安全检查，消除事故隐患；七、调查、处理伤亡事故，查清事故原因、性质，分清责任，采取防范措施；八、严格执行国家有关女职工保护的规定，做好女职工特殊保护工作；九、实行劳逸结合，严格控制加班加点；十、定期向职工代表大会报告劳动安全卫生工作和安全技术措施经费的使用情况，执行职工代表大会有关安全工作的决议，接受职工代表大会的监督。第七条劳动者对所在岗位的安全生产负责。劳动者要遵章守纪、坚持安全生产；发现危急征兆，应主动采取措施，尽力避免灾害事故的发生和蔓延，当人力无法抗拒时可先撤离，后报告；有权拒绝违章指挥和制止他人违章作业；对领导人的错误决定和指挥，有权提出批评和控告，各级领导人不得打击报复。第八条经委、主管部门应设立劳动安全管理机构。企业设安全检查机构。安全人员按职工总人数千分之二到五配备，二百人以下的小型企业配备专职或兼职安全人员。女职工较多的单位，应配备适当数量的女专职或兼职安全人员。企业的安全人员，应保持相对稳定。第九条企业的安全检查机构、专（兼）职安全人员的主要职责是：一、检查本条例及有关劳动安全卫生法规的贯彻执行，向劳动安全监察机构如实反映情况；二、审查安全技术措施计划，对执行计划的有关部门进行督促和检查；三、协助制订并督促执行安全教育和安全技术培训计划；四、参加有关安全卫生设施的设计审查和竣工验收；五、制止违章作业和违章指挥；六、参加伤亡事故的调查处理；七、配合有关部门，按规定对工人做好就业前体检和定期检查；对患有职业禁忌症和发生职业病的职工，调整其工作。第三章安全技术措施计划与经费第十条各级主管部门、企业单位必须制订安全技术措施计划，和生产、技术、财务等计划同时下达。第十一条安全技术措施项目竣工，试运正常，由厂长或总工程师主持，按设计要求组织验收，并报告主管部门；较大的项目，由主管部门主持，有关部门参加共同组织验收。第十二条各级政府在国民经济计划中要列出安全技术措施经费专款；企业必须按照国家有关规定提取安全技术措施经费。安全技术措施经费不准挪用。第四章安全教育和安全检查第十三条主管部门和企业，要制订安全守则和安全教育计划，对有关人员进行安全技术培训。第十四条对新进厂的人员必须进行厂、车间、班组三级安全教育，填写三级安全教育卡片，经考核合格，才能上岗。对调换工种，改用新工艺、新技术、新设备以及工伤痊愈复工的工人，必须重新进行车间、班组（岗位）安全教育。第十五条对特殊工种（锅炉、压力容器、电气、起重、焊接、架子、爆破、瓦斯检验等）的工人，必须进行不少于十五天的安全技术培训，经劳动部门或主管部门考试合格，取得合格证，才能独立操作。以后每年审验一次，不合格者，停止操作，限期补习，经审验仍不合格者，收回证件，取消操作资格。特殊工种的工人应保持相对稳定。第十六条经济管理及工科大、中专院校，技工学校，职业学校在专业课中设劳动安全卫生课程或增添劳动安全卫生内容。第十七条省劳动、煤炭、石油化工、冶金建材、机械电子、交通、电力、城乡建设环境保护等主管部门应设劳动保护教育中心，省辖市也要逐步建立劳动保护教育中心，大中型企业应设劳动保护教育室。企业要搞好“安全日”、“安全月”活动。第十八条安全检查要制度化。企业要进行普遍检查和专业检查，开展群众自查。劳动部门、主管部门要组织各种形式的安全检查。安全检查要有领导干部、工程技术人员、工人参加。边检查、边解决问题，一时解决不了的问题要建立台账，专人负责，限期解决。第五章工程建设和矿山开采第十九条工程建设（包括新建、改建、扩建和技术改造工程）必须执行劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定。没有劳动安全卫生设施的工程项目，审查机关不予批准，建设银行不予拨款。第二十条审查工程建设项目中的劳动安全卫生设施时，应有下列部门参加：一、企业自行组织审查的，本单位的安全技术、卫生、环境保护、保卫、工会等部门参加；二、主管部门组织审查的，当地劳动、卫生、环境保护、公安、工会、建设银行等部门参加。第二十一条企业、主管部门及有关部门，在组织竣工验收时，应提出劳动安全卫生设施完成情况和质量评价报告，经同级劳动、卫生、公安、环境保护、工会等部门参加验收盖章后，方可投产。第二十二条矿山企业必须执行《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》。煤矿企业必须对水、火、瓦斯、煤尘、顶板采取专门的安全措施。第二十三条地方小煤矿必须按照《河南省采矿管理条例》的规定办理审批手续。第二十四条勘探开采有放射性的矿物，必须采取防止放射性危害的措施，工程完工后必须进行封闭。第六章劳动场所和劳动卫生第二十五条劳动场所要布局合理、整齐、清洁、光线充足、照明适合操作要求，安全标志符合规定，原材料、成品、半成品等要妥为存放，垛高适当，不准妨碍操作、通行和装卸。