踩踏安全应急预案

踩踏安全应急预案【导读】这篇文档“踩踏安全应急预案”由三一刀客最漂亮的网友为您分享整理，希望这篇范文对您有所帮助，喜欢就下载吧！踩踏安全应急预案【第一篇】为了进一步加强学校安全工作，预防学生拥挤踩踏事故，提高学生的安全意识，依据市教育局和县教育局《关于进一步加强中小学（幼儿园）安全工作预防学生拥挤踩踏事故的通知》精神，特制订预防校园拥挤踩踏事故应急预案。一、成立“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组组长：XXX（校长）副组长：XXX、XXX、XXX、成员：XXX、二、建立安全管理制度1、分走楼梯制度：为避免学生集中上下楼梯时过于拥挤，采取学生分走楼梯制度。（每个教室和办公室都张贴学生疏散路线图）2、在上课、出操、放学等上、下楼梯的过程中，建议适当错开时间，分班级逐次下楼，并安排值班教师和楼层值班教师在楼梯间维持秩序，管理学生。3、学生在校时间所有楼门全部打开。4、温馨提示：安全慢行，严禁相互抢道。三、教学楼紧急疏散方案当教学楼发生危机时启动本方案1、当教学楼发生紧急情况时，由值班领导负责指挥全校师生紧急疏散，并启动《开元小学预防校园拥挤踩踏事件应急预案》。2、当教学楼发生紧急情况时，各班由班主任、任课教师、班长指挥学生，按照指定路线指定楼梯迅速疏散。3、在疏散过程中学生们要服从学校领导及楼层值班教师指挥、听从命令。有序、迅速疏散撤离。4、学生疏散时要做到“三不，二要”，即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、要安全疏散。四、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全教育制度1、开学初，各班主任要在班会课上强调分走楼梯的制度。2、经常性地教育学生要文明上下楼梯，做到“三不，二要”即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、要安全疏散。3、安全办联合政教处要通过各种丰富多彩的活动，如：团队活动、主题班会、黑板报、校园广播等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育。4、各班每学期开学初组织一次主题班会，班主任与学生一起参与讨论如何防止拥挤踩踏事故的发生以及拥挤踩踏事件发生后如何保护自己。5、安全办每月组织一次紧急疏散演练，使学生掌握紧急情况下疏散的路线，适应危机状态下的心理氛围和环境，提高学生应对突发事件的实际能力。五、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全检查制度每学期初、学期中，由安全办、政教处、教务处组成联合检查组，对教学楼、办公楼、宿舍楼的楼道、楼梯等各种设施和照明设施进行检查，限期维修，确保安全使用。六、校园拥挤踩踏事件的处置原则牢固树立“安全第一”的指导思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持“谁主管、谁负责”的原则，杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，要居安思危，立足防患，建立紧急救援机制，尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度，为校园打造安全屏障。超前工作，掌握主动，备好专项应急处置预案，建立防范非自然灾害类拥挤踩踏事件发生的长效机制，增强防范拥挤踩踏事件的意识和应对能力，做到有备无患。七、善后处理工作1、校园拥挤踩踏事件调查工作，由学校组织“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组成员进行调查，并及时上报镇教委、县教育局调查结果，重特大拥挤踩踏事件，由上级教育行政部门、必要时协同其他相关部门组织调查，并向上级教育行政部门报告调查结果。2、校园拥挤踩踏事件发生后，学校要及时组织“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组成员做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。