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第5、6章项目建设条件评估项目可行性研究项目可行性研究项目可行性研究2022-3-172Contents项目物料供应分析项目建厂地区及厂址选择企业组织及项目建设进度分析123小结42022-3-1731.项目物料供应分析p工业项目与物料种类•工业建设项目按其劳动对象的不同,分为Ø采掘工业-劳动对象直接取自自然界如,采矿、采煤、石油开采Ø加工工业-对采掘工业的产品、农副产品进行加工如,机械制造、金属冶炼、化工、纺织、食品加工等•自然资源Ø是工业生产的物质基础,为工业提供原料和燃料Ø分为矿产资源、森林资源和农业资源等2022-3-1741.项目物料供应分析p工业项目与物料种类l矿产资源 是指在一定技术经济条件下，能从自然界中提取出来并有工业价值的矿物性原料的总称。矿产资源可分为能源矿产资源、金属与非金属矿产资源等几种。l农业资源 (包括农作物、畜产品、水产品等)是工业、特别是轻工业的主要原料来源，我国目前约有70%的轻工业原料来自农业。l森林资源 森林可以不断为人类提供优质木材和多种林业副产品，根据森林的利用效果可分为用材林、经济林、防护林、薪炭林等几类2022-3-1751.项目物料供应分析p工业项目与物料种类l原材料：指耗费了人类劳动而开采或创造的劳动对象，如采掘工业和农业的产品是加工业的原料l工业原料：直接由采掘工业生产的，如原煤、原油、矿石等由采掘工业生产出来又经加工工业加工的，如生铁、钢材等用化学方法制造出来的合成材料，如塑料、合成橡胶等。l农业原料：由农业生产的多种植物及动物性原料由农业生产、又经过加工而成为工业产品的，如食品工业的面粉、制鞋工业的皮革等。l海洋资源：(如，海底石油)、海水化学资源(如，海水中的盐类)、生物资源(如贝类、鱼、虾、蟹等)2022-3-1761.项目物料供应分析p工业项目与物料种类l材料Ø经过工业进一步加工过的原料Ø如,钢材、水泥、棉纱等Ø原料和材料一般统称为原材料2022-3-1771.项目物料供应分析p工业项目与物料种类l物料供应方案评估准则Ø适用性准则：不同的物料可以制造出同一种产品，但其产品的品种、性能、质量却可能因物料投入方案的不同而完全不同；物料的选择应首先满足制造出的产品符合项目预定的要求Ø可靠性准则：评价物料供应的可靠性，必须从宏观上和微观上两个方面来进行考察Ø经济性准则：物料来源方案确定了的项目原始投资和投产后的经营费用的高低程度2022-3-1781.项目物料供应分析p工业项目与物料种类l物料供应方案评估准则Ø合理性准则：是资源在国民经济中利用和分配的合理程度Ø减少能源消耗准则：根据国家1997年2542号文件(节约能源）规定，要求基本建设新建、改建、扩建工程项目及技术改造综合性工程项目可行性研究报告中：Ø必须增列“节能篇(章)”作为可行性研究报告的组成部分Ø按规定的可行性研究报告审批程序报批2022-3-1791.项目物料供应分析l原材料供应条件评估Ø评估项目在投产后的生产经营过程中所需p各种主要原材料、辅助材料及半成品S供应数量、质量、价格、供应来源S运输距离及仓储设施等方面的条件它是工业生产所必备的基本条件l分析和评价原材料的Ø质量、供应数量是否符合生产工艺的要求Ø价格、运费、存储设施条件及其变动趋势对成本影响l编制原材料和能源平衡流程图或表示数量流动的图表2022-3-17101.项目物料供应分析l燃料及动力供应条件评估Ø审查项目所需燃料的需求量和可供量Ø审查和评价S工业用水供应条件S电力供应条件S其他动力供应条件l公用设施条件评估Ø工业生产规划所必不可少的基础结构Ø如，供电、供水、供气、运输及废水和废物处理等，包括▲供水设施▲供电及供热设施▲运输设施2022-3-17111.