市科技局行政审批听证制度

市科技局行政审批听证制度（一）受理市科技局行政审批公示三个工作日内，当事人提出听证要求的，在十五日内决定组织听证。确因特殊情况，局长可以决定延期；局长外出，代行其职务的副局长可以决定延期，延长期不超过三个月。（二）通知1.市科技局在举行听证七个工作日前，下达听证通知书。听证通知书应当包括下列内容：听证主持人、时间、地点、是否公开听证等有关事项。2.听证通知书送达人员应当告知当事人：①可以因涉及商业秘密，提出不公开举行听证的要求；②可以因正当理由要求延期；③如认为主持人与本案有直接利害关系的，可以申请回避；④当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；⑤应当在举行听证前三个工作日内书面答复，不作答复的，视为按照正常程序进行。3.应当在听证通知书上签字，当事人拒绝签字的，视为放弃听证；4.应当在举行听证三个工作日前，书面或者传真告知市科技局：①听证是否需要延期及理由；②参加听证人员名单（委托代理人的，附授权委托书，包括：代理人姓名、职务、工作单位等内容）；③听证是否公开及理由；④主持人是否回避及理由。（三）确认1.市科技局要确认听证是否公开举行，当事人是否有法律规定的理由；2..市科技局要确认听证是否如期举行，延期理由是否正当；3.当事人理由正当、要求延期的，可以准许延期，延长期不超过三个月；4.确认当事人提出主持人回避的理由是否合理，决定由局长作出。（四）公告1.公开举行听证的，市科技局将听证的内容、时间、地点以及有关事项，在办公地点和网上公示牌上予以公告。2.要求参加听证的其他人员，应当提前申请并由市科技局确认。（五）听证会1.听证会由市科技局指定非审批本项目人员主持，设主持人、记录人，主持人须具备相应的资格。2.听证会开始前，主持人要宣布以下纪律：①听证参加人未经听证主持人允许不得发言、提问；②未经听证主持人允许，不得录音、录像或摄影；③当事人未经听证主持人允许不得提前退席；④旁听人要保持肃静，不得发言、提问和议论；3.听证主持人还要宣布法律的其他规定：①当事人未经听证主持人允许提前退席的，视为放弃听证权利；②对违反听证纪律的旁听人员，听证主持人有权责令其退席，情节严重妨害听证正常进行的，由公安机关依法处理；③在听证中听证主持人有权对参加人不当的辩论予以制止。4.听证首先由行政审批人员提出该项目行政审批决定。5.听证再由当事人进行申辩和质证。6.听证参加人就该事件的审批决定进行辩论。7.当事人作最后陈述。8.听证主持人宣布听证结束。听证记录人所作的听证笔录交当事人审核无误或者补正后签字或者盖章。9.当事人拒绝在听证笔录签字或盖章的，听证主持人宣布当事人此行为视为放弃听证权利。（六）听证报告1.听证主持人写出听证报告，载明：①听证的时间、地点、参加人、记录人、主持人；②当事人与审批人员对审批事项主要分歧；③主持人的意见和建议。2.听证主持人对当事人在听证中提出的新的事实、理由和证据，应限期审批人员进行复核。3.听证主持人将听证报告、听证笔录、审批人员的复核一并报局长依法做出决定。（七）决定市科技局局长应当对审批结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：1.予以审批；2不予审批。对情节复杂或者重大事项，由集体讨论决定。