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第二章中国社区工作的宏观背景第一节有关社区发展的理论一．关于“社区发展”概念的理解1．“社区发展”概念的历史沿革2．社区发展的定义和特征二、社会学视野中的社区发展-----理论研究1．滕尼斯的共同体与社会2．20世纪美国的社区研究3．20世纪中国的社区研究三、社会工作视野中的社区发展——实践经验社区工作在国际社会的发展历程第二节中国现阶段社区建设的背景一、转型的中国社会与中国社会的转型和谐社会社会活力社会代价社会公正社会资本“两型”社会；“两新”组织小康社会（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设）社会建设（民生）社会管理创新（社会管理科学化水平）社会治理“社会”热词“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”李培林1993年至今任中国社会科学院社会学研究所所长兼研究生院社会学系主任。2011年3月当选为中国社会科学院学部委员。2012年11月，当选为中国共产党中央委员会候补委员。“经济学帝国主义”VS“社会学帝国主义”社会学是什么？社会运行学派社会学是关于社会良性运行和协调发展的条件和机制的综合性具体科学。社会学是什么社会运行：指社会有机体自身的运动、变化和发展。社会学的深层理念增促社会进步减缩社会代价增促社会进步——就是增加和促进社会的协调发展、可持续发展以及社会成员个人的全面发展。减缩社会代价——很重要的一个方面就是保障社会弱势群体的基本生活，维护社会弱者的基本权益，尊重他们的人格尊严，就是实实在在的增促社会进步，减缩社会代价，促进社会和谐。减缩社会代价，另一层意思就是指社会代价尽管是不可避免的，但人们可以研究如何把代价减少到最低限度、缩小到最小范围的途径和办法。基尼系数（Ginicoefficient），或译坚尼系数，是20世纪初意大利经济学家基尼，根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标。是比例数值，在0和1之间，是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。2012年12月初，西南财经大学中国家庭金融调查在京发布的报告显示，2010年中国家庭的基尼系数为0.61，大大高于0.44的全球平均水平。2013年国家统计局局长马建堂公布了过去十年中国基尼系数，2012年中国为0.474。系数导向意义引发关注。1999—2013年大学生毕业人数统计文化转型政治转型社会转型经济转型观念转型组织转型中国社会转型的主要特征社会优化与社会失衡并生社会进步与社会代价兼有中国社会转型度在不同时期的表现阶段转型度第一阶段（1840-1949年）第二阶段（1949-1978年）第三阶段（1978年至今）速度慢速中速快速广度片面相对片面全面深度表层较深层深层难度军事上的难建设上的难利益大调整的难+建设上的难向度寻求资本主义现代化道路和模式接受苏联式社会主义现代化道路和模式探索中国特色社会主义现代化道路和模式胡焕庸线36%-96%；64%-4%社会转型势二、现阶段我国社区建设的背景及结构性缺陷1．“亚社区”：计划经济体制下的特殊现象（1）何谓“亚社区”（2）“亚社区”的社会历史基础（3）“亚社区”的基本特征和历史评价2．“亚社区”向“现代社区”的历史转型（1）我国“亚社区”的终结和现代社区生成的历史前提（2）社会职能分化：现代社区发展的必要条件（3）“政社分开”：社会职能分化的核心第三节中国社区工作开展的状况与前瞻一、80年代的社区服务二、90年代社区建设的历程三、我国社区建设模式也存在的结构性缺陷四、专业社会工作介入社区工作的现实意义第一，社会工作将为基层社会的管理体制改革和NGO、NPO的培育提供有效的看得见的抓手。第二，专业社会工作介入社区建设，将促进政府逐步确立公共服务的理念和公共财政体系的建立。第三，专业社会工作介入社区建设，将为社区居民提供各类急需的专业性很强的包括社会福利、社会保障、社会支持、社会维权、社会辅导等在内的专业服务。第四，社会工作介入社区建设，将有助于社区工作队伍的职业化和专业化，有助于提高社区工作者的素质、工作能力和社会声望。五、中国社区工作面临的机遇与挑战六、中国社区工作发展趋势1、回归主流与社区核心地位；2、民主参与和以人为本理念；3、社区整合与社区综合发展；4、社区理论与市民社会理论；5、城市社区服务与社区建设；6、街居工作与建构社区模式；7、组织动员与社会运动策略；8、社区工作与专业工作队伍。思考题1．如何理解社会学与社会工作视野中的社区发展？2．中国从“亚社区”向“现代社区”转型的历史前提是什么？3．中国发展现代社区工作所面临的机遇与挑战？