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1唐山湾生态城国泰热力有限公司安全生产管理制度第一章总则唐山湾生态城国泰热力有限公司是以热力生产及供应为主营业务的企业，根据《中华人民共和国安全生产法》、河北省《生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》，及上级安全生产主管部门有关安全生产规定要求，结合公司实际，制定本管理制度。本制度贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确立“所有生产活动，必须确保安全”的指导思想。依照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，建立健全以落实安全岗位责任为中心的各项安全生产管理制度，确保安全生产落到实处。第二章安全生产管理机构及职责一、安全生产管理机构公司安全生产管理实行以安全生产岗位责任制为中心的分级管理体系，即：公司——部门——班组，设立安全管理机构，并配备安全生产管理人员：1、公司设立以总经理为主任，各部门主要负责人为委员的安全生产委员会。2、公司设安全管理部，负责公司安全生产管理工作。安全管理部兼任安全生产委员会办公室，负责安委会的日常工作。3、各部门根据具体情况，成立安全生产领导小组，部门负责人任组长，其它组成人员根据本部门具体情况而定。4、各部门根据部门职责承担相应安全生产责任。5、按照上级主管部门要求建立相应工作程序。6、公司生产相关部门设立专（兼）职安全员，负责检查指导安全2生产工作。二、安全生产委员会及专职安全生产岗位职责（一）公司安全生产委员会职责：1、贯彻落实党和国家安全生产方面的方针、政策和法律法规，落实上级主管部门下达的安全生产各项任务。2、监督、检查、评价公司安全生产体系运行状况，批准安全生产体系改进意见，确保安全生产体系不断提高和完善。3、批准发布公司安全生产管理文件，建立健全安全生产管理制度，审议批准公司安全生产管理计划和年终总结，表彰安全生产的先进部门和个人。4、听取安全生产事故调查报告，分析事故发生原因，提出事故的处理意见，通报各种违章行为。5、总结推广安全生产管理的先进经验和方法，推广使用安全生产的先进设备和技术。6、深入开展安全生产宣传教育活动，不断提高广大职工安全生产的责任意识，努力在全公司创建一个人人“关爱生命，关注安全”的安全文化氛围。（二）公司安全管理部职责1.贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、国家标准、行业标准及公司各项安全操作规程，监督检查各部门安全生产责任制落实。2.参与制定安全生产管理制度、安全生产责任制、安全技术操作规程、应急预案等。组织创建安全标准化企业建设和持续改进工作。3.开展安全生产检查，及时查处事故隐患和违章行为，及时下达安全监督通知书，督促有关部门现实整改到位，并向公司领导报告。4.开展安全生产宣传、教育、培训，总结推广安全生产先进经验。5.参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查管理。36.组织调查和处理安全生产事故，进行伤亡事故的统计、分析，提出报告。7.建立健全安全生产资料档案。8.按照国家有关规定，制定《劳动防护用品（具）和保健品管理办法》，对劳动防护用品使用情况进行监督。9.与有关部门密切配合，做好职业健康工作。10.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产事故。11.定期向公司报告安全生产情况。12.协助当地公安机关做好厂区治安工作。13.与曹妃甸区安监局及集团公司安全管理部门密切配合、及时沟通，认真贯彻落实上级主管单位有关安全生产的重要精神、指示，做好上级分配的安全生产相关工作。（三）各部门安全生产领导小组职责1、做好本部门安全生产工作，制定本部门年度安全生产工作计划。2、组织落实本部门年度安全生产管理目标。3、落实本部门安全生产资金投入计划，并负责实施和监督。4、组织落实安全生产制度、安全操作规程，并进行监督检查。5、进行现场设备、设施安全检查，纠正不安全行为，消除不安全因素和事故隐患，惩处“三违”现象，紧急情况下有权指令先行停止生产，并报领导研究处理。