牢记嘱托不负使命 勇当“三个高地”建设主力军

牢记嘱托不负使命勇当“三个高地”建设主力军多篇精选范例参考，希望能为大家提供帮助。各位领导、专家教授：大家上午好。非常感谢省人民政府参事室和中南大学的盛情邀请，能有机会在美丽的湘江之滨、岳麓山下，集自然之灵秀、会人文之俊杰，与各位领导和专家教授共赴一场精彩而充实的研修盛宴!今天，我汇报交流的题目是“牢记嘱托不负使命勇当湖南‘三个高地’建设主力军。”近年来，株洲市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，认真落实省委省政府的决策部署和庆伟书记、伟明省长、国贤副书记对株洲发展的指示要求，坚持以“发愤图强、重振雄风”决心行动，在全省市州率先成立了“三个高地”指挥部，深入开展“市场主体培育年“和“干部能力提升年”活动，真抓实干、主动作为，全市各项工作迈出新步伐、取得新成效。2021年，全市地区生产总值达到3420.3亿元，增长8.3%;两年平均增长6.2%，居全省第1;连续两年入选全国10个工业稳增长和转型升级成效明显市(州)。今年一季度，地区生产总值增长6.6%，居全省第3。一、明定位，以更强政治担当把准“三个高地”的时代内涵株洲是全国的工业重镇，因工业而立，因工业而兴。我们循着习近平总书记考察湖南作出的系列指示的指引，基于株洲的产业基础、创新优势和开放发展的需要，理性分析未来国内外发展大势和机遇，成立了打造“三个高地”指挥部，集智汇力，统筹推进。经过半年的实践，我们有几点深刻体会。一是打造“三个高地”，必须在时代脉络中找准工作切入点。株洲作为国家“一五”“二五”期间重点建设的8个工业城市之一，曾诞生了第一台电力机车、第一台中小航空发动机、第一块硬质合金等300多项中国工业史上的第一，工业基础雄厚一直是株洲历史脉络中最鲜明的底色。早在2011年3月，时任中共中央政治局常委、国家副主席习近平同志亲临湖南考察期间，专程莅临株洲，对株洲作出了“要特别注重科技的重要作用，特别注重培养科技人才，特别注重提高自主创新能力”等系列重要指示。2020年9月，习近平总书记亲临湖南考察，赋予了湖南“三高四新”战略定位和使命任务，嘱托湖南在推动高质量发展上闯出新路子，为湖南未来发展锚定了新坐标、赋予了新使命。株洲拥有轨道交通、航空动力两个世界级产业集群和先进硬质材料国家级产业集群，拥有“厂所结合”这个让产业经久不衰、城市快速发展的基因密码，必须瞄准先进制造业集群建设和科技创新，不断夯实产业基础、不断积蓄发展动能。二是打造“三个高地”，必须在强化使命担当中争先进位。当前，全省正深入落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快推进长株潭都市圈建设。株洲作为长株潭核心增长极的重要组成部分，必须要强化“核”的担当、彰显“核”的作为。用好打造“三个高地”这个总抓手，将干部群众精力集中到以经济建设为中心上来，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，正是实现“培育制造名城建设幸福株洲”的蓝图愿景和“一突破、两进位、三覆盖、六倍增”工作目标的不二选择。三是打造“三个高地”，必须在践行宗旨中顺应人民期盼。总书记讲：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”打造“三个高地”，就是要发挥株洲在先进制造业、科技创新等方面的优势，代表国家参与全球竞争，推动株洲成为中部地区科技创新的策源地，成为全球先进制造业版图中的璀璨明珠，以株洲一域之光为全国全省发展添彩。我们就是要通过打造“三个高地”助推产业发展，带动大众创业、万众创新，不断开拓就业渠道、创造就业岗位，以更优的产业生态活跃一方经济、富裕一方人民，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，真正实现发展成果由人民共享。