项目物料供应分析-内容小结l项目物料的分类①自然资源：矿产、农业和森林②原材料：工业/农业原料、海洋资源原料和材料(经进一步加工过的原料)③原料+材料=原材料l物料供应评估①准则：适用、可靠、经济、合理和节能减耗②内容：供应数量、质量、价格、供应来源、运输距离及仓储设施等方面的条件③编制原材料/能源平衡流程图或表示数量流动的图表④评价公用设施/用水/用电/其它动力供应条件2022-3-1712能源、燃料的采买2022-3-1713仪器、设备的采买2022-3-17142.项目建厂地区及厂址选择p建厂地区选择n有些项目的建厂地区是不可选择的，如矿产资源采掘类项目n但大多数的投资项目建厂地区可以在多个方案中选择，以项目建设地点宏观上的合理性为基础p建厂地区选择的基本原则n符合国民经济发展战略规划、国家工业布局总体规划和地区经济发展规划的要求n在统一规划下，处理好地区生产专业化与综合发展的关系n既要促进各地区合理分工协作，也要保证各地区的综合发展2022-3-17152.项目建厂地区及厂址选择p建厂地区选择的基本原则n执行“控制大城市规模、合理发展中等城市、积极发展小城市”的方针n建厂地区应尽量接近原料、燃料产地和消费地区n综合分析Ø项目的特点和需要Ø建厂地区的自然、原材料、基础设施条件Ø各地区对项目产品需求及运输条件Ø产品未来的销售地点2022-3-17162.项目建厂地区及厂址选择p建厂地区选择的基本原则n建厂地区选择的影响因素S原材料、燃料、销售市场及运输条件①原料投入量比成品产出量明显多的项目(如金属冶炼)，宜选择在原料产地②所用原料在技术上或经济上不易长途运输的，如：制糖业，也应接近原料产地③大量依靠进口原材料，或产品主要供出口的工厂，建在港口附近为宜2022-3-17172.项目建厂地区及厂址选择S原材料、燃料、销售市场及运输条件n不宜运输的原料，如专用设备制造厂或玻璃厂等,一般应接近消费区n产品易变质或农产品加工项目,应建在销售市场附近n能耗大的项目，如铝、镁、钛的冶炼厂，电石厂等耗电量大的工厂，一般应靠近能源供应地n受运输因素影响较小的项目如石油产品和石油化工产品项目，可建在资源产地，也可建在靠近消费中心建厂，或者建在两者之间的某优化点上n对于某些工程技术项目，如机械制造、装配成套装置和电子装配工业企业，一般不受运输因素限制，厂址选择有较大灵活性n原材料有危险品，尽量缩短运输距离2022-3-17182.项目建厂地区及厂址选择l地方产业政策及财税政策的影响Ø地方特色产业及主导产业的发展方向Ø地方财税优惠政策l行业特点的因素Ø矿产品开采项目主要考虑资源条件Ø火力发电项目主要考虑运输问题Ø水电站项目主要考虑水能条件及输电问题Ø核电站项目主要考虑安全与电力输送条件Ø机电行业投资项目，工业基础条件较为重要l自然环境条件Ø气候、地质、生态条件2022-3-17192.项目建厂地区及厂址选择p项目厂址选择n不同行业项目选择厂址需要研究的具体内容、方法和遵循的规程规范不同n例如，工业项目称厂址选择水利水电项目称为场址选择铁路、公路、城市轨道交通项目称线路选择输油气管道、输电和通信线路项目称路径选择n厂址选择的基本原则Ø服从城市规划的要求Ø厂址的气候、地质、地形等自然条件Ø节约使用土地、同时有利于专业化协作Ø既考虑生产又方便生活、尽可能节省投资Ø注重环境保护和生态平衡2022-3-17202.项目建厂地区及厂址选择l厂址选择的基本要求和技术条件Ø自然气候条件Ø工程地质和水文地质条件Ø地形地貌条件Ø土地面积和形状Ø水源和能源条件Ø交通运输条件和通讯条件Ø外部协作配套条件和同步建设条件Ø其它条件2022-3-17212.项目建厂地区及厂址选择l厂址选择的基本要求和技术条件n厂址选择的基本程序A.准备工作阶段成立选址工作小组制定选址工作计划分析项目生产经营特点列出厂址条件要求收集建厂地区有关资料2022-3-1722n厂址选择的基本程序B.选择阶段取得：城市规划图 厂区地形图 其他书面材料听取有关政府部门意见初步确定几个备选厂址绘出各被选厂址方案总平面图各备选厂址的现场技术勘察收集核实有关资料数据为厂址的比较论证做好准备2022-3-1723n厂址选择的基本程序C.