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第三章培训与开发鉴定比重：理论知识9分操作技能14分2第一节建立培训制度本节内容提要一、起草培训制度的内容要求二、具体培训制度的起草与解释•培训服务制度•入职培训制度•培训激励制度•培训考核评估制度•培训奖惩制度•培训风险管理制度三、培训制度的修订3一、培训制度的内容要求1.制定培训制度的依据2.实施培训的目的3.培训制度实施办法4.培训制度的核准与施行5.培训制度的解释与修订X第一节建立培训制度4二、具体培训制度的起草与解释第一节建立培训制度1、培训服务制度2、入职培训制度3、培训激励制度4、培训考核评估制度5、培训奖惩制度6、培训风险管理制度培训制度5（一）培训服务制度培训服务制度是培训管理的首要制度。用于防范企业培训风险。起草培训服务制度应包括两部分：1.制度条款。需明确：•申请：员工正式参加培训前，根据个人和企业的需要向培训管理部门和本部门经理提出申请；•签约：培训申请获批准后签订培训服务协议；•培训：培训服务协议签订后方可参加培训。2.培训服务协约条款。需明确：•培训申请人；•培训项目及目的；•培训时间、地点、费用、形式；•培训后达到的技术或能力水平；•培训后在企业服务的时间和岗位；•违约的补偿；•部门经理的意见；•培训申请人与培训批准人的有效法律签署；X第一节建立培训制度6（二）入职培训制度体现了“先培训，后上岗”和“先培训，后任职”的原则。有利于提高员工素质，提高工作效率。入职培训制度的内容：1.培训目的和意义2.需要参加的人员界定3.特殊情况不能参加的解决措施4.入职培训的主要责任区（部门经理、培训管理部门）5.入职培训的基本要求和标准（时间、内容、考核）6.入职培训的方法X第一节建立培训制度7目的：激励各个利益主体参加培训的积极性。这个激励包括三个方面：(1)对员工的激励。营造：前有引力、后有推力、自身有动力的氛围机制；建立：培训——使用——考核——奖惩的配套制度；形成：以目标激励为先导、竞争激励为核心、利益激励为后盾的人才培养激励机制。(2)对部门及其主管的激励。建立岗位培训责任制，把培训任务完成的情况与各级领导的责、权、利挂钩，渗透到领导的目标管理中。(3)对企业本身的激励。培训制度将约束企业本身，要制定合理的制度并严格实施，激发企业的培训积极性，使培训真正满足企业生产发展的需要。（三）培训激励制度X第一节建立培训制度8（三）培训激励制度——续培训的配套激励制度包括以下内容：1.完善的岗位任职资格要求；2.公平、公正、客观的业绩考核标准；3.公平竞争的晋升规定；4.以能力和业绩为导向的分配原则。作为配套制度，培训激励制度的有关内容通常分布于其他相关制度、规定之中。企业亦可汇总成单独的培训激励制度。X第一节建立培训制度9（四）培训考核评估制度评估是培训发展循环的中心环节，目的是检验培训的最终效果、为培训奖励制度的确立提供依据、规范培训相关人员行为。培训评估考核必须100%进行，标准要一致，评估考核过程要开放、公平，方可达到培训评估考核的目的。培训评估考核制度的内容：1.考核评估的对象2.考核评估的执行组织（培训管理者或部门经理）3.考核的标准区分4.考核的主要方式5.考核的评分标准6.考核结果的签署确认7.考核结果的备案8.考核结果的证明9.考核结果的使用X第一节建立培训制度10（五）培训奖惩制度培训奖惩制度是保障前面几项培训管理制度得以顺利执行的关键。培训奖惩制度一定要明确培训可能出现的各种优劣结果的奖惩标准，标准不一或不明确，会失去此制度的有效性。培训奖惩制度的内容：1.制度制定的目的2.制度的执行组织和程序3.奖惩对象说明4.奖惩标准5.奖惩的执行方式和方法X第一节建立培训制度11（六）培训风险管理制度通过制度规避培训风险要考虑两点：一、根据《劳动法》与员工建立相对稳定的劳动关系；二、根据具体的培训内容与员工签订培训合同，明确双方的权利义务和违约责任。