国际标准化基础

国际标准化基础余晓博士副教授余晓，毕业于浙江大学，获管理学博士学位，毕业后加入中国计量学院，主要从事标准化和质量管理领域的教学和研究，现任中国计量学院标准化研究所副所长，为浙江省精品课程《标准化》主讲人之一，承担和参与了多项国家、省、市各级的政府质量奖咨询工作，与中国标准化研究院共同承担主持了国家质检总局“企业创新方法的标准化需求现状”、“标准化人员教育评估体系研究及关键标准研制”等项目，在《中国标准化》等相关期刊上发表论文多篇，参与了ISO/SAC秘书周、中欧国际标准化师资等培训班，在标准化教育培训和研究领域积累了丰富的经验。2012年9月，国际标准化组织互联网工程任务组（IETF）传来好消息，由华为、中国移动研究院、工信部电信研究院共同推动的五项技术方案被IETF接受并发布为RFC（RequestForComments）标准包括RFC5836、RFC6440、RFC6630、RFC6696和RFC6697。这是我国企业和研究机构在国际标准化组织强强联手、优势互补的合作典范。这五项国际标准都是为了解决异构网络环境中终端快速切换和重新认证的问题。终端在多网覆盖环境中会经常发生网络切换，如果每一次网络切换都需进行完整的接入认证流程，将会极大影响用户的体验。为了解决这个问题，RFC6697完成了切换密钥架构设计，RFC5836完成了预认证问题描述，这两项标准发布为Informational类型的RFC。在问题和架构设计的基础上，继续制定了方案型国际标准（StandardTrackRFC）。RFC6696制定了基于EAP快速重新认证的基础协议ERP，RFC6440制定了ERP协议中本地域名发现的DHCP协议扩展，RFC6630提出了基于EAP的快速预认证协议（ERP-AAK），使得终端在切换到下一个网络之前，就能完成网络预认证和密钥分配，大大减少了重新进行接入认证的时间、能耗和信令开销。据悉，这五项国际标准均在IETFHokey(HandoverKeying)工作组制定，隶属于IETF安全领域，研究移动设备在网络附着点之间切换时的安全方案，是移动业务及移动承载安全部署的利器。2009年，华为联合中国移动、工信部电信研究院投入该工作组标准制定，提出多个标准立项，成功帮助该工作组重新制定工作范畴并最终发布多项RFC国际标准。这一不俗成绩的取得为后续国内标准化工作奠定了坚实基础。其他国际标准制定组织国际标准化的产生与发展国际标准化的作用三大国际标准组织目录国际标准化（InternationalStandardization）是指在世界范围内由众多的国家或组织共同参与开展标准化的活动。该活动旨在研究、制定并推广采用国际统一的标准；协调各国、各地区的标准化活动；研讨和交流有关标准化事宜。一、国际标准化的产生与发展一、国际标准化的产生与发展1886年9月24日至26日，在慕尼黑理工学院教授约翰·鲍生格倡导下，第一次国际标准化会议在德国的累斯顿召开。参加会议的有来自北美和欧洲的10个国家的代表。会议讨论了制定统一的材料试验标准问题，并创立了国际材料试验协会。这是一次具有伟大历史意义的会议，它所提倡的“采取一种新的形式进行工作，以满足国际上科学、技术、工业和贸易发展所需要”的宗旨，被公认是国际标准化历史上的重大创举，开创了国际标准化活动的先河。一、国际标准化的产生与发展1906年，13个国家的代表在英国伦敦开会，起草并通过了国际电工委员会（IEC）的组织章程，正式成立国际电工委员会。第一次世界大战中，对于军火的大量需求以及由于各国生产的武器弹药不能通用造成的严重后果，更使人们加深了对国际标准化的必要性和迫切性的认识。大战结束后，不仅IEC立即恢复了活动，同时各国也酝酿成立活动领域更广泛的国际标准化机构。秦三棱箭头三个弧面几乎完全相同，接近完美的流线型箭头；箭头底边宽度的平均误差只有正负0.83毫米；它们的金属配比基本相同；按照相同的技术标准铸造出来的。