报建工作执行守则

················诚信·和谐·共赢·分享0合肥乾龙物流外联部报建工作执行守则2014年12月第二版················诚信·和谐·共赢·分享1目录一、目的......................................................2二、适用范围..................................................2三、组织架构及分工............................................2四、报建流程及要求............................................2（一）国有土地使用权证办理阶段.............................2（二）建设用地规划许可证办理阶段............................4（三）建设工程规划许可证办理阶段............................4（四）建筑工程施工许可证办理阶段...........................23（五）商品房预售许可证办理阶段............................27（六）竣工验收备案办理阶段................................31（七）新型墙体材料基金返退、散装水泥基金返退...............58（八）房屋产权初始登记办理................................58（九）市政配套............................................59五、附则..................................................63················诚信·和谐·共赢·分享2一、目的为了加强合肥公司报批报建管理工作，规范报批报建工作流程，提高工作效率，保证报建工作年度计划目标能顺利实现，同时，提高集团对合肥公司报建工作的监督、指导和服务职能，特制订本守则。二、适用范围本守则适用于华南城合肥公司报批报建工作指导。三、组织架构及分工本守则原则要求合肥公司报建工作严格按照项目进行分工，责任到人；既有利于人员综合素质的提高，也便于项目管理。四、报建流程及要求（一）国有土地使用权证办理阶段1、签订《土地使用权出让合同》(1)受理部门：肥西县国土局（土地交易中心）(2)资料清单：①成交确认书、竞买保证金收据（复印件）················诚信·和谐·共赢·分享3②供地图（原件），规划设计要点（复印件）③国有土地使用权出让合同及补充合同（原件，国土部网上备案）(3)审批流程：资料齐全→网上备案生成合同→→审核内容→签字盖章(4)办理时限：成交确认书签订后10个工作日(5)收费事项及标准：无(6)需公司配合部门：设计部、综合办公室2、办理《国有土地使用权证》(1)受理部门：肥西县国土局地籍科(2)资料清单：①土地登记申请书（原件1份）②土地登记审批表（原件1份）③地籍调查表（原件1份）④法人身份证明（原件）、法人身份证复印件和委托人身份证（复印件加盖公司公章）⑤建设用地规划许可证（复印件加盖公司公章）⑥企业组织机构代码证、营业执照（复印件加盖公司公章）⑦宗地图（原件2份，采用西安80坐标系比例尺1:500或1:1000，面积较大宗地可采用1:2000）(3)审批流程：登记办受理→外业调查成果→验收→地籍科审核→县国土局审核→约定销售与持有比例→地籍科核发土地证················诚信·和谐·共赢·分享4(4)办理时限：20个工作日(5)收费事项及标准：无(6)需公司配合部门：设计部（二）建设用地规划许可证办理阶段1、办理《建设用地规划许可证》(1)受理部门：肥西县规划局(2)资料清单：①建设用地规划许可证申报表（原件，加盖公司公章）②立项核准批文（复印件）③国有土地出让合同及附图（复印件）、地形图（原件2份）(3)审批流程：窗口审核资料→综合科受理→局业务会同意→局长签批发证(4)办理时限：5个工作日(5)收费事项及标准：技术服务费（15亩以下600元；15亩--45亩800元；45亩以上1000元）(6)需公司配合部门：设计部、资金部（三）建设工程规划许可证办理阶段1、项目立项报告编制(1)编制时限：3个工作日(2)收费事项及标准：················诚信·和谐·共赢·分享5(3)需公司配合部门：资金部、财务部、设计部、招商部2、项目立项核准批复(1)受理部门：合肥市发展和改革委员会(2)资料清单：①项目申请立项的报告（原件）②市人民政府常务会议纪要（第109号）（复印件）③中华人民共和国港澳台侨投资企业批准证书（复印件）④省商务厅关于同意设立合肥华南城有限公司的批复（复印件）⑤公司营业执照（复印件）⑥关于华南城合肥项目建设用地的初审意见（复印件）⑦建设项目环保审查意见（复印件）⑧国有建设用地使用权出让合同（复印件）⑨国有土地使用权证（复印件）⑩区域土地分割图（A3彩图）················诚信·和谐·共赢·分享6⑪可研报告（原件）(3)审批流程：受理→资料审核→领导审批→出具立项核准批复(4)办理时限：2个工作日(5)收费事项及标准：无(6)需公司配合部门：资金部、财务部3、项目规划方案报审(1)受理部门：合肥市规划局、肥西县规划局(2)资料清单：①肥西县《建设工程规划报建