根据“利益获得原则”，即谁投资谁受益，投资与受益成正比关系，考虑培训成本的分摊与补偿。如：以下项目可以以个人投资为主，企业部分分担，根据员工学习成绩的好坏，以奖惩的性质调整各自的比例：1.投资大、时间长、能够迅速提高受训者能力和其个人收入的开发性培训项目；2.基础学历教育；3.以提高自身基本素质为主的培训，X第一节建立培训制度12三、培训制度的修订起草与修订培训制度应体现以下要求：1．培训制度的战略性。制定和修订培训制度时要从战略角度出发，为企业人才培养建立一个完善有效并有威严的指导性框架，使培训与开发活动走向制度化和规范化。2．培训制度的长期性。培训是一项人力资本投资活动，具有长期性和持久性。要用“以人为本”的指导思想和管理理念制定培训制度，保证制度的稳定性和连贯性。3．培训制度的适用性。培训制度应有明确、具体的内容或条款，充分体现管理与实施的需要。这些内容或条款针对培训过程中的某一方面做出了明确的规定，保证在具体实施过程中出现问题时可以照章办理。X第一节建立培训制度13一、企业培训制度培训制度：即能够直接影响与作用于培训系统及其活动的各种法律、规章、制度及政策的总和。包括培训的法律和政令、培训的具体制度和政策两个方面。企业培训涉及两个培训主体——企业和员工，这两个培训主体参与培训的目的存在一定的差别，在一定的制度条件下，这种差别将导致培训无法达到目的或效果很差。因此，要想提高培训的效率，就必须建立一套完整的培训制度，通过制度来明确双方的权利和义务、利益和责任，理顺双方的利益关系，使双方的目标和利益尽量相容。由于培训制度是由企业制定的，所以制度的主要目的是调动员工参与培训的积极性，同时也使企业的培训活动系统化、规范化、制度化。X第一节建立培训制度相关知识14岗位培训制度是企业培训制度最基本和最重要的组成部分。岗位培训是企业员工培训的一种基本办学形式和工作重点，强调紧密结合职业，按需施教的原则，按职务岗位需要进行培训，以确保劳动者上岗任职的资格和能力为出发点，使其达到本岗位要求，其实质是提高从业人员总体素质。岗位培训的制度化包括培训立法及相应的政策，也包括岗位培训各个环节的规范化，其核心是培训、考核、使用、待遇一体化的配套措施的实行。它将人才规格、人才培训、人才使用有机地结合起来，为实现培训与用人在制度上衔接配套创造了有利条件。岗位培训制度是由管理制度，教学制度，考核制度，评估制度，劳动、人事、工资制度，岗位资格证书制度等一系列配套制度组成。二、岗位培训制度相关知识X第一节建立培训制度15第二节制定培训规划第一单元制定员工发展规划并确定培养目标第二单元确定培训对象第三单元培训需求分析第四单元培训方法选择第五单元制定培训规划第二节制定培训规划16第一单元制定员工发展规划并确定培养目标一、分析和评估企业发展目标二、明确企业教育培训和员工培养的理念三、明确员工发展规划的主要项目四、制定员工发展规划第二节制定培训规划17一、分析和评估企业发展目标了解企业发展目标有助于确定员工的贡献区域，了解在企业发展中肩负什么职责，或者说发现个人在企业中的发展机会，并根据企业目标制定或修正部门员工发展规划，确定培养目标；根据企业实现目标的管理要求、技术要求、营销要求及其他相关要求，明确各类各层次人员数量和质量的需求。Y第二节制定培训规划18二、明确企业教育培训和员工培养的理念，确定员工发展区域1．确定培养区域。根据企业经营活动的需要，员工培养主要着眼于以下方面：(1)根据企业各经营组织级别的需要，培养各级或各职务层次的管理型人员；(2)根据企业生产经营的需要，培养与专业技术职能和经营职能相对应的各专业技术人才和各岗位职能型人才，如营销、财务、人事、法律、总务和国际业务等的职能人员；(3)根据企业其他需要，培养适应经营需求的各类服务型人员。2．确定培训领域。