人员配备标准化我会做我想做我能做我做好中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部1前言标准化管理是加强建设项目管理、实现建设项目目标的一项基础性、长期性工作,是新形势下项目管理工作方式方法的创新和发展,是又好又快地实现大规模铁路建设的保障。为全面推行“四个标准化”管理,深化中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部标准化建设,切实将标准化管理工作贯穿于敦格铁路建设的始终,形成自上而下、上下联动的整体推进局面,全面顺利地完成敦格铁路的建设施工任务,根据集团公司在敦格铁路项目推行管理模式创新的要求,中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部经反复研讨,以国家、铁路行业现行有关规定、标准为依据,以规章制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为基本框架,组织编写了项目标准化管理文件。中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部标准化管理文件体系中,规章制度篇重点是工程指挥部必须建立的基本制度;人员配备篇主要对工程指挥部机构设置、主要管理人员数量和任职条件、培训和考核等方面进行规定。现场管理篇重点规定施工现场的管理标准,通过对现场的有效管理,使得现场场容文明整洁、材料管理有序、现场作业有条不紊、内业资料规范齐全。过程控制管理篇重点是按照“六位一体”的要求,对施工全过程的控制标准进行规定。同时,结合项目实际需要,我们组织编写了相应的作业指导书、作业要点卡片、安全操作规程、主要工种及设备操作规定等作业标准。本项目标准化管理文件共包括以下七个分册:一、《规章制度标准化》二、《人员配置标准化》三、《现场管理标准化》四、《过程控制标准化》五、《作业指导书和作业要点卡片》六、《安全操作规程、主要工种及机具设备操作规定》七、《岗位工作手册》创新管理理念,追求卓越品质。工程项目标准化管理是一个持续改进和不断完善的过程,中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部全面深化标准化管理的终极目标是把敦格铁路建设成为世界一流铁路,百年不朽工程!中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部二O一三年三月人员配备标准化我会做我想做我能做我做好中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部目录1.组织机构框架........................................................11.1工程指挥部的组建...........................................................................................................................11.2人员配置标准化管理体系框架展开图.....................................................................................51.3作业架子队组织机构框架.............................................................................................................62.机构设置............................................................72.1设置的原则和要求...........................................................................................................................72.2工程指挥部的职责...........................................................................................................................82.3作业架子队的职责.......................................................................................................................393.人员配备...........................................................483.1工程指挥部的人员配备..............................................................................................................483.2作业架子队人员配备...................................................................................................................553.3劳务队伍和劳务工管理.............................................................................................................604.人员教育及培训.....................................................684.1教育培训原则................................................................................................................................684.2教育培训要求................................................................................................................................684.3教育培训类型、形式..................................................................................................................685.人员考评要求.......................................................745.4考评内容.........................................................................................................................................745.5考评形式.........................................................................................................................................755.6奖罚...................................................................................................................................................75我会做我想做我能做我做好人员配备标准化中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部11.组织机构框架1.1工程指挥部的组建见下页《关于成立中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部的通知》人员配备标准化我会做我想做我能做我做好2中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部中铁五人资〔2013〕112号关于成立中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部的通知局属各单位:中铁五局中标新建敦煌至格尔木铁路(青海段)站前工程施工总价总承包项目DGQHZHQ1标段,中标价为1504354432元,工期1644日历天。建设单位:青藏铁路公司敦格铁路建设指挥部;设计单位:中铁第一勘察设计院集团有限公司;监理单位:中咨工程建设监理公司。为全面履行工程施工合同,并取得良好的经济效益和社会效益,经研究决定,即日起成立“中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部”,现将有关事宜通知如下:一、主要职责(一)认真贯彻执行国家、铁道部和中国中铁股份公司有关方针政策和管理规定,接受业主、监理和当地政府的工作指导,处理好各方关系,按期、优质、安全完成所承担的工程施工任务。我会做我想做我能做我做好人员配备标准化中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部3(二)在局及各职能部门的监督、指导下,负责对各参建单位实施组织、指挥、协调、控制、监督、服务。督促履行总承包合同和内部施工承包合同。(三)负责组织参建单位做好施工生产组织管理、红线成本预算管理、工程技术管理、合同管理、分包管理、变更设计及清算索赔工作。认真执行局有关项目标准化管理的要求,建立健全本项目的标准化管理体系并组织实施。(四)负责组织编制综合实施性施工组织设计和重点工程实施性施工组织设计,报局和监理单位分别评审后,再上报业主审核同意后实施。搞好管段内施工图纸的审查、核对工作以及项目技术管理工作。(五)做好财务和资金管理,根据工程施工合同,统一向建设单位办理验工、计价和财务往来及工程款的收取,负责代扣代缴相关费用,并按规定及时向局上缴资金。(六)负责组织项目的竣工结算、竣工资料编制和呈报、向建设单位进行固资移交,并接受国家及财政部等相关上级单位的阶段性审计和竣工审计。(七)负责组织工程信息及各类资料的收集,建立健全各类管理台帐,及时按规定向局上报各类报表。(八)负责组织各参建单位做好质量信用评价工作。二、机构及人员编制指挥部领导班子由6人组成:指挥长1人、党工委书记兼常务副指挥长1人、总工程师1人、副指挥长3人(其中1人兼安全总监)。指挥部下设6部1室:工程管理部、合同成本部、安质环保部、人员配备标准化我会做我想做我能做我做好4中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部机电物资部、财务部、综合管理部、试验室。施工管理人员根据施工生产实际实行弹性编制。二〇一三年二月二十二日主题词:机构成立通知抄送:青藏铁路公司敦格铁路建设指挥部、中铁第一勘察设计院集团有限公司、中咨工程建设监理公司;当地政府及相关部门;开户银行;局本部各部门、存档。中铁五局(集团)有限公司办公室2013年2月22日印发我会做我想做我能做我做好人员配备标准化中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部51.2人员配置标准化管理体系框架展开图合同成本部各作业班组项目经理工程管理部工程指挥部管理体系项目副经理总工程师安全生产总监安质环保部机电物资部财务部综合部桥梁施工第一架子队桥梁施工第二架子队路基施工第一架子队路基施工第二架子队路基施工第三架子队路基施工第四架子队中心试验室党工委书记隧道施工第一架子队隧道施工第二架子队人员配备标准化我会做我想做我能做我做好6中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部作业人员工班长领工员1.3作业架子队组织机构框架我会做我想做我能做我做好人员配备标准化中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部72.机构设置2.1设置的原则和要求2.1.1工程指挥部设置的原则和要求1)设置原则a.在中标通知书下达后,由中铁五局按投标承诺及时组建工程指挥部。b.工程指挥部设置地点以方便工作为原则,一般设在项目中间位置。2)设置要求a.工程指挥部设置“六部一室”,即工程管理部、合同成本部、安质环保部、机电物资部、财务部、综合管理部、中心试验室。作业队实行架子队管理模式。b.工程指挥部成立架子队管理领导小组,加