中日公务员考核制度比较研究

中日公务员考核制度比较研究作者：娜琳学位授予单位：中央民族大学相似文献(10条)1.期刊论文谢冰.王红霞对当前中国公务员考核制度的再思考——以《公务员考核规定(试行)》为个案-中国商界2009(8)公务员法和公务员考核规定(试行)的出台给中国的公务员考核制度带来了诸多的新精神、新原则和新办法,然而规定本身的不足以及现实的实践偏差依然存在,如何解决这些问题关系到整个公务员队伍的建设和公务员工作的有效开展,我们必须认真加以解决对待.2.学位论文刘浩从公务员考核相关法律法规的比较论我国公务员考核制度2010公务员考核是公务员人事管理的重要环节。通过科学有效的考核、评价，公务员的思想觉悟、能力水平、专业知识和工作业绩以及个人形象能够得到公正、合理的反映。公务员考核制度是公务员制度的重要组成部分，加强公务员考核制度建设，有利于提高公务员队伍的整体素质，提高机关的工作效率和工作质量。现阶段，我国公务员考核制度还处在探索完善阶段，公务员考核中还存在着一些问题，不仅有制度层面的问题，也有具体操作层面的问题。对我国公务员考核制度进行深入的研究，对完善我国公务员制度，提高公务员科学管理水平有积极意义。br　　论文分为三个部分。第一部分对我国公务员考核制度的形成因素及理论基础进行了阐释。任何一种制度的产生和形成过程都必然受到本国历史文化的影响，我国的公务员考核制度也不例外，它是在新中国干部人事考核制度的基础上发展演变而来的，其中也蕴含着对西方现代人事行政中有关考核的有益经验的消化和吸收。我国的公务员考核制度有着深刻的理论基础，它是建立在马克思主义的人民公仆理论和马克思主义的权力监督理论之上的，是具有中国特色的公务员考核制度。第二部分对《国家公务员暂行条例》和《中华人民共和国公务员法》及相关配套法律法规中关于公务员考核制度的相关内容进行了比较研究。第三部分指出了我国公务员考核中主要存在的问题，并对我国公务员考核制度的完善提出了几点思考。br　　本文创新之处有以下方面。首先，论文从我国公务员考核的相关法律法规入手研究我国的公务员考核制度，有利于客观地了解我国的公务员考核制度、把握我国公务员考核制度的改革发展方向。其次，论文对我国公务员考核制度的理论基础进行了阐释，认为马克思主义的人民公仆理论和马克思主义的权力监督理论是我国公务员考核制度的理论基础。再次，论文采用了比较研究的方法，对公务员考核的相关法律法规进行了比较，并在此基础上指出了目前我国公务员考核中仍存在的问题，并针对这些存在问题对完善我国公务员考核制度进行了思考。3.期刊论文裴君博.唐华陶我国公务员考核制度的理性思考——兼论《公务员考核规定(试行)》-云南行政学院学报2008,10(3)公务员考核制度在整个公务员制度中有着举足轻重的地位,我国今年刚颁布的公务员考核规定(试行)对此做了一定的修改,使之有了一定的创新,然而制度本身依然存在着诸多缺陷,且实践操作中形式主义、主观误差等问题根深蒂固,对此应当主要从考核者、考核标准、考核过程、考核结果四个切点人手进行完善创新.4.学位论文刘洁税务系统公务员考核制度探讨20071993年我国推行公务员制度以来，公务员考核历经十余载的洗礼，逐步发展成为公务员制度的一项重要激励机制，有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用。然而，制度的完善是漫长的，单就我国税务系统公务员考核制度来看，目前仍存在一些不尽人意的地方和棘手的问题，考核大多流于形式，往往造成考核结果失真或出现考核不公正的现象，大大降低了税务系统公务员考核的权威性，阻碍着考核制度充分发挥应有的激励作用。可见，改进我国税务系统公务员考核制度不但迫在眉睫，而且有着深刻的研究和现实意义，其对于提高税务机关公共管理水平和服务能力、加强税务系统公务员队伍建设、完善公务员制度发挥着极其重要的作用。基于此，本文试从我国税务系统公务员考核实践中的问题出发，借助个案分析，由点及面，对改进我国税务系统公务员考核制度提出若干设想和可操作性的对策建议。本文除导论外，主要内容分为以下四个部分：第一部分，从我国现代公务员考核制度的建立和发展着手，梳理总结了我国公务员考核制度的历史沿革。第二部分，从我国税务系统公务员考核制度内容、考核制度实施过程、考核方法和程序等三个方面对税务系统公务员考核进行现状描述，探讨公务员考核制度的现存的问题和产生的原因。第三部分，个案分析，分别对湖北省X市税务机关公务员考核的个案以及深圳市国家税务局在推行绩效考核中的探索和实践这两个案例进行了比较分析研究。第四部分，汇集国际上公务员考核的一些经验，分析研究了当代最新的国家公务人员考核可以借鉴的相关理论和相关方法以及国外的发展趋势，为改革和完善税务系统公务员考核制度提出若干可操作性的思路和构想：即在考核中引入平衡计分卡、360度考核、完善公务员考核流程，健全公务员考核主体体系，健全公务员考核监督制度，形成公务员考核法律体系并完善公务员职位分类和岗位说明书、构建公务员考核网络平台等一系列的配套措施。本文的创新之处在于：一是本文运用多种研究方法，采用理论研究和实证研究相结合的方法，通过文献参考、比较分析、调查研究、个案分析等多种研究方法，理论性兼顾实践性，并采用大量的数据和图表对税务系统公务员考核制度进行分析研究。二是以我国公务员考核制度的发展历程及税务系统公务员考核制度现状出发，从多个方面和角度对税务系统公务员考核制度中存在的现实问题和重要问题加以分析研究，提出对税务系统公务员考核的改革构想。