3、对在预防、处置校园拥挤踩踏事件中和善后处理工作中表现突出的教师，或有特殊贡献的班级和个人，可给予表彰和奖励。4、对在预防、处置校园拥挤踩踏事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。踩踏安全应急预案【第二篇】1事故类型和危害性分析1.1事故类型广州东站汽车客运站毗邻广州火车东站，承担着火车东站下车旅客的中转、输运的任务，每到节假日尤其是节后春运会有大量旅客聚集，售票厅、候车室人群密度极大，如果受到意外因素诱发，极易引起人群异动，从而造成拥挤踩踏。本预案专门针节后春运人群的拥挤踩踏事故。1.2危险性分析拥挤踩踏事故一旦发生容易造成财产损失、人员受伤，甚至造成群死群伤的恶性后果，带来极坏的社会影响。1.2.1根本原因形成拥挤踩踏事故的成因可能多种多样，但根本原因都是人群密度过大，具体分析，车站范围内以下因素会造成候车室、售票厅人群密度过大：（1）检票速度慢，大量旅客滞留在检票口；（2）运力不足，旅客聚集在候车室；（3）售票速度慢，旅客聚集在售票厅；（4）行李安检速度慢，或受候车室容积制约，买完票旅客聚集在进入候车室的通道。1.2.2诱发因素过大的人群密度受外界诱发因素影响，造成人流异动，从而形成拥挤踩踏事故，具体分析，车站范围内形成人流异动的诱发因素可能有：（1）行进中的人流有人意外跌倒终止行进，而后续人群继续前行；（2）人群中有人打架斗殴或故意引起事端，造成人群的应急避险反应；（3）人流前进速度过快，部分旅客跟不上整体速度；（4）错误的信息传递，致使发生人群逆向流动；2应急处臵基本原则（1）旅客的人身财产安全为第一要务，（2）统一指挥、分级负责3组织机构及职责3.1应急组织体系车站成立应急指挥部，负责组织车站拥挤踩踏事故的应急救援工作，应急指挥部办公室设在春运指挥部。各部门在应急指挥部统一领导下工作。3.2指挥机构及职责3.2.1应急指挥部应急指挥部车站拥挤踩踏事故的应急领导与指挥机构，由总指挥、副总指挥、应急指挥部成员组成。总指挥：总经理副总指挥：现场值班副总经理领导指挥部：站安全生产领导小组成员（应急指挥部成员及相关现场负责人联系方式见附件1）总指挥职责：（1）全面负责应急管理、应急救援工作；（2）组织制定、修改应急预案；（3）对重大问题做出决策，下达应急救援指令；（4）负责对外联络，向上级政府请求支援，申请启动扩大应急；（5）决定应急结束；（6）执行上一级应急指挥部（政府）指令；（7）配合上级相关部门事故调查处理工作。副总指挥职责：（1）协助总指挥工作。当总指挥不在现场的时候，履行总指挥职责；（2）向上级主管部门及有关部门报告应急救援情况；（3）负责对内协调，组织调动各类人员、资源配臵、应急队伍；（4）就一般应急救援问题做出决策，下达具体应急指令；（5）确定预警级别和响应级别；（6）组织开展事故调查。当站拥挤踩踏事故由上级领导部门应急机构统一指挥时，应急指挥部根据上级领导的指令，执行相应的应急行动。3.2.2应急指挥部办公室应急指挥部办公室作为应急工作领导小组日常办事机构，设在春运指挥部，并由安全部负责人担任办公室主任，成员由相关部门负责人和专业安全管理人员组成。具体职责如下：（1）组织起草、修订事故应急预案；（2）组织起草、落实预警预防工作；（3）负责车站拥挤踩踏事故的接警值班工作；（4）组织全站开展应急宣传、培训、演练；（5）事件发生后，针对可能造成的后果拟定合理的处臵方案，应急方案报总指挥审定；（6）传达审定后的应急方案，并现场组织实施；（7）负责组织事故的调查、相关材料的收集与整理；3.3各部门职责3.3.1安全部（1）执行应急指挥部的指令；（2）组织制定应急救援预案并进行传达、演练；（3）现场铁马、水马、雨篷等应急设施布臵；（4）上报人群拥挤预警信息；（5）控制不同节点人群密度流动速度；（6）负责有关车辆疏导应急措施的实施，负责车站内交通管制；（7）负责车站内部的事故调查3.3.2营运部（1）执行应急指挥部的指令；（2）制定节后春运客流组织方案（2）及时通报售、检票旅客信息；（3）负责有关运力调度应急措施；（4）负责向上级主管部门报告相关信息3.3.3站务部（1）执行应急指挥部的指令；（2）向站外旅客发布站内信息；（3）伤员的急救、护理；3.3.4总经办（1）执行应急指挥部的指令；（2）负责事故信息收集；（3）审核发布公开信息，做好社会舆论导向；（4）联络新闻媒体，督导涉及媒体危机方面的有关处臵。