二、聚合力，以更高的工作效能统揽“三个高地”建设打造“三个高地”指挥部构建了统一指挥、协同作战、集中突破的工作体系，优化了工作流程，提高了工作效率，有效破解了当前工作推进中责权不对等、上下不贯通、信息不对称导致的决策难、效率低、进展慢等问题。一是以“三高”定位强统筹。将“高”的定位贯穿始终，在成立指挥部时体现高规格，设定目标上体现高追求，推进工作时强调高效率。高规格建机构。成立由市委书记任第一指挥长，市长任指挥长的最高规格指挥部。下设办公室、先进制造业组、科技创新组、改革开放组、市场主体培育组、干部能力提升组、品牌推广组、要素保障组等“一办七组”，负责人均由市委常委、人大常委会主任、政协主席担任，其他市委常委、副市长、县市区委书记、县市区长、有关市直部门和市属企业的“一把手”等任成员。高效率抓推动。指挥部涉及六十多家单位，组成人员、集中办公人员数量达到了一百一十多名，规格之高、规模之大、力度之强前所未有。办公室牵头抓总，专项小组瞄准各自方向进攻;先进制造业组、科技创新组、改革开放组主攻“三个高地”建设;市场主体培育组、干部能力提升组为打造“三个高地”提供硬支撑;品牌推广组、要素保障组全方位服务“三个高地”建设。高频度抓落实。第一指挥长、指挥长坚持每季讲评，办公室主任、副主任每周调度，各专项小组组长不定期召开专项调度会、讲评会、协调会。今年春节后上班第一天，书记、市长带着全体市委常委到指挥部现场办公。到目前为止，相关市领导到指挥部召开各类会议70余次，到企业、项目现场协调100余次，一大批重难点问题得到妥善解决。比如通过定期开展政企“早餐会”、“企业办事不求人”、驻企特派员等工作机制，收集企业问题85个，办结回复77个。二是以“三化”机制强推进。借鉴企业化管理，遵循“项目化、团队化、扁平化”思路，倒排进度、挂图作战、加快推进。工作项目化。聚焦年度目标，编制重点指标及重点工作清单、重大项目任务书，每月确定重点工作挂图作战，每周以项目答辩形式逐个调度。工作考评强调定性为主、正向激励，每季度模拟一场运动会，分项目设置8条赛道，评出单项及全能冠、亚、季军，召开讲评会发布奖牌榜、专项表扬通报，激先敦后、传导压力、增添动力，结果与评先评优、绩效考核、干部任用挂钩。项目团队化。聚焦重点工作，成立专班，专项小组牵头整合行业部门力量，以团队协作形式推进。比如我们成立的“产业链建设督办专班”、北斗产业园推进专班、职教城提质升级专班等工作专班，都是按照这个思路推进。通过几个月实践，这种模式成效明显，1–5月，株洲47个省重点项目完成投资168.8亿元，为年度计划的47%，进度全省第三，北斗产业园赛德雷特卫星工厂等一批项目顺利开工。管理扁平化。打破原有的金字塔管理体系，推行跨部门、跨层级、跨系统作战。建立重大问题交办“一单五制”，重大问题直接提级到指挥部领导专题协调，工作要求以指挥长令形式下发，每周调度推进情况直至问题解决。比如协调与科技部高技术中心成功签订“科技成果转移转化战略合作框架协议”;成功创建第二批全国海绵城市示范市，就是指挥部领导靠前指挥的典型案例。三是以“三重”抓手强实效。紧盯重要指标、重点工作、重大项目，长短结合抓推进、点面结合抓突破。抓重要指标增长。比如先进制造业突出制造业占GDP比重、产业链(产业集群)规模增幅;科技创新突出高新技术企业数量、全社会研发投入强度;改革开放突出国有投资企业融资成本率。一季度，制造业增加值占GDP比重为34.8%，较上年同期提升1.2个百分点;工业和制造业对GDP的贡献率分别为54.8%、53.8%，分别同比提升11.5、12.1个百分点。1–4月，规模工业增加值增长9.8%，分别高于全国、全省5.8个和1.5个百分点，居全省第2。抓重点工作落地。突出先进制造业和科技创新，持续推动个转企、小升规、规改股、股上市;全力落实专精特新“小巨人”三年培育行动、“四上”企业培育工程、“金芙蓉”跃升计划。