废料应及时清除。坑、沟、池、升降口、走台必须有盖板或围栏。施工现场的井、坑废弃时必须封填。第二十六条人行道和车行道必须平整畅通，路灯照明要符合规定，道路和轨道交叉处应有警标、信号、落杆等装置。各种便桥必须牢固结实，危险处应设扶手，冬季应有防滑措施。车辆应按规定行驶，不准超载、超速和带病运行。载运金属熔液和高温熔渣的机车，在厂区内行驶，时速不准超过5公里。第二十七条高温作业场所应有防暑降温措施；低温作业场所应有防冻伤措施；厂房和高大建筑物应有防雷电措施，并符合承重、抗震要求。劳动场所的粉尘和有毒有害物质的含量，应符合《工业企业设计卫生标准》、《放射防护规定》、《微波辐射暂行卫生标准》、《工业企业噪声卫生标准》和国家有关规定。第二十八条企业应按规定设立女工卫生设施，特别繁重或有害妇女生理机能的工种，禁用女工。第二十九条露天作业遇有恶劣天气危及工人安全时，要停止作业，因特殊情况不能停止作业时，必须有保证安全的措施。第三十条每项建筑工程必须做到安全、文明施工。高处作业必须设安全网或系安全带；进入有可能发生物体打击的场所必须戴安全帽；在石棉瓦等易碎屋面上作业，或高陡坡、深坑、深槽作业时，必须采取专门安全措施。第三十一条企业必须按国家和省有关规定供应职工劳动保护用品；职工进入劳动场所必须按规定佩戴劳动保护用品；生产或使用有毒气体的单位，必须备有防毒救护用具或设立防毒救护站。第七章机械、电气设备和锅炉、压力容器第三十二条各种机械、电气设备的设计、制造、安装和修理，应符合劳动安全卫生的要求。第三十三条各种机械、电气设备必须有安全操作规程和安全管理制度，不得超负荷和带病运转。第三十四条各种机械的外露危险部分，冲压机械的施压部分以及木工平刨、电锯、砂轮等应有安全防护装置。第三十五条设备上的安全卫生防护装置应经常保持良好，不得随意拆除或不用。第三十六条起重机械及其作业必须遵守以下规定：一、各种起重机械必须标明起重吨位，其性能不准任意改变；二、按规定设置的各种安全装置，必须保持灵敏有效；三、起重机的作业范围，必须与架空输电线路保持规定的安全距离；四、吊装物体必须重心平稳，不准在空中停留；吊装作业时，司机和指挥人员不准离开工作岗位。第三十七条物料输送设备和交通运输工具，要制动灵活，操纵方便。车辆的灯、闸、音响装置要齐全完好。第三十八条管道要符合有关安全规定。输送易燃易爆物品的管道要接地良好，法兰、阀门处应做跨接线。管道吊架、支架要牢固。管道应按规定涂色，标明流体的流向，严防跑、冒、滴、漏。第三十九条电气设备和线路必须符合安全要求：一、电气设备要绝缘良好，有可熔保险或自动断电装置，其金属外壳必须根据技术条件采取保护性接地或接零措施；二、行灯电压不能超过36伏特；在金属容器或者潮湿的作业环境中，不能超过12伏特；三、电钻、电镐等手持电动工具，在使用前必须采取保护性接地或接零措施；四、在产生蒸气、气体、粉尘的工作场所，要使用密闭型电气设备；在易燃易爆场所，要使用防爆型电气设备。第四十条引进国外设备，必须同时引进国内不能配套的安全装置或附件，其性能要符合我国的安全卫生要求。第四十一条经劳动部门批准或备案的单位，方准承担锅炉、压力容器的设计、制造、安装、改造、修理和检验，并严格执行《蒸气锅炉安全监察规程》、《压力容器安全监察规程》、《气瓶安全监察规程》等规定，未经检验合格的锅炉、压力容器不准出厂。第四十二条使用锅炉、压力容器，要遵守下列规定：一、按照当地劳动部门的规定，办理锅炉、压力容器设备的登记手续；二、锅炉用水，必须进行水处理，并执行《低压锅炉水质标准》或《火力发电厂水汽质量监督规程》；三、锅炉、压力容器的安全装置必须经常保持齐全、灵敏、可靠；四、锅炉、压力容器必须按规定进行检验，检验人员必须经省劳动人事厅考核批准。第八章防火防爆和危险物品管理第四十三条企业必须执行消防法规，建立专业消防组织或义务消防组织，制订防火制度。各种消防设施要保持良好，不准他用。第四十四条林区要严格管理火源、火种，未经工段或保卫部门批准，不准带火、用火。第四十五条在可燃物与火源之间，各类建筑物之间，都必须符合有关安全、防火间距的规定。过去的建筑设施如因条件限制不能达到规定的，必须采取安全措施。第四十六条易燃、易爆物品的生产、试验，科研单位必须根据其技术特点，采取相应的防火、灭火、防爆、放爆和在紧急情况下进行安全处置的措施。第四十七条易燃、易爆、剧毒、强腐蚀、放射性等危险物品的保管、发放、领取、运输和使用，必须严格执行安全管理制度和岗位安全操作规程。第四十八条有危险物品的场所，应设置警示标志。在易燃易爆区域内动火，要办理动火证，并有专人监护。对残留有易燃易爆物品的闲置、废弃设备和设施，要按规定进行处理。第四十九条对爆炸性气（汽）体，有毒气（汽）体，必须