对各类人员的培养体现在培训目标上，主要包括：(1)针对相应岗位工作需要，开展弥补任职差距的技能完善性培训；(2)为满足和支持生产、销售、服务的市场需求，开展技能提高性培训；(3)为满足今后企业发展需要，在同行业、同专业领域保持一定的技术或管理水平，开展前瞻性培训；(4)为企业经营管理的需要，开展非工作技术性的综合素质培训，如工作环境适应、身体素质、团队合作素质等方面的培训，主要包括周知性和相应的特知性培训。3．确定培训对象。(1)以刚进企业的新员工为对象的新员工培训；(2)也有以骨干员工为核心的骨干员工培训；(3)以高层经营者为对象而实施的经营者培训。X第二节制定培训规划19三、明确员工发展规划的主要项目员工发展规划应包括以下主要项目：1．完善教育培训的方针、规章制度和执行措施体系；2．制定明确的员工培养理念和培养目的；3．明确员工培养活动的基础和任务分担；4．完善员工培养与人力资源管理各项职能的配套措施；5．设计有效的员工培养、培训体系与人才开发系统；6．建立运行良好的员工培训与开发机制；7．实施规范化、制度化的员工培训活动。X第二节制定培训规划20四、制定员工发展规划员工发展规划的制定步骤如下：1．进行培训需求分析。培训需求是制定人员培养与发展计划最重要的依据，培训需求要根据培训计划实施时间的长短，或培训计划的执行期，由企业经营管理的要求与企业现实或者企业发展的要求与企业现实的差距来确定。2．设计人员培养方案和发展计划。在培训需求分析的基础上进行培训方案的设计工作。设计要反映课程或各个培训活动的主要特点，明确培养目标、培养内容、培养形式和方法、培养经费预算等主要培训参数。3．行动方案的设计与开发。针对培养目的，明确行动时间、行动步骤、目标达成等行动安排，制定具体的可执行的行动方案。4．对人才培养与发展活动的实施与管理。培训实施也就是将培训项目计划付诸实践的过程，前面所有的工作都是为这一阶段的工作服务。因此，这一阶段是整个培训过程的实质性阶段。5．对人才培养情况进行评估。依据培训目标，对培养对象、培养计划和培养活动本身做一个价值判断。X相关知识第二节制定培训规划21一、考察员工培养目标和计划的着眼点员工培养目标从以下两个方面来考察：1．企业方面。①以提高企业经营活动所需的知识和技能，培养企业经营活动所需的态度为目标；②以提高员工作为一名社会人或国民应具备的知识、修养和见识为目的。③反映企业的经营理念。通过培训，将企业的经营理念、经营方针和经营战略全面渗透到整个组织中去。2．员工方面。提高知识水平和工作能力，从而提高员工的能动性，达到员工自我实现的目标。以上两方面的结合就是员工发展工作的目的所在。相关知识Y第二节制定培训规划22二、员工发展规划的层次和内容1．按员工发展规划的层次，可以分为三个层面：(1)整体发展计划。主要涉及企业培训形势分析、培训总体目标、企业培训资源、企业培训策略等方面的内容。目的：明确组织培训工作所面临的外部环境和内部条件，并提出解决问题的整体方案，规定组织培训的大方向。整体发展计划主要解决两个问题：第一是对企业内各部门不具备实现能力的培训项目的供应；第二是各部门对外部环境缺乏了解导致的培训发展落后。(2)培训管理计划。是培训管理者为实现企业整体发展计划而制定的相关计划。它是企业整体发展计划的进一步实现，是企业业务部门制定实施计划所依赖的指导性计划，也是联系整体发展计划和部门培训计划的关键。主要内容：企业培训目标的细化、部门培训规划、培训实施工作条例、教育训练实施纲要等。(3)部门培训计划。是各部门具体培训工作实施计划，是整体发展计划得以贯彻的基础保障，也为培训管理计划的制定提供了依据和空间。部门培训计划详细列出了培训需求分析、培训目标、培训对象、培训资源、培训内容以及培训预测等具体事项。X第二节制定培训规划相关知识232．从规划的时间长短来划分，基本由三个部分组成：(1)长期发展规划。长期发展规划的价值在于明确培训的方向性、目标与现实之间的差距和资源的配置，此三项是影响培训最终结果的关键性因素。一项长期发展规划以1-3年为期，时间过长有些变数无法做出预测，时间过短也就失去了长期规划制定的意义。制定长期培训计划需要进行企业、个人的长远目标分