饮用水污染突发事件的应急预案精选4篇

饮用水污染突发事件的应急预案精选4篇【导读】这篇文档“饮用水污染突发事件的应急预案精选4篇”由三一刀客最漂亮的网友为您分享整理，希望这篇范文对您有所帮助，喜欢就下载吧！饮用水污染突发事件的应急预案【第一篇】1总则1.1编制目的为保护集中式饮用水水源地安全，保障人民群众生命安全和身体健康，有效预防、及时控制和清除集中式饮用水水源地突发环境事件的危害，指导和规范集中式饮用水水源地突发环境事件的应急处理处置工作，《永康市集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案及操作手册》于20XX年3月发布。鉴于我市“千吨万人”及以上饮用水水源地变化，以及《永康市集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案及操作手册（20XX）》中水污染风险评估、事故后的污染治理等方面内容需进一步细化，特对《永康市集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案（20XX版）》进行修订，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规，《地表水环境质量标准》（GB3838-20XX）、《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南（试行）》等技术规范。1.3适用范围（1）地域范围永康市域范围内集中式饮用水水源地：杨溪水库、太平水库、洪塘坑水库、三渡溪水库、黄坟水库、上黄水库、珠坑水库、源口水库。①杨溪水库饮用水水源地。杨溪水库总库容6453万m3，是以灌溉、供水为主，结合防汛发电等综合利用的中型水库。水库水以提水方式通过管线接入南山水厂、芝英水厂，经过滤、消毒等一系列措施处理后，通过管线接入供水管网。日供水规模22万吨，受益人口40万人。取水口地理坐标：120°838.674E，28°5319.496N。保护区总面积124.82km2：其中一级保护区水域面积3.72km2，一级保护区陆域面积7.05km2，二级保护区面积114.05km2。②太平水库饮用水水源地。太平水库总库容4173万m3，是一座以灌溉为主，结合防洪、供水、发电、养鱼等综合利用的中型水库。水库水以自流方式通过管线接入桥下水厂，经过滤、消毒等一系列措施处理后，通过管线接入供水管网。日供水规模3.75万吨，受益人口8万人。取水口地理坐标：120°1046.905E，29°152.027N。保护区总面积78.65km2：其中一级保护区水域面积3.34km2，一级保护区陆域面积2.54km2，二级保护区面积72.77km2。③洪塘坑水库饮用水水源地。洪塘坑水库总库容522.8万m3，是一座以灌溉为主，结合防洪、发电、养鱼、供水综合利用的小（一）型水库。水库水以自流方式通过管线接入洪塘坑水厂，经过滤、消毒等一系列措施处理后，通过管线接入供水管网。日供水规模2万吨，受益人口2万人。取水口地理坐标：120°1332.038E，28°5949.752N。保护区总面积18.65km2：其中一级保护区水域面积0.41km2，一级保护区陆域面积1.06km2，二级保护区面积6.45km2。④三渡溪水库饮用水水源地。三渡溪水库总库容1091万m3，是一座灌溉为主，兼顾防洪、发电、供水综合利用的中型水库。水库水以自流方式通过管线接入象珠水厂，经过滤、消毒等一系列措施处理后，通过管线接入供水管网。日供水规模2.5万吨，受益人口6万人。取水口地理坐标：120°422.338E，29°149.912N。保护区总面积22.88km2，其中一级保护区水域面积0.51km2，一级保护区陆域面积1.64km2，二级保护区面积20.73km2。⑤黄坟水库饮用水水源地。黄坟水库总库容979万m3，是一座以供水、灌溉为主，兼顾发电等综合利用的小（一）水库。水库水以自流方式通过管线接入黄坟水厂，经过滤、消毒等一系列措施处理后，通过管线接入供水管网。日供水规模1.08万吨，受益人口2万人。取水口地理坐标：120°217.706E，28°5942.893N。保护区总面积31.30km2：其中一级保护区水域面积0.21km2，一级保护区陆域面积1.21km2，二级保护区面积29.88km2。⑥上黄水库饮用水水源地。上黄水库总库容525万m3，是一座灌溉为主，结合防洪、发电、养鱼、供水综合利用的小（一）型水库。水库水以自流方式通过管线接入上黄水厂，经过滤、消毒等一系列措施处理后，通过管线接入供水管网。日供水规模1.25万吨，受益人口1万人。取水口地理坐标：120°010.614E，28°5715.645N。保护区总面积6.4292km2：其中一级保护区水域面积0.5183km2，一级保护区陆域面积1.3945km2，二级水域面积0.0676km2，二级陆域范围面积4.4588km2。⑦珠坑水库饮用水水源地。珠坑水库总库容304万m3，为小（一）型水库。水库水通过管线接入珠坑水厂。日供水规模2万吨，受益人口4万人。取水口地理坐标：120°02′13.08″E，28°48′15.09″N。保护区总面积10.61km2：其中一级保护区水域面积0.13km2，一级保护区陆域面积5.37km2，二级保护区面积5.11km2。⑧源口水库饮用水水源地。源口水库总库容152.5万m3，是一座以灌溉为主，结合供水、发电、防洪的小（一）型水库。日供水规模0.15万吨，受益人口0.5万人。取水口地理坐标：120°10′31″E，28°49′44″N。保护区总面积5.96km2：其中一级保护区水域面积0.16km2。（2）突发环境事件适用范围本预案主要适用以下各类突发环境污染事件造成集中式饮用水源地水质污染的应急响应：①固定源突发环境事件：可能发生突发环境事件的排放污染物企业事业单位，生产、储存、运输、使用危险化学品的企业，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业，以及尾矿库等固定源，因自然灾害、生产安全事故、违法排污等原因，导致水源地风险物质直接或间接排入水源保护区，造成水质污染的事件；危险化学品及其它有毒有害物品运输车辆在运输过程中发生车辆倾覆、泄漏、燃烧、爆炸等事故导致饮用水源保护区的污染风险事件。