1–5月，全市新增市场主体6.3万户，同比增长222.8%;净增市场主5.1万户，增长294.1%;新增“四上”企业209家、居全省第2;培育“个转企”1154户、居全省第1;80家“专精特新”小巨人入选省级“小巨人”公示名单，排名全省第二;申报国家重点培育小巨人18家，拟获批公示9家(全省共30家)，全省第二。抓重大项目保障。紧盯百亿项目、省重点、省市“四个十”等关键项目抓攻坚，发挥重大项目的引领作用，按照在库、开工、在建、竣工四张清单抓推进，构建项目一体化推进体系。组织重大项目融资需求对接、在株央企重大项目协调等系列活动，全力确保项目资金、土地等要素保障到位。园区项目“开工即配套”和“竣工即办证”改革举措被国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室宣传推介，推动物流降本增效典型经验被国家发改委宣传推介。三、强作为，以更加昂扬的姿态勇当“三个高地”建设主力军“三个高地”指挥部成立半年来，始终保持战时状态，以轰轰烈烈的氛围，步步紧逼的节奏，稳稳妥妥的改革，扎扎实实的效果，着力破解经济社会发展各方面难题，全市上下比学赶超、大抓产业项目的氛围更加浓厚，“发愤图强、重振雄风”已成为株洲大地干事创业最强音。一是大胆地“闯”，在打造国家重要先进制造业高地当先锋、打头阵。今年，株洲项目计划编制突出产业先导原则，重点凸显产业项目对打造“三个高地”和产业链的支撑作用。全市共铺排产业发展类重点建设项目396个，总投资3100亿元，年度投资689亿元，年度投资占比67%，产业项目数量和投资额度分别占总量的64.5%、63.4%。如北斗产业园一期、智慧绿色能源互联网、宏工智能自动化装备等产业项目相继开工，全力为打造国家重要先进制造业高地聚势赋能。先进轨道交通装备、中小航空发动机产业集群已推动进入国家先进制造业集群，国省产业集群获批数居全省第一，先进制造业实力位列全国第42、中西部地区第8。6月10日，株洲和北京市大兴区、广东省深圳市等10个地方获国务院促进工业稳增长、推动先进制造业集群发展等方面成效明显的表扬激励。二是勇敢地“创”，在打造具有核心竞争力的科技创新高地当先锋、打头阵。持续发挥“厂所结合”优势，大力推动创新链与产业链、人才链、资金链深度融合，打好关键核心技术攻坚战。今年1月，株洲成功获批国家创新型城市。1–5月，全市研发投入申报总量达128.9亿元，增长18.3%，R&D占比3.27%，连续三年居全省第一;每万人口有效发明专利拥有量达到23.68件，高技术产业投资增长29.1%，高新技术产业增加值增长17.9%。今年3月，由中车株机公司研发的我国拥有完全自主知识产权的首列商用磁浮3.0列车，完成相关动态试验和系统联调联试，列车多项技术填补国际空白。我国自主研制的首款油电混合通用飞机在株洲芦淞通用机场成功首飞。新型功率半导体器件和硬质合金2个国家重点实验室被列入重组标杆候选实验室。三是扎实的“干”，在打造内陆地区改革开放高地当先锋、打头阵。以重点改革为牵引，实施国资国企、投融资、园区、要素市场化改革“四大行动”，全面激发发展活力。制造业贷款余额同比增长45.81%，普惠型小微企业贷款余额368.68亿元，较年初增长11.76%。成功举办第十届全球湘商大会，成功签约项目32个，合同引资额448.9亿元。湘粤非铁海联运班列实现常态化运行，B保中心运营取得实质性进展。下一步，我们将牢记嘱托、不负使命，大胆“闯创干”，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，深入先进制造业发展主战场，抢占科技创新的制高点，冲破内陆地区改革开放的“中梗阻”，全力培育市场主体，勇当湖南“三个高地”建设主力军。最后，感谢各位领导和专家教授一直以来对株洲发展的关心，借此机会，也是受慧泉书记、恢清市长委托，我代表株洲市委、市人民政府向各位领导和专家教授发出诚挚的邀请，欢迎大家到株洲调研指导，谢谢大家!