第五章地区发展模式地区发展模式的概念1地区发展模式的目标2工作者的角色3任务及策略4地区发展模式的评价5地区发展模式的概念发展是事物从出生开始的一个进步变化的过程,是事物的不断更新。是一个连续不断的变化过程。新事物的产生与旧事物的灭亡。[[[联合国:社区发展是这样一个过程,经由居民的努力,联合政府当局一起,来改善社区的经济、社会和文化条件,把社区整合到国家生活当中,使他们对国家的进步做出最大的贡献。学者:社区居民在政府机构的指导和支持下,依靠本社区的力量,有目的有计划地改善社区经济、社会文化状况,解决社区共同问题,提高社区居民生活水平和促进社会协调发展的过程。[地区发展社区现状的理解与分析工业化与都市化——社会问题,且是复杂的关系角度——疏离;冷漠;缺乏沟通;无助资源角度——社区资源不足动力角度——人们对社区事务缺乏兴趣;对社会事务冷漠(利益);缺失公民责任;能力不足;缺乏参与、沟通的渠道和途径地区发展地区发展或者说社区发展既表示一种地区为基础的经济、社会、文化等实质内容的发展;也表示为一种发展理念,强调要从当地居民的需求和当地的资源、环境和人口等协调、可持续发展;还表示为一种社会工作的介入手法,一种强调居民的参与、合作,集体组织起来控制、利用社区资源、解决社区问题、满足社区福利需求,增强社区凝聚力和归属感的社会工作手法。[任务目标:是指在社区中要完成的具体的实质性的工作项目,或者要解决的具体的社区问题。社区经济开发,包括自然资源的利用开发、加工业的发展乃至服务等第三产业的发展等;社区社会发展,比如社区医疗卫生发展、社区教育发展、社区福利服务的发展、社区文体健康服务的发展、社区邮政服务的建设等;社区公共基础设施建设,比如社区道路建设、社区农田基本水利设施建设、社区供水设施建设、社区垃圾处理、社区供电设施建设、社区房屋道路的规划等;社区文化发展,比如社区知识文化的教育、社区科学知识的教育普及、社区职业技能的教育培训、社区意识形态道德规范教化、社区娱乐文化活动的开展等。地区发展模式的目标“十个全覆盖”(四通三有两改一保障)过程目标:是指在社区具体项目的建设当中,通过居民的广泛参与,和社区工作者有目的的组织和教育,使社区当事人个人、社区人际关系和社区整体等不同层面得到发展和增强的目标。根据英国学者托马斯(D.N.THOMAS)的概括,分为:各种社会网络的重新建立;居民互动及交往的增加;邻里关系的改善;居民及团体之间重建紧密的联系;居民醒觉参与的重要,并愿意承担责任;居民对社区更加认同及投入。地区发展模式的目标案例解析:香港乐施会云南项目地区发展模式的目标任务的完成解决具体问题排除纷争提供服目标鼓励民主与参与、提高解决问题的和社区发展的能力提倡自助、互助,培养合作的精神,重建社区关系提升社会醒觉发展地区领袖和人力资源增加居民对社区的认同感和归属感各种社会网络的重新建立,促进社区整合地区发展的任务和策略一、地区发展的任务1、地区发展项目的决策原则2、城乡项目的差异二、地区发展模式的策略1、基本策略方针桑德斯的观点,我们的观点2、具体策略措施居民,组织,精英,大众地区发展模式下工作者的角色和方法一、角色1.启发催化2.支持鼓励的角色3.协调联络的角色4.资源中介的角色二、工作方法1.进入社区阶段的方法2.社区研究调查的方法3.建立和发展居民组织的方法4.社区项目管理的方法促进者协调者鼓励者导师工作者角色地区发展模式基本的策略方针:把所有人团结在一起,然后谈论,决定。具体的策略措施:以协商一致策略为主,避免冲突和竞争。地区发展模式的策略模式的优点1人本主义的工作方法,强调的是一个发展的过程重视和尊重人民的自决2强调和平与合作。解决社区问题,透过自助以满足需要,从中提升解决问题的能力以及学习民主意。3减少冷漠、增加居民的归属感增强居民自我形象,自信及自主性发展社区网络模式的局限性1需长时间才能达到目标2社区居民自助的限制(缺乏资源、领袖)(需要政府的政策、立法等的介入)3过分强调温和、协调的策略思考题1.如何进行社区调研,发现社区问题和资源?2.结合中国社区工作的实际,思考“地区发展”模式在中国的应用与启示。3.要求学生分组选择社区工作的不同阶段。并分组对进入社区运用地区发展模式开展的实务方案在实验室进行模拟讨论。