3.3.5综合办（1）执行应急指挥部的指令；（2）应急物资保障、应急资源队伍保障；（3）公共关系协调；（4）通过led显示屏、电视机等向旅客及时发布信息；（5）应急会议的组织召集。（6）统计事故损失3.3.6财务部（1）执行应急指挥部的指令；（2）协调应急救援经费的投入及伤亡人员的善后处臵的支付工作；（3）负责事故导致的财产损失的统计工作；（4）协助其他部门工作。3.3.7客服中心（1）执行应急指挥部的指令；（2）事故后受理相关受害旅客的投诉；（3）协助处理受害旅客的赔偿事宜。3.3应急指挥人员识别标志（1）所有参加救援行动的人员均应佩戴标有相应的应急救援识别标志（如头盔、袖章、背心等）；（2）所有识别标志由车站应急工作领导小组办公室统一样式，各部门或责任人员应按要求配备并妥善保管，应急集结或应急救援时，各相关人员应按要求佩戴。4预防与预警4.1事故预防（1）科学合理设臵场地，在售票厅广场设臵缓冲区，缓冲购完票乘客进入候车室；负一楼设臵前臵候乘区，按时间放行进入候车室旅客（布臵方案见附件2）；（2）有效控制人群密度，争取使候车室内人群密度控制在每平方米0.75人以内，售票厅及广场也控制在每平方米0.75人以内；（3）控制人群流动速度，必要节点（电梯口、票厅广场收窄处等）高峰时段安排专人值守；（4）合理调配运力，及时疏运；（5）及时检修、保养电梯，检查通道、护栏等；（6）及时检修、保养发电机；（7）严格实施三品安全检查；（8）密切留意可疑人物；（9）科学、及时发布信息。4.2事故预警4.2.1预警条件（1）人群密度过大，判断标准为候车室人行通道处通过较困难，缓冲区挤满人群；（2）售检票系统出现异常影响售检票速度；（3）火车东站客流异常，列车大规模晚点或同时到达；（4）到达运力延误；（5）人群出现焦躁、起哄等现象。本预案预警级别为三级预警：三级（现场级）预警、二级（车站级）预警、一级（社会级）预警。4.2.1预警条方式车场当班所有现场岗位负责人、所有管理人员配备对讲机，发生预警事件时及时报告。5信息报告程序5.1信息报告各职能部门视情况将险情报至车站应急办，车站应急办对管辖范围内出现的险情进行初步判定，报指挥部审定。指挥部对信息审定后，车站应急办立即将审定后的信息传达给各相关部门和应急组织，各部门再进行层级向下通知。拥挤踩踏事故发生后，事故信息实行层级报告制度，紧急情况下可越级上报。事故信息的报告应当及时、准确和完整，信息的处臵应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。5.2事故报告车站踩踏事故发生后，事故信息按如下流程层级上报：（1）事故发生后，事故现场有关人员应第一时间向当班领导如实报告事故情况。（2）事故信息经当班领导审定后，拨打电话报警（交通事故拨打122，火灾事故拨打119，人员伤亡事故拨打120），并迅速向车站应急办报告。（3）车站应急办接报后，对险情进行初步判断后视情况向应急指挥部报告。（4）应急指挥部对信息审定后，决定是否启动应急救援预案。根据情况和需要迅速赶赴现场或指定人员赶赴现场指挥和协助处理。（5）对造成人员重伤或死亡的事故，由车站应急指挥部总指挥依据事故类别和需要30分钟内将事故情况向相关政府部门报告，60分钟内书面上报《广州市交通运输系统安全生产事故快报表》。（附件3）6应急处臵6.1响应分级及应急措施本预案响应级别为三级响应、二级响应、一级响应。6.1.1三级响应三级响应是指候车室部分检票口排队人数较多，旅客占据通道，通道遭部分堵塞，人员通行较为困难。（1）安全部协调人力，加强现场秩序维护管理，优化分隔措施让出人行通道；（2）站务部加快检票速度；（2）营运部及时组织加班运力。6.1.2二级响应二级响应是指采取三级响应后检票口排队人数没有回落，候车室人数继续增加，人群密度达到一定程度（候车室室人群密度达到每平方米0.75人以上，简易指标为人行通道处行人通过比较困难）（1）安全