安全标准化管理制度（DOC239页）

1目录第一章总则.............................................1第二章管理制度.........................................2第一节安全生产方针、目标管理制度....................2第二节安全生产目标考核与奖惩制度...................10第三节安全生产委员会管理制度.......................16第四节安全生产会议制度.............................21第五节安全生产“一岗双责”制度.....................23第六节安全生产责任制考核与奖惩制度.................54第七节安全生产培训和教育学习制度...................57第八节安全生产学习教育补课制度.....................62第九节文件和档案管理制度...........................64第十节安全生产费用提取和使用管理制度...............67第十一节临时设施的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理制度...................................70第十二节特种设备及作业人员管理制度.................76第十三节设施、设备安全管理制度.....................84第十四节施工用电管理制度...........................88第十五节施工组织设计编制、审核、批准制度..........100第十六节危险性较大的分部、分项工程专项施工方案的编制、审核、批准制度......................................107第十七节安全技术交底制度..........................1182第十八节安全教育培训管理制度......................125第十九节作业现场安全规定管理制度..................129第二十节危险作业管理制度..........................136第二十一节领导带班制度............................153第二十二节安全检查管理制度........................158第二十三节安全生产巡回检查制度....................161第二十四节安全生产监督制度........................165第二十五节安全生产值班制度........................168第二十六节协作单位（租赁、安装、供应商等）管理制度173第二十七节协作单位..（分包单位、供应商等）管理制度179第二十八节劳务用工管理制度........................184第二十九节危险源辨识管理制度......................198第三十节安全生产隐患排查整改制度.................212第三十一节职业健康管理制度.......................216第三十二节劳动防护用品管理制度....................219第三十三节安全生产举报和投诉调查处理制度..........223第三十四节应急预案定期评审修订制度................226第三十五节事故统计报告制度........................228第三十六节消防安全管理制度........................2321第一章总则本《安全标准化管理制度》按照《道路运输企业安全生产标准化规范》，结合公司安全管理实际编写。《XXXXXXX有限公司施工安全生产管理制度》中表述了XXXXXXX有限公司安全标准化体系范围，规定了安全方针和安全目标，描述了XXXXXXX有限公司，确定了安全标准化管理系统所需的过程顺序、相互作用及其过程运作所需要的制度文件和记录，是实施安全生产标准化管理，开展安全策划、安全控制、安全保证和安全改进活动的纲领，是XXXXXXX有限公司全体员工，从事安全生产活动及安全管理的行为准则，必须认真贯彻执行。依据国家有关安全生产的法律、法规和其它相关规定，法定代表人对公司的安全工作负全责。同时依据相关职责，批准XXXXXXX有限公司安全管理方针，并在安全管理方针的框架内确定XXXXXXX有限公司安全生产目标和中长期安全发展规划，建立、实施并保持安全管理体系。谨此，正式批准并发布《XXXXXXX有限公司安全管理制度》，自20XX年X月1日起正式实施。总经理：日期：年月日2第二章管理制度第一节安全生产方针、目标管理制度一、目的为对公司安全生产方针和目标的制订、发布、传达、评审与修订等环节实施有效管理，明确各职能部门和责任人员的责任，达到安全生产的目的，根据《中华人民共和国安全生产法》等其他相关安全生产法律法规的要求，结合公司实际情况，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于公司安全生产方针、安全生产目标的制定、沟通、传达、设立，回顾和评审修订方面的管理。三、职责（一）总经理1、批准、签发公司的安全生产方针和安全生产目标。2、确保安全生产方针、目标的实现所需安全费用的投入。3、确保安全生产方针目标的有效实施。（二）主管副总经理1、组织制定、修订安全生产目标;2、负责组织安全生产目标的分解，审定安全目标实施计划，确定考核办法并组织考核;3、为安全生产方针、目标的实现合理配置必要的资源。（三）安全生产环保部1、负责组织制定、修订安全生产方针、目标的具体工作。2、每年至少召开一次安全生产方针、安全目标评审、修订会议。3、组织各种安全生产方针、目标的培训和宣传、公示活动。34、收集各单位、员工对安全生产方针、目标的合理建议，不断改进安全绩效。5、负责下发安全生产方针、目标文件并记录。6、建立安全生产方针、目标管理档案。