6、落实职业病的预防和职业病的防治措施。7、落实本部门安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。8、协助安全管理部及时发放劳动防护用品，并指导正确使用。9、参加事故调查和处理，协助制定事故的预防措施。4（四）专（兼）职安全员职责1、做好职工岗前和日常安全生产宣传教育工作，提高安全生产意识和实际安全操作水平；2、做好巡视检查，及时发现不安全因素和状态，消除隐患，纠正违章行为，制止违章作业，对物的不安全状态及时上报，防止事故发生；3、做好每天作业前的安全教育工作；4、安全生产的其它工作。附件：1.安全生产委员会成员名单。2.唐山湾生态城国泰热力有限公司安全管理体系。5第三章安全生产管理制度一、安全生产责任制度(一)总则为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实现“零事故、无伤亡”的安全管理目标，强化安全生产责任意识，公司推行安全生产责任制。安全生产责任制，是依据生产经营单位主要负责人是第一责任人，“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”的原则而设立的单位主要负责人、安全生产管理机构和各部门、各生产岗位的安全生产岗位责任。贯彻落实安全生产责任制，是每个职工的责任和义务，必须在岗位上认真履行的安全职责，是做好安全生产的重要保证。(二)公司领导安全职责1、总经理安全职责（1）总经理是全公司安全生产第一责任人，对全公司安全生产工作全面负责。（2）加强安全生产管理，建立、健全并落实安全生产责任制。（3）组织制定安全生产各项规章制度和操作规程，并贯彻落实。（4）保证本单位安全生产资金投入的有效实施，确保按规定提取安全生产费用，并按规定使用。（5）督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。（6）组织、制定并实施生产安全事故应急救援预案。（7）组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，及时、如实向上级有关部门报告发生的生产安全事故。6（8）定期主持召开安全生产例会，听取各部门安全生产工作汇报，协调解决安全生产中的重大问题，督促安全生产措施落实到位，确保生产工艺技术及安全设施、安全管理、人员素质持续适应安全生产要求。（9）按照上述职责，制定年度安全工作计划，并落实到当年具体工作安排中。（10）法律、法规规章规定的其他安全生产职责。2.分管工程、安全副总经理安全职责：（1）作为公司安全管理的指定人员，受总经理委托，对公司的安全工作负有全面管理责任，协助总经理抓好安全工作方针、政策和法规的贯彻执行。（2）明确本单位领导班子其他成员对安全生产的分工职责，委任公司安全管理指定人员，支持他们履行好各自的职责，并考察其实绩。（3）组织编制、修订本单位各部门和下属单位的安全生产责任制度，经常教育各部门和下属单位负责人对安全生产尽职尽责，实现横向到边、纵向到底的安全管理网络保证体系。（4）领导公司充实完善和贯彻执行各项安全管理制度。（5）协助总经理领导公司安全领导小组工作，定期组织召开安全领导小组会议，并检查落实会议决议。（6）审定批准有关安全生产的奖惩方案。3.分管生产运行、设备副总经理安全职责：（1）贯彻上级有关锅炉、燃气、管网等项目安全的方针、政策，督促各职能部门认真组织实施。（2）领导防台防汛防暑降温和防冻防滑、防寒保暖等季节性安全检查，主持抗台工作，组织对重大隐患的整改。（3）对发生大事故以上的事故，要求亲临现场，按照“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过、事故责任者没有处理不放过、广大职7工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过），调查、分析、处理并及时采取应急防范措施，同时对事故责任人员提出处理意见。（4）督促检查公司各部门和基层认真贯彻执行安全生产责任制和各项安全规章制度。（5）听取有关职能部门对锅炉及相关设备安全工作的汇报，按照“四不放过”原则，主持对重大生产事故的调查、分析和处理。（6）协调各职能部门在锅炉运行、外网工程安全方面的工作。（7）审批锅炉及辅机操作规程及有关规章制度。