确立方案阶段根据：收集到的资料 现场勘察结果从技术上、建厂费用、经营费用等方面对各备选方案进行比较论证提出推荐方案绘出厂址规划示意图工厂总平面布置示意图与有关部门签定:土地使用铁路接轨电力供应等协议编制选址报告2022-3-1724厂址选择的基本原则、要点和选址程序-内容小结p厂址选择原则和要点n符合国家经济发展的战略/总体/发展规划要求n处理好地区生产专业化与综合发展的关系n应尽量接近原料/燃料产地和消费地区n服从Ø城市规划的要求Ø厂址的气候、地质、地形等自然条件Ø节约使用土地、同时有利于专业化协作Ø适合生产又方便生活、并尽可能节省投资Ø节约能源、环境保护和生态平衡的原则Ø交通、通迅、外部配套及其它条件的便利2022-3-1725厂址选择的基本原则、要点和选址程序-内容小结p厂址选择的基本程序l准备工作阶段l选择阶段l确立方案阶段2022-3-1726p厂址选择的方法A.加权评分法n程序：a)确定影响因素—列出对厂址选择有影响的因素b)确定权重—评定每个评价指标的权重c)确定评分标准—每个影响因素可按其影响的不同程度划分几个等级,并相应规定各等级分值d)确定分值—组织有关人员评出分值e)综合比较,优化决策—计算综合得分确定评价结果2022-3-1727p厂址选择的方法例题1-1：根据项目特点,列出各备选方案的建厂条件指标比较表某厂厂址方案条件指标（部分）比较表建厂条件指标厂址方案方案1方案21.厂址位置某市某工业区某市某厂附近2.占地面积15万m2[15/(15+36)]36万m2[36/[15+36)]3.可利用固定资产值2900万元[29/(29+76)]7600万元[76/(29+76)]4.可利用原有生产设施没有(0)生产性设施15万m2现有铸造车间3.4万m2其中可利用2万m2(1.0)5.交通运输条件无铁路专用线(0.8)有铁路专用线(1.0)6.土方工程量新建3万m2厂房填方6万m3(0.1)无大的土石方施工量(0.9)7.所需投资额7500万元[1-(75/(75+50)]5000万元(75/(75+50)8.消化引进技术条件易于掌握引进技术(0.8)消化引进需较长时间(0.2)2022-3-1728p厂址选择的方法例题1-2：解答，根据拟建项目对各项建厂条件的要求,评比确定各备选方案的每一项指标对项目的适应程度,并给出具体评分指标评价值表建厂条件指标厂址方案评分值合计方案1方案21.厂址位置0.3500.6501.0002.占地面积0.3000.7001.0003.可利用固定资产值0.2760.7241.0004.可利用原有生产设施0.0001.0001.0005.交通运输条件0.2000.8001.0006.土方工程量0.1000.9001.0007.所需投资额0.4000.6001.0008.消化引进技术条件0.8000.2001.0002022-3-1729p厂址选择的方法例题1-3：解答，l确定指标权重Ø根据各建厂条件指标对整个项目选址方案的重要程度,选定各指标的权重l根据各备选方案各评价指标值和相对权重,计算方案总评价值l比较各方案的评价值l取其最高者为最佳厂址方案,作为推荐方案2022-3-1730p厂址选择的方法例题1-4：解答方案评价值计算表建厂条件指标权重厂址方案评分值合计方案1方案21.厂址位置15%0.05250.09750.15002.占地面积15%0.04500.10500.15003.可利用固定资产值10%0.02760.07240.10004.可利用原有生产设施10%0.0000.10000.10005.交通运输条件5%0.00500.04500.05006.土方工程量10%0.01000.09000.10007.所需投资额15%0.06000.09000.15008.消化引进技术条件20% 0.16000.04000.200合计：100%0.36010.63991.00002022-3-1731p厂址选择的方法B.分级评分法n程序：a)列出所有影响厂址选择