XX基层卫生服务体系审批监管工作汇报近年来,我区行政审批服务局以提高企业群众办事便利度和满意度为出发点,持续推行“证照分离”改革,在全市首推诊所执业备案新模式,不断激发基层医疗资源配置活力,完善基层卫生服务体系,全区诊所管理正式进入“备案时代”。主要做法是:一、坚持精准施策确保政策落地一是强化理论学习,夯实政策落地基础。邀请专家对《诊所备案管理暂行办法》进行专业、详细解读,组织开展学习培训活动,认真学习该《办法》制定的背景、基本原则和主要内容,重点学习诊所执业备案制的基本标准、工作流程和材料清单,严格贯彻落实国家有关诊所备案管理的通知要求,夯实政策落地落实基础。二是强化政企对接,助力政策惠企直达。创新开设“政策解读微课堂”,成立一支由4名业务骨干组成的政策解读队伍,征集群众疑问,主动解疑释惑,提升政策解读质效;强化宣传引导,制定并公示告知书,通过××区网上政务大厅微信公众号发布具体操作流程,让企业群众知晓并了解该项改革,真正享受到改革带来的红利。三是开展纾困调研,助推政策落实落细。针对诊所执业登记办理流程繁琐、耗时较长等问题成立调研团队,通过实地走访、电话询问、座谈沟通等方式,对辖区内二百余家诊所开展专题调研活动,有65%的企业反映诊所备案材料中的卫生技术人员名录及资质可以进一步精简,此次调研共收集群众意见建议9条。二、坚持精耕细作重塑审批流程一是简化环节,实现“立等即办”。推行诊所审批改备案后,取消现场勘验环节,办理时限由原来的10个工作日改为“即办件”,最快不到10分钟办结,实现“一次申请、当场备案、即日营业”。同时新发放的《诊所备案凭证》长期有效,此项改革为全区现有265家诊所带来政策红利。二是定制清单,打造服务方案。认真梳理诊所备案事项,优化流程再造,明确办事依据、办理方式和办理标准等,量身打造服务方案,制定材料清单,编制《××区诊所备案服务指南》;申请人只需满足《诊所基本标准(2022年版)》,签订诊所备案信息表,材料齐全且符合备案要求,无需进行现场勘验,便能当场领取诊所备案凭证,审批时限压缩99%。三是精简材料,回应群众诉求。针对前期调研中,群众提出的备案材料是否可精简的建议,及时回应民意、纾解民困。守正创新,大力推广电子证照应用,对申请材料中医师、护士执业证照和身份证直接调取电子证照,不再提交纸质材料。诊所备案中,凡是通过电子证照可以获取的信息,一律不再要求企业重复提供,真正让群众心声落地开花。三、坚持精益求精创新服务模式一是优化“批发办”服务模式。依托乡镇卫生院、社区卫生服务中心,覆盖同一村(社区)的诊所,通过“一次申请、同时审批、同时出证、一次办结”,变“一事一申请”为“多事共申请”,实现同一辖区内、同一日期申请的诊所备案打包“批发办”,节约群众办事时间达85%以上。同时,为企业提供“一对一”精准帮办,对已取得《医疗机构执业许可证》的辖区内诊所,实行集中换发诊所备案凭证服务,切实提升群众办事便利度,激发××区诊所存量活力。二是强化“一件事一次办”服务。全面深化“证照分离”改革,延长服务链条,丰富场景集成,设置服务专窗,将诊所备案纳入企业开办“一件事”服务。申请人一次性领取营业执照和诊所备案凭证,减少了群众办事跑动次数;审批环节由之前的6个整合为1个,实现企业开办领域内的涉企经营事项“一个环节、一窗受理、一网通办、一并审批、一次办好”,真正做到“准入即准营”。三是深化“审管联动”衔接机制。联合卫生健康行政部门和中医药主管部门,构建“承诺办”极速审批新模式,申请人按规定提交申请材料,书面承诺已达到备案条件的,即可当场备案。建立信息双向推送机制,实现行政审批和监督管理信息共享和无缝衔接,既实现了备案“加速度”,又让监管不缺位不失位,进一步规范诊所执业备案管理,满足人民群众多层次、多样化医疗服务需求。