（8）审批生产运行安全方面的奖罚意见。（9）审批设备更新、改造计划中的安全措施。（10）负责向上级反映公司设备存在的重大不安全因素。4.分管财务副总经理安全职责：（1）协同总经理健全安全管理领导机制，参与领导活动，与总经理共同对本公司的安全生产负责。（2）配合总经理及公司安全指定人员贯彻国家和公司有关安全生产的方针、原则、法令、规章、政策。（3）审核公司安全生产、劳动保护、技术改造项目的预算计划。（4）监督与落实本公司安全生产、劳动保护、技术改造项目的费用。（5）检查与落实财务部门的防盗防窃措施。（6）参与事故的调查、处理，制定相关的规章制度。（三）职能部门安全职责1、综合办公室安全职责（1）按“谁主管谁负责”的原则，对本部门工作范围内安全生产负责。（2）保证安全生产检查、安全生产事故调查的及时用车。8（3）协助安全管理部对房屋改造、修缮工程项目进行安全管理，防止事故发生。（4）协助安全管理部组织对公司生活、办公用房和其它房屋及设施的安全检查，协助相关部门解决房屋安全存在的问题。（5）负责工伤管理中涉及到的医疗用药及费用审核。（6）做好环境卫生、绿化方面的安全生产工作。（7）按规定配备本部门合格的安全生产管理人员。（8）组织落实新职工入厂前的安全生产“三级教育”工作，并根据安全管理部提出的职工安全生产继续教育内容，组织实施培训。（9）负责对职工劳动纪律的教育和检查。（10）将职工安全工作业绩纳入全年考核内容，表彰安全先进人员。（11）参加重大事故调查，办理事故责任人的惩罚手续，参与工伤鉴定工作。（12）办理临时用工、停薪留职等手续时，要有明确的安全生产方面条款，并会同有关部门监督执行。2、安全管理部安全职责（1）贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策和法律法规，在总经理的领导下，负责全公司安全生产的监督、管理工作。（2）协助公司领导组织推动生产经营中的安全工作，制定公司年度安全生产工作计划。（3）协助公司领导组织制定年度安全生产管理目标并进行考核。（4）协助领导贯彻上级有关安全指示精神，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料，做好公司安全会议记录，及时组织会审、打印、下发安全生产部门的有关材料和文件。（5）参与制定安全生产资金投入计划并负责实施和落实。（6）制订、修订安全生产制度，并对执行情况进行监督检查。9（7）组织现场安全检查，协助解决查出的问题，紧急情况下有权指令先行停止生产，并报领导研究处理。（8）参加审查新建、改建、扩建、大修改造工程设计计划，参加项目安全评价审查、工程验收和试运转工作。（9）负责落实职业病的预防和职业病的防治措施工作。（10）组织实施安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。（11）组织伤亡事故调查处理，进行伤亡事故统计、分析和报告，协助有关部门制定事故预防措施，并监督执行。（12）负责公司消防、防火的安全管理，提出消防设备、设施的申购，协同物资部及时通知厂商对消防器材、设施进行维修、维护。（13）经常巡视检查消防、防火工作，会同物资部及时通知厂家更换、维护消防设备。（14）开展消防安全的教育工作，普及消防知识，组织消防演练。（15）会同生产运行部开展日常巡检，及时发现锅炉和其他设备运行中的故障和异常情况，纠正违章操作行为，避免锅炉运行中爆炸等安全事故的发生。（16）配合公司各部门、在建施工项目做好雨季防汛工作。（17）严格门卫制度，做好来访人员、车辆的登记工作，防止违禁物品的带入和带出。3、计划经营部安全职责（1）按“谁主管谁负责”的原则，对本部门工作范围内安全生产负责。（2）确保在下达生产经营计划的同时，下达安全生产指标。10（3）在制定收费指标、收费办法和检查收费工作时，要把收费安全放在第一位，制定相应的安全保证措施，保护收费人员的人身安全和公司财产安全。（4）推广先进、安全的收费方法。（5）做好现金及收费票据的安全管理。（6）组织对固定收费场进行安全检查。4、生产运行部安全职责（1）按“谁主管谁负责”的原则，对本部门工作范围内安全生产负责。（2）组织制订生产设备、设施，工作岗位的安全生产技术规范和操作规程。依据公司、部门已制定的管理制度和操作规范，负责对运行岗位的人员与设备实施管理，明确划分各专业岗位运