旅行社安全管理操作规范

1旅行社安全管理操作规范（参考文本）编者：深圳XXX国际旅行社有限公司2二〇一五年六月编辑说明一、为提升旅行社安全生产管理、防控意识，加强旅行社的安全生产管理制度化建设，防范和遏制旅游安全事故的发生，保障旅游者的人身和财产安全，根据安全生产和旅游安全的法律、法规、规章、标准，参照国内其他地市的有关经验做法，特制定本操作规范。二、我们注重本操作规范的实用性和参考性，旅行社可以直接使用本操作规范作为本社安全管理的规范依据，也可以结合本社业务特点修订、补充相关内容，形成新的安全管理操作规范。操作规范中我市的安全应急救援处置流程图、培训演练记录表、行前说明会制度等内容贴近旅行社业务操作实际，可操作性和实用性强。三、本操作规范共分为旅行社安全工作领导组织机构图、旅行社安全管理制度、旅行社岗位安全生产责任制度、旅行社安全生产例会制度、旅行社安全隐患排查检查考核制度、旅行社用车安全管理制度、旅行社导游带团安全管理制度、旅游行前说明会制度、旅行社安全事故报告和处理制度、旅行社安全生产教育培训制度、旅行社安全应急救援预案、3旅行社旅游安全常识和旅行社安全管理记录表。目录旅行社安全工作领导组织机构图--------------------------4旅行社安全管理制度------------------------------------5旅行社岗位安全生产责任制度---------------------------8旅行社安全生产例会制度-------------------------------14旅行社安全隐患排查检查考核制度-----------------------15旅行社用车安全管理制度-------------------------------16旅行社租用旅游车辆合同范本--------------------------18旅游团队用车确认书-----------------------------------20旅行社导游带团安全管理制度--------------------------22旅游行前说明会制度----------------------------------25旅行社安全事故报告和处理制度------------------------27旅行社安全生产教育培训制度--------------------------29旅行社安全应急救援预案------------------------------32旅行社旅游安全常识----------------------------------41旅行社安全管理记录表---------------------------------4645旅行社安全生产工作领导组织机构图组长组长（姓名）副组长（姓名）教育培训组（姓名）隐患排查组（姓名）地接安全组（姓名）组团安全组（姓名）导游安全组（姓名）用车安全组（姓名）应急就援组（姓名）6旅行社安全管理制度为切实做好旅行社的安全管理工作，确保各项工作的顺利进行,保障旅游者人身、财物安全，根据安全生产和旅游安全的法律、法规、标准，特制定本制度。旅行社安全工作实行分级管理、分级负责，责任到岗、责任到人。成立旅行社安全管理领导小组，总经理为安全管理领导小组组长，分管安全的副总经理为副组长，下设教育培训组、隐患排查组、地接安全组、组团安全组、导游安全组、用车安全组、应急救援组，各部门经理或业务骨干为小组负责人。一、总经理为安全工作的第一责任人，其安全工作职责：1、全面管理旅行社的安全工作，贯彻落实安全管理的法律、法规、规章制度和安全标准。2、负责建立健全旅行社安全岗位责任制和各项安全规章制度。3、解决旅行社安全工作所需要的人、财、物，明确各级责任人员的责任、权利、义务，建立以各级安全责任制为核心的安全管理机制，保证安全管理机构健全、人员到位、责任落实。4、每一个季度及热点旅游时间牵头组织召开安全工作会议，听取安全管理人员的工作汇报，及时研究解决重大安全问题。