7、负责组织编制安全生产目标实施计划，将安全生产目标分解至各部室，并明确规定目标责任、完成期限、检查考评的内容、标准和方法;8、负责安全生产目标的贯彻和实施过程的跟踪、检查和指导;9、负责评价各单位安全生产目标实施效果，对安全生产目标进行沟通与回顾，对安全生产目标进行修正与更新。10、负责将方针、目标纳入职工培训计划，并利用各种宣传方式向相关方和公众宣传安全生产方针、目标和安全绩效。（四）各部室、场站及项目部1、组织培训，认真宣传、贯彻、实施公司安全生产方针，将本单位的安全目标进行分解，明确责任，制度措施和工作任务以及完成期限。2、对安全计划、措施和工作实施过程进行跟踪、检查、指导，对实施效果进行评估，不断改进绩效管理，确保本车间部门安全目标计划的完成。（五）各班组（岗位）负责人1、组织班组安全活动、安全会议认真宣传、学习公司安全生产方针和总体目标，及时将本部门和岗位的安全目标、计划、措施、安全工作及考核办法传达给本班组的全体员工。2、认真组织学习公司各项安全管理规章制度、安全操作规程，落4实岗位安全责任，努力完成岗位安全目标、各项安全措施和工作任务;3、参与本部门和岗位安全目标、计划、措施完成效果的检查、评估，不断改进。公司所有从业人员必须认真参加公司安全生产方针、目标的学习，了解、掌握公司安全生产方针、目标及促进安全生产的重要意义，充分认识完成本单位安全目标、计划、措施以及对促进公司安全方针和目标实现的重要作用，参加目标考核，积极努力完成本职责岗位安全目标、安全措施和各项安全工作，确保公司安全目标的实现。四、工作程序（一）安全生产方针1、必须符合国家安全生产方针的要求，符合国家产业政策，符合国家相关的法律、法规、标准、规范和其他要求;2、必须结合企业实际，表达企业安全管理的基本理念，服从企业发展战略要求，能够让员工理解和接受。3、制定安全生产方针要组织企业各部门负责人、主要领导、职工代表参加讨论，研究形成初稿，经公司总经理审定后，再将初稿下发到基层单位和员工进行讨论，最后送交安全生产委员会会议审定。4、安全生产方针经安全生产委员会审定后，总经理批准后发布实施。5、公司安全生产方针应以文件形式逐级下发传达，并要求利用各种形式将安全生产方针传达到基层班组和员工。6、安全生产方针每年至少进行一次评审、修订。7、收集并妥善保存安全方针制定、评审、修订的资料、文件。（二）安全目标的制定51、方针目标坚持公司安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合公司实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足：（1）形成文件，并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施;（2）符合或严于相关法律法规的要求;（3）与企业的职业安全健康风险相适应;（4）与企业的其他方针和目标具有同等的重要性;（5）公众易于获得。2、公司应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全目标的有效完成。（三）目标制定依据1、制定安全目标以已经识别适用的法律法规、标准、规范及其他要求。2、公司安全生产方针、管理评审的结果。3、危害辨识与风险评价确定的不可承受风险和采取的安全措施。4、公司以往的安全绩效。5、可选的技术方案。6、财务、安全生产运行及其它业务的要求。7、相关方的观点。（四）目标的制定程序1、安全生产环保部组织编制公司年度总体安全生产目标方案，传达至公司各单位负责人、各级管理人员和工程技术人员以及职工代表6等进行讨论，并收集、分析提出的修订意见和建议，进一步完善安全生产目标方案后，报分管副总经理审核、总经理批准后下发。2、公司总体安全目标要有完成时限，指标尽量量化并可满足检查、评价和考核的要求，实施方案切实可行，可操作性，并有足够的资源保证。（五）安全目标实施1、依据总经理批准的公司总体安全目标，编制公司年度安全目标实施计划，将公司总体安全目标分解至各部门，以明确各单位的安全目标项目、指标、完成期限、责任人，实施过程的管理和实施效果评价、考核办法等，报分管副总经理审核，总经理批准。2、每年底发布次年《年度安全生产目标实施计划》至各部门，并采取各种宣传形式向从业人员传达，务必使所有从业人员了解、掌握公司安全生产目标和实施计划。3、各部门应针对本单位的安全目标、安全工作，编制安全目标实施（或工作）计划，向相关管理人员和基层班组逐级分解，并明确完成的时间、检查、考核的办法，形成安全目标工作计划，上报安全生产环保部批准后，及时向全体员工进行传达，务必使所有管理人员、从业人员，掌握本单位、本岗位的安全工作以及安全措施。4、各单位应及时跟踪检查安全计划、措施和安全工作任务实施过程，评估完成的效果，及时改进管理，促进本单位安全目标和任务的完成。（六）安全方针、目标的评审、修订和更新1、评审时机（1）每年对安全生产方针、目标至少组织一次评审。7（2）当发生下列情况时应及时组织对安全生产方针和公司总体安全目标的评审;①适用法律法规、标准、规范和其它要求发生变化，影响公司安全生产方针、总体安全目标的实现时。②公司管理机制，组织机构发生重大变更，影响公司安全生产方针、总体安全目标的实现时。③其它影响公司安全方针、总体安全目标正常运行事件发生。（3）本年度安全生产方针与目标的执行情况，可作为年度安全生产方针与目标的评审依据。2、评审组织由安全生产环保部提出公司安全方针或安全总体目标评审申请报告，阐述评审的事由，以及评审的组织和资料准备等事项，报总经理批准后组织实施。3、评审方式（1）两种方式①由公司安全生产委员会会议评审，提出评审意见和修改建议，并责成相关部门和人员进行修订。②由总经理指定主管部门和人员组织评审，提出安全生产方针、总体安全目标评审意见和修改建议，经总经理审定后提交公司安全生产委员会讨论决策。（2）经评审、修订的公司安全方针和安全目标通过安全生产委员会审核后，报总经理批准。4、评审报告安全方针和安全目标的评审应形成评审报告（评审表），参加评审8的人员应签名确认。