历史上的强大的秦军秦人将优选兵器的技术标准固定，国家再通过法令将这些技术标准发放到所有的兵工厂。一、国际标准化的产生与发展1926年在美国纽约会议上决定国家标准化协会国际联合会（ISA）,1928年在捷克布达拉格召开成立大会，通过ISA章程，1932年成立了国际电信联盟（ITU）。1946年，来自25个国家的代表在英国伦敦开会，通过了建立国际标准化组织（ISO）的决议。1947年2月，ISO正式成立，标志着国际标准化迈入了全面发展的阶段。二、国际标准化的作用1、研究、制定和发布国际标准2、推广和应用国际标准3、协调有关国际组织、区域组织的标准化活动4、举办国际标准化论坛和培训班，研讨、交流有关标准化事宜二、国际标准化的作用1、研究、制定和发布国际标准《ISO/IEC导则第1部分：技术工作程序》规定了ISO/IEC在开展技术工作中应遵循的程序，包括：技术工作的组织机构和职责、国际标准和其他出版物的制定程序、召开承办和参与国际会议的程序以及申诉程序等。ISO/IECDirectives,PartIProceduresforthetechnicalwork二、国际标准化的作用1、研究、制定和发布国际标准《ISO/IEC导则第2部分：国际标准的结构和编写规则》规定了国际标准、技术规范或可公开提供的规范的结构及编写和表述规则。ISO/IECDirectives,Part2RulesfordraftingInternationalStandards2、推广和应用国际标准二、国际标准化的作用一个标准一次检验全球有效【资料卡片】世界标准日1946年10月14日，世界25个国家的代表在英国伦敦召开会议，筹备建立世界性的标准化组织，即ISO。1969年9月国际标准化组织理事会发布第1969/59号决议，决定把每年的10月14日定为世界标准日（WorldStandardsDay）。设立世界标准日的目的在于提高对国际标准化在世界经济活动中重要性的认识，以促进国际标准化工作适应世界范围内的商业、工业、政府和消费者的需要。1970年10月14日举行了第一届世界范围的庆祝世界标准日的活动。从第17届起，世界标准日开始赋予了主题，以突出当年世界标准日的宣传重点，很多国家利用世界标准日这个机会组织一些特别的活动或聚会，例如采用会议、展览、研讨会、电影、电视和广播访谈等多种形式来紧密结合当年ISO的世界标准日的宣传主题，广泛宣传标准化活动在人类社会发展中的重要作用，提高人们的标准化意识。国家标委提醒您：今天是世界标准日，主题是“减损耗、增效益，标准提高效率”。经济社会发展，百姓衣食住行，处处有标准。标准使您生活更美好！国际标准积极推动改变(2013)•当前，国际社会既要面对全球市场变化，又要在世界经济复苏和有效应对气候变化等亟待解决的问题之间维持平衡。在这种复杂形势下，国际标准是打开全球市场，营造良好商业氛围，刺激经济增长，减缓并适应气候变化，引领积极改变的最强有力手段。•国际标准是全球最优秀专家所形成的共识，其范围涉及用能、能效、交通、管理体系、气候变化、医疗健康、安全和信息通讯技术等各个领域。为了公众的共同利益，来自各行各业的专家奉献出他们的专业知识，共同制定标准，与世界各国分享技术创新成果，为企业、政府和社会的积极改变提供坚实平台。•标准为推动发展中国家经济快速发展提供最佳实践经验，避免这些国家重复地做“无用功”。鉴于经济增长与城镇化密切相关，标准化对城市基础设施智能化和可持续发展的重要性日益凸显，为建设更加美好的城市提供了有力支撑。•国际标准也为更多的残障人士享受到更好的产品、服务和生活环境提供重要保障。……国际标准用户联合会（InternationalFederationofStandardsUsers，IFAN）组织召开国际大会、研讨会、专题会议对各国标准应用现状及存在的问题进行调研并提出建议收集和讨论标准用户的需求协助标准用户解决制定标准中的问题作为世界上最大的多边贸易组织，世界贸易组织(WTO)认识到国际标准在保证商品质量和提高市场信任度、维护公平竞争以及加速商品流通、推动全球大市场发展方面具有不可替代的作用。