75、掌握企业安全工作动态，并采取多种形式（定期与不定期）组织人员进行安全检查，发现问题及时予以解决。6、一旦发生重大旅游安全事故，第一时间赶赴事故现场组织抢救工作，并及时将事故情况报告当地旅游行政管理部门、旅游应急救援中心、保险公司及其他有关部门，配合事故调查组开展调查，依法妥善处理好伤亡事故的救助、善后工作。二、安全监督管理领导小组副组长，为安全管理分管责任人，主要对旅行社的安全工作进行日常管理，其职责:1、建立健全各项安全工作的监督管理机制、规章制度、组织机构。2、制定旅行社安全工作目标和安全工作计划，负责对各项安全规章制度的执行落实情况和安全目标、计划的完成情况进行具体的监督检查，并对各级安全责任人的安全工作开展情况进行考核。3、建立健全旅行社安全管理档案，制定实施安全培训制度，组织开展安全教育培训，增强员工安全意识，提高全体人员安全知识和技能。4、每月定期开展安全生产检查，对事故隐患及时研究制定整改措施并限期整改，将隐患消灭在萌芽状态。5、采取各种组织和技术措施，防止经营过程中旅游安全事故的发生。一旦发生旅游安全事故，立即采取应急措施，依法妥善处理善后事宜，并向有关部门报告。86、建立健全应急救援通讯网络，将公司内部和各相关职能部门的联系电话整理编印，并督促公司全体员工熟记、会用。三、安全生产领导小组成员（各部门经理或业务骨干），主要对旅行社的安全工作承担直接管理责任，其具体职责是：1、负责贯彻执行旅行社制定的有关安全生产规章制度和安全标准，并在本部门兼任安全管理人员。2、建立健全部门安全管理档案，督促本部员工参加安全培训，提高本部员工遵纪守法和安全生产的意识、知识和技能，从根本上杜绝不安全行为。3、每周定期对本部门工作进行安全检查与督促，对事故隐患及时整改解决，将隐患消灭在萌芽状态。4、每天定时对本部所出团队进行跟踪检查，对团队中所发现的问题进行处理解决，对旅游者采取完善的安全保障措施和必要的安全说明警示，保证旅游者的生命和财物安全。一旦发生旅游安全事故，应积极采取相关补救措施，防止事故的进一步扩大，并根据安全事故处理规定及时向旅行社领导及有关部门报告。9旅行社岗位安全生产责任制度一、安全领导小组组长、副组长安全管理工作主要职责：1、指导、检查和督促安全管理工作，协调、决定安全工作重大事项；2、组织制定和实施本单位的安全规章制度；3、不断改善安全生产工作条件，加强安全设施、设备的配备与管理；4、加强对重点部（岗）位的安全检查和事故预防工作；5、负责组织经常性的安全法律法规和安全知识教育，传达学习旅游等部门下发的安全生产文件，定期组织进行安全应急救援演练；6、负责处理旅游安全事故。二、国内部经理安全管理工作主要职责：1、负责检查督促本部门和员工的安全管理工作；2、负责建立本部门安全管理规章制度和安全管理岗位责任制；3、对本部门重点岗位安全制度落实情况进行检查和对本部门及相关合作单位的安全设施、设备督促检查维护。4、严格按照《旅行社行前说明会制度》和行程实际情况向游客做好出团行前安全说明会工作。5、随时了解游客出行安全情况，对相关问题，及时上报，积极处理。106、及时与计调沟通，了解景区、酒店、路况、交通信息，提前如实告知游客。7、准确、详细填写《团队计划操作单》，将游客基本情况和特殊要求告知计调。8、提醒游客购买意外伤害保险。三、出境部经理安全管理工作主要职责1、负责检查督促本部门和员工的安全管理工作；2、负责建立本部门安全管理规章制度和安全管理岗位责任制；3、对本部门重点岗位安全制度落实情况进行检查和对本部门及相关合作单位的安全设施、设备督促检查维护；4、严格按照《旅行社行前说明会制度》、《出境旅游安全管理规范》和行程实际情况向游客做好出团行前安全说明会工作。5、详细检查并保存游客提供的资料；6、随时了解游客出行安全情况，对相关问题，及时上报，积极处理。7、及时与计调沟通，了解目的地景区、酒店、路况、交通信息，提前如实告知游客。