②流动源突发环境事件：在运输过程中，由于交通事故等原因，导致油品、化学品或其他有毒有害物质进入水源保护区或其上游连接水体，造成水质污染的事件；饮用水源保护区内污染源向环境排放污染物造成突发性环境污染事件。③非点源突发环境事件：暴雨冲刷畜禽养殖废物、农田或果园土壤，导致大量细菌、农药、化肥等随地表或地下径流进入水源保护区，造成水质污染的事件；闸坝调控等原因，导致坝前污水短期内集中排放造成水源保护区或其上游连接水体水质污染的事件。④水华灾害事件。⑤其他影响饮用水源地水质安全的突发性环境污染事件。1.4预案衔接本预案是市政府针对集中式饮用水水源地突发环境事件的专项应急预案。在上级预案的统一规范下，加强政府各部门之间协同合作，针对不同污染源所造成的突发环境事件，实行分类管理，发挥部门专业优势，平行联动，最大限度降低突发环境污染事故造成的危害和社会影响。本预案依照《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南》的要求，在预警分级、信息报告、应急保障等方面严格遵循国家、省、市级同类应急预案的有关要求，避免出现组织指挥不协调、信息报告不及时、应对措施不得力的情况。本预案注重与当地政府和部门预案之间的衔接，在预防预警机制、信息上报、应急响应与处置等环节与《浙江省城市供水、燃气突发事故应急预案》《金华市突发环境事件应急预案》《金华市饮用水水源地突发环境事件应急预案》《永康市城市供水突发事故应急预案》等相互衔接，确保突发环境事件的应急组织指挥方式协调一致。本预案重点加强与可能产生相互影响的上下游企业事业单位的有关预案做好相互衔接，针对突发环境事件发生、发展及污染物迁移的全过程，明确责任分工，共同配合做好污染物拦截、信息收集研判、事件预警和应急响应工作。1.5工作原则集中式饮用水水源地突发环境事件的应急管理按照“以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；快速反应，协同联动；资源共享、保障有力”的原则开展工作。坚持“以人为本，预防为主”。把保障人民群众生命财产及环境安全作为首要任务，最大限度地减少突发环境事件造成的危害；建立健全环境事件风险防范体系，加强对危险源和潜在危险源的监督管理，及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响。坚持“统一领导，分级负责”。突发环境事件发生后，实行当地政府统一领导管理，建立健全各部门各司其职、协同合作的响应机制。针对不同的预警等级，启动对应的应急响应工作，实施分类管理分级负责的工作机制，确保管理有序，组织得当，应急合理，及时、有效应对突发环境事件。坚持“快速反应，协同联动”。充分利用现有资源，积极做好应对集中式饮用水水源地突发性环境污染事故的物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急时快速响应。加强各政府部门、企业、社会团体之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的水源地环境污染特点，充分发挥各部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。坚持“资源共享、保障有力”。加强污染源信息、水资源信息、环境状况信息、应急处置信息的及时共享，确保各类信息统一融合，正确引导舆论导向。加强政府对人力资源，应急储备、救助资源等保障力度，加强政府对应急处置、防灾减灾的经费投入，确保应急处置及后续工作稳步推进。2应急组织指挥体系2.1应急组织指挥体系构成永康市集中式饮用水水源地突发事件应急组织指挥体系包括永康市集中式饮用水水源地突发环境事件应急指挥部（设市应急指挥部办公室）、现场应急指挥部、现场应急工作组三级体系。根据突发环境事件影响程度和应急处置工作需求，还包括可能的外部应急救援力量，如上级或周边地区的市、县级人民政府及有关部门、专业应急组织、应急咨询或支援机构。2.1.1应急组织指挥机构及职责根据工作需要，成立永康市集中式饮用水水源地突发环境事件应急指挥部（以下简称市应急指挥部）。（1）市应急指挥部总指挥：市政府分管领导副总指挥：市府办分管副主任、市生态环境分局局长、市水务局局长。成员：市生态环境分局、市委宣传部、市发改局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市经信局、市卫健局、市市场监管局、市应急管理局、市气象局、市消防救援大队、市供电公司、通讯营运单位等部门（单位）、各镇（街道、区）分管领导。市应急指挥部在市生态环境分局下设办公室，由市生态环境分局局长任办公室主任。各镇（街道、区）在发生饮用水水源地突发污染事件时，在市应急指挥部的统一领导下，做好事件现场处置工作；负责协调解决事件应急处置所需当地的人员、设备、车辆、物资等，组织发动当地群众投入救援工作；协同相关部门（单位）分析污染事件原因及控制、处理排污单位。（2）市应急指挥部职责①掌握有关事态变化情况，根据现场情况，研究确定具体应急方案、措施，并确定其他重要事项。②组织、协调突发环境事件的排险、减害、救助工作。负责市际之间污染事件应急协调工作。③统一对外发布环境污染事件所造成环境污染的信息。（3）市应急指挥部成员单位职责1）市生态环境分局：牵头制定、修订《永康市集中饮用水源突发环境事件应急预案》，提出饮用水水源突发环境事年预警级别和事件等级建议；按规定报告和通报饮用水水源突发环境事件有关信息，视情况上报金华市生态环境局；负责饮用水水源地水质监测，控制污染源对水质的影响，并在新闻媒体定期发布水质报告；对由于环境污染事故造成的饮用水水源地突发环境事件，提出事件性质、等级和危害的意见，会同相关部门分析原因，确定污染源和污染物，提出处理意见，防止污染扩大；对污染事故调查取证，依法对污染事故责任单位作出处罚；跟踪污染动态情况，对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议；对环境恢复、