三是通过对税务部门公务员考核方面的两个个案进行比较研究分析，探索成功个案在税务系统公务员考核中推行的现实性和可操作性。四是在对国外公务员考核制度的国际经验和发展趋势的研究基础上，探索完善税务系统公务员考核的路径和方法，以期对当前税务系统公务员考核制度的改革发展起到一定的推动和促进作用。5.期刊论文岳林琳.王关锋.YUELin-lin.WANGGuan-feng试析中国公务员考核制度的激励功能--兼谈考核制度存在的问题与改进对策-武汉职业技术学院学报（综合版）2006,5(1)分析了公务员考核制度的激励功能以及存在的主要问题,提出了改进我国公务员考核制度的对策和建议.6.学位论文曹振雷上海海关非领导职务公务员考核制度研究2006公务员考核制度是公务员主管机关依据有关法律法规的规定，按照管理权限，对公务员的思想品德、工作能力、工作态度与工作业绩等进行考察和评价，以此作为对公务员进行奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资福利待遇等的依据的制度。中国海关总署是国务院直属机构，属国家行政机关。海关公务员考核制度必须遵循相关的法律法规规定。同时上海海关又隶属海关总署垂直领导，其考核制度除了遵循相关法律法规，还有一些自身的特点。因领导职务公务员的考核方法较为特殊，本文所研究的公务员考核制度仅局限于非领导职务公务员的考核制度，包括季度考核和年度考核，并不涉及海关公务员系列中领导职务公务员的考核制度。本文从研究上海海关公务员考核制度现状入手，分析阐述了其所包含的若干值得肯定的经验及尚存的缺陷与不足，并在此基础上为完善上海海关非领导职务公务员考核制度提出了一系列设想和对策：以《公务员法》实施为契机，建立适合海关业务特点具有海关特色的海关职位分类系统；在职位分类的基础上，针对不同职位类别分别设计考核指标；加强个人绩效管理，实施绩效考核；借鉴发达国家公务员考核制度的经验，强化日常考核，建立考核数据库；增加有关潜能评估的考核内容；设立专门常设的考核机构，调整考核时间，丰富考核手段。希望通过上述具有可操作性的改革，使上海海关的非领导职务考核制度发挥更为积极的功能与影响，并为建设一支充满活力和效率的上海海关公务员队伍起到应有的作用。7.期刊论文李晓倩论公务员考核制度-理论界2005(6)本文先从公务员考核的意义入手论述了公务员考核的重要性;然后论述了保证考核顺利进行的原则;最后着重谈了公务员考核存在的问题并提出了相应的对策.8.期刊论文石飞.乔坤乡镇政府公务员考核制度存在的问题与对策-理论界2005(10)乡镇政府直接面向农村地区居民提供公共服务,一般称为基层政府,公务员承担着经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等重要职责,公务员的考核制度事关公务员队伍建设和行政效率.本文分析了我国乡镇政府公务员考核制度现状,考察了我国目前乡镇政府公务员考核制度存在的问题,提出了完善乡镇政府公务员考核制度的对策.9.学位论文钟燕萍中国基层公务员考核制度研究——以深圳市罗湖区公务员考核制度改革为例2006考核是公务员管理的基础环节，建立和完善公务员考核制度，具有十分重要的意义。然而，由于公务员考核的特殊性及我国公务员考核制度的不完善，公务员，特别是基层公务员的考核在实际操作中很难达到真正的效果，难以做到像人们所期待的“X光机”——真实客观的效果，相反在一定程度上像“哈哈镜”——扭曲变形。随着《中华人民共和国公务员法》的出台，如何进一步改革公务员考核制度，增强公务员考核的有效性，修订基层公务员考核的相关配套制度，形成行之有效的考核机制，使之真正在政府人力资源管理中发挥基础性作用，从而起到导向的作用显得同益迫切。本文结合作者在基层从事公务员考核工作的实践体会，运用公共行政学、公共管理学、公共政策学、心理学、组织行为学等相关理论，采取制度分析、案例分析、定性定量分析等方法，从我国公务员考核制度产生的背景及实施的现状入手，通过对深圳市罗湖区公务员考核制度的改革具体实践进行案例分析，从制度层面和实践层面指出现行基层公务员考核制度的存在问题，并从体制、政治文化、基础性建设等多个层面分析基层公务员考核面临困境的原因，指出基层公务员考核制度改革与完善的关键是要引入绩效管理理念，主要途径是“刚柔并济”，加强刚性规范和柔性规范建设。同时提出在改革和完善公务员考核制度的过程中还必须进一步完善公务员制度，需要处理好理念创新、管理模式创新及实行管理分权化改革等三个问题。文章分为导论、主体和结束语三部分。导论部分主要阐述问题的由来和选题的意义，对已有的研究进行综述。主体部分分三章进行论述：第一章阐述公务员考核制度的概念、意义、产生的背景及其实施的现状；第二章从制度层面和实践层面指出基层公务员考核面临的困境并分析其面临困境的主要原因。第三章对完善和发展基层公务员考核制度的提出几点思考。第三部分是结束语，对本文的观念进行总结性的阐述，并指出文章的优点及局限性。10.期刊论文刘晓辉.王红艳论我国公务员考核制度的完善-哈尔滨商业大学学报（社会科学版）2004(5)公务员考核制度是国家公务员制度的重要组成部分,当前我国公务员考核制度中还存在许多弊端,在分析我国公务员考核存在的问题的基础上,提出切实可行的完善公务员考核制度的对策建议,以此推进我国公务员考核制度的改革.本文链接：授权使用：上海海事大学(wflshyxy)，授权号：9cb59540-3526-4647-952b-9e840171be4c下载时间：2011年2月8日