8、准确、详细填写《团队计划操作单》，将游客基本情况和特殊要求告知计调。9、提醒游客购买人身意外伤害保险。四、地接部经理安全管理工作主要职责：1、负责检查督促本部门和员工的安全管理工作；112、负责建立本部门安全管理规章制度和安全管理岗位责任制；3、对本部门重点岗位安全制度落实情况进行检查和对本部门及相关合作单位的安全设施、设备督促检查维护。4、接团后严格按照《旅行社行前说明会制度》和行程实际情况向游客做好行前安全说明会工作。5、随时了解游客出行安全情况，对相关问题，及时上报，积极处理。6、及时了解行程中景区、酒店、路况、交通信息，提前如实告知游客。7、准确、详细填写《团队计划操作单》，将游客基本情况和特殊要求告知计调。8、提醒游客购买意外伤害保险。五、营业部经理安全管理工作主要职责：1、负责检查督促本部门和员工的安全管理工作；2、负责建立本部门安全管理规章制度和安全管理岗位责任制；3、对本部门重点岗位安全制度落实情况进行检查和对本部门及相关合作单位的安全设施、设备督促检查维护。4、严格按照《旅行社行前说明会制度》和行程实际情况向游客做好出团行前安全说明会工作。5、随时了解游客出行安全情况，对相关问题，及时上报，积极处理。126、准确、详细填写《团队计划操作单》，将游客基本情况和特殊要求告知计调。7、提醒游客购买意外伤害保险。六、入境部经理安全管理工作主要职责：1、负责检查督促本部门和员工的安全管理工作；2、负责建立本部门安全管理规章制度和安全管理岗位责任制；3、对本部门重点岗位安全制度落实情况进行检查和对本部门及相关合作单位的安全设施、设备督促检查维护。4、接团后严格按照《旅行社行前说明会制度》和行程实际情况向游客做好行前安全说明会工作。5、随时了解游客出行安全情况，对相关问题，及时上报，积极处理。6、及时与计调沟通，了解目的地景区、酒店、路况、交通信息，提前如实告知游客。7、准确、详细填写《团队计划操作单》，将游客基本情况和特殊要求告知计调。8、提醒游客购买意外伤害保险。七、计调部经理安全管理工作主要职责：1、随时掌握消防、治安、卫生、防疫和防灾减灾工作情况和目的地景区、酒店、路况、交通等信息。2、旅行社必须用正规旅游车队的车，必须通过车队单位派车，禁止使用“黑车”，禁止与车队司机联系直接派车。133、选择符合法律法规规定要求的住宿和餐饮经营者，必须具有资质，即“一照两证”：营业执照、食品卫生许可证、消防验收合格证，禁止到不具备资质的酒店宾馆食宿。4、谨慎安排旅游高风险项目，审查经营者资质，如游客要自费参加，必须签订一份自愿参加高风险项目书，明确责任，游客签字。5、旅行社必须按要求投保责任险，引导游客购买人身意外伤害保险，为导游员购买意外险。6、严禁选择旅游安全设施不健全、安全管理人员不到位、游乐设施乱搭乱建、游乐工具不符合标准、安全管理制度不健全或执行不严等有安全事故隐患的景区。八、导游部经理安全管理工作主要职责：1、组织全体导游学习和掌握一定的消防或护卫技能。2、督促全体导游遵守岗位安全操作规范和安全措施。3、掌握本职工作岗位、场所或宾客所到之处的安全情况，发现不安全因素，及时上报并采取有效措施处理。如：入住旅游饭店（包括定点餐馆、商店和度假村），应了解消防、治安、卫生、防疫和防灾减灾工作情况；查看宾客行李和贵重物品的寄存、保管、领取制度和团队宾客行李进出饭店的交接手续制度；熟悉客房及楼层紧急情况安全疏散通道示意图、安全疏散标志和应急照明灯等。4、随同导游兼职旅游安全监督管理。向旅游者宣传旅游安全常识、文明旅游事项并及时提醒注意安全。行车前，导游员要提醒旅游者摆放好物品，防止行李砸伤碰伤乘员或14损坏物品；行车中，提醒旅游者照看好自己的小孩，不准在客车通道上行走或奔跑，防止摔伤；遇到颠簸路段，提醒旅游者拉好扶手，防止碰伤。5、做到“四个”提醒：司机疲劳时提醒休息、危险地段提醒注意、司机感冒提醒在行车前和行车途中禁用药物、到达目的地提醒司机禁止赌博、酗酒。安排好司机的食宿。遇到驾驶员违反交通法规和行车安全规范