标准对于国际贸易的影响已经显著地表现在多边贸易的规则中，早在1947年WTO的前身关贸总协定（GATT）规定的有关技术法规和标准中就已经包含了相关条款，例如其中的第三条（国民待遇），第十一条（数量限制）和第二十条（一般免责条款）。之后，WTO签署了《技术性贸易壁垒协议》（WTO/TBT协议）和《卫生与植物卫生措施协议》(WTO/SPS协议)，使国际标准成为国际贸易的重要组成部分。根据WTO的相关规定，国际标准已成为各国制定相关技术法规和标准的基础，越来越多的国家，也把国际标准作为国际贸易和市场准入的必要条件和国际贸易仲裁的重要依据。【知识链接】WTO/TBT3、协调有关国际组织、区域组织的标准化活动二、国际标准化的作用ISO与多个地区标准组织（ACCSQ，ARSO，CEN，COPANT，EASC，PASC）等有着正式合作。ISO已经成为“世界经济论坛”的一个机构成员。ISO已经与国际上的政府间组织，特别是联合国、世界贸易组织、世界海关组织、经济合作组织建立了合作网络。二、国际标准化的作用4.举办国际标准化论坛和培训班，研讨、交流有关标准化事宜关注发展中国家的国际标准化教育及培训对发展中国家行动计划的五大目标：增强意识；增强能力；鼓励双边和地区合作；对ISO的内部及外部工作提供IT支持；增强发展中国家参与ISO的管理和技术工作。——摘自《ISO2011-2015战略规划》2011年，国家标准委与国际标准化组织（ISO）签署了2012-2015年合作培训备忘录，每年选拔标准化领域的高层次人才参与ISO/SAC秘书周培训班，进而实质性地提升我国标准化人才的参与国际标准化的能力和水平。2011年6月，召开了由标准化教育国际合作组织（ICES）、ISO、IEC、ITU主办，中国计量学院承办的标准化教育国际研讨会和世界标准合作（WSC）学术会议。2012年5月，我校副校长宋明顺教授当选为新一届ICES管理机构荣誉主席。三、三大国际标准组织国际标准化组织(InternationalOrganizationalforStandardization)简称ISO，是目前世界上影响最大的国际标准化机构。英语ISO,法语OIN,希腊语ISOS译为“平等”现在有一系列用它作前缀的词，isometric(尺寸相等)Isonomy(法律平等)ISO三、三大国际标准组织ISOISO章程规定：一个国家只能有一个具有广泛代表性的国家标准化机构参加ISO。截止到2012年6月，ISO已经有164个成员正式成员(MemberBodies)通信成员(CorrespondentMembers)注册成员(SubscriberMembers)正式成员可以参加ISO各项活动，有投票权正式成员占了三分之二以上的比例通讯成员通常是没有完全开展标准化活动的国家组织，没有投票权，但可以作为观察员参加ISO会议并得到其感兴趣的信息。香港工业署（IDHKSAR）代表香港特别行政区参与ISO的活动，是ISO的通讯成员。注册成员来自尚未建立国家标准化机构、经济不发达的国家，他们只需交纳少量会费，即可参加ISO活动。正式成员(MemberBodies)通讯成员(CorrespondentMembers)注册成员(SubscriberMembers)ThreecategoriesofISOmembershipMemberbodies(fullmembers)CorrespondentmembersSubscribermembersEntitledtoparticipateinanypolicyortechnicalbody,withvotingrightsEntitledtoparticipateinanypolicyortechnicalbodyasobservers,withnovotingrightsIncontactwithinternational