申请表》（原件，加盖公司公章）②规划设计要点及附图（复印件）③日照分析报告、建筑一览表（原件，加盖设计单位公章或技术章，住宅项目）④规划方案文本、电子光盘（原件）⑤规划总平图（加盖设计单位出图章），经消防、环保、桃花工业园签署意见并加盖审批章（原件2份）⑥立项核准批文（复印件）(3)审批流程：受理→资料审核→县规划局业务会→市专家评审会→县规委会→市规划局局业务会→市规委会→审批通过后出具《合肥市规委会主任会议议题审批表》(4)办理时限：方案文本无反复修改，30个工作日················诚信·和谐·共赢·分享7(5)收费事项及标准：无(6)需公司配合部门：设计部(7)注意事项：根据县规划局局业务会确定，是否需要上市专家评审会，若需要上专家评审会，需另外增加规划方案文本10份，专家评审费用按1000元/人计算；4、项目规划方案审定通知书(1)受理部门：肥西县规划局(2)资料清单：①国有土地使用权证（复印件）②建设时序计划表（原件，加盖公司公章）③教育配套说明（原件，住宅项目）④规划方案文本效果图（扫描件，经审批通过，加盖合肥市规委办公章）⑤《合肥市规委会主任会议议题审批表》（复印件）⑥规划方案文本（原件，经审批通过，加盖合肥市规委办公章）(3)审批流程：受理→资料审核→领导审批→出具方案审定通知书及盖章后规划总平图(4)办理时限：7个工作日(5)收费事项及标准：无(6)需公司配合部门：设计部5、项目环评报告编制················诚信·和谐·共赢·分享8(1)编制时限：20个工作日(二次公示后出报告书，一个公示期10个工作日)(2)流程：①选定环评单位，签订合同，制作《建设项目环境影响报告书》②配合环评单位现场勘察，根据环评单位要求提供相关资料③第一次编写项目公示，做现场公众参与调查（由环评单位主导完成）④委托检测单位对建设项目所在区域环境质量现状进行监测，申请环保主管部门环评标准执行确认函（由环评单位主导完成）⑤编写报告书⑥第二次编写项目公示（由环评单位主导完成）⑦报告书编写、内审及修改（由环评单位主导完成）(3)收费事项及标准：················诚信·和谐·共赢·分享9(4)需公司配合部门：设计部、项目部、资金部6、项目环评报告书批复(1)受理部门：合肥市环保局(2)资料清单：①《建设项目环境影响报告书》（报批文本，原件3本）②要求对建设项目环评文件审批的申请报告（原件）③专家技术评审意见（原件）(3)审批流程：①报送《建设项目环境影响报告书》送审稿和简本至环保局窗口受理并公示简本②环保局组织专家评审会，环评单位制作汇报PPT,对项目进行介绍和答疑，根据评审意见修改报告书，形成报告书报批稿③送审《建设项目环境影响报告书》报批稿至环保局窗口，审批通过，出具环评批复意见书(4)办理时限：10个工作日（自提交专家技术评审意见并完成环评报告书修改后计时，简本公示5个工作日，报告书审批5个工作日）(5)收费事项及标准：无(6)需公司配合部门：设计部、项目部7、人防设计要点通知书（须完成单体施工图设计）(1)受理部门：合肥市人防办、肥西县人防办················诚信·和谐·共赢·分享10(2)资料清单：①《新建民用建筑同步修建防空地下室申请表》（原件2份）②立项核准批文（复印件）③规划总平图（复印件2份）④刻录与规划部门批准一致的总平图、各单体建筑的底层平面、标准层平、立、剖面CAD文件光盘⑤若涉及人防工程拆除，提交拆除人防工程的审批文件（复印件，备选项）⑥修建标准：a.新建10层（含）以上或基础埋深3米（含）以上民用建筑，按照地面首层建筑面积修建，其抗力等级应达到6级以上；b.新建9层（含）以下且基础埋深不超过3米的民用建筑，按地面总建筑面积2%修建（合肥市按照4%修建），其抗力等级应达到6级以上。(3)审批流程：市人防办窗口受理→资料审核→核定人防面积→出具《防空地下室设计要点通知书》传真至县人防办窗口→加盖“审批专用章”后领取(4)办理时限：2个工作日(5)收费事项及标准：无(6)需公司配合部门：设计部8、人防施工图审查(1)受理部门：人防施工图审查单位················诚信·和谐·共赢·分享11(2)资料清单：①人防设计要点通知书（复印件）②结构计算书（原件）③地质勘查报告书（复印件）④人防图纸（建筑、结构、通风、给排水、电气）蓝图壹套+CAD文件光盘⑤审图结束后，提供如下资料盖“审图章”：a.全套蓝图折A4（4套，其中审图机构留存1套，人防窗口报建1套→“设计说明”+“战时平面图”盖“人防结建专用章”，会返还用于办理人防质监）b.审图回复意见（原件4套）c.平战转换预案（原件4套，装订好）d.全套终版人防图纸+审图意见+审图回复（CAD文件，审图存档）(3)审批流程：受理→审图→出具审图意见、平战转换预案(4)办理时限：15个工作日(5)收费事项及标准：4.5元/平米(6)需公司配合部门：设计部9、人防审查意见书(1)受理部门：合肥市人防办、肥西县人防办(2)资料清单：①人防设计要点通知书（复印件）················诚信·和谐·共赢·分享12②全套人防图纸（折A4，加盖“审图章”）③平战转换预案（原件，加盖“审图章”）④人防审图合格书+审图意见书+人防设计院回复意见+设计变更（原件，加盖“审图章”）⑤全套终版人防图纸+审图意见+审图回复（CAD文件）⑥《人防责任书》（原件4份）(3)审批流程：受理→资料审核→领导审批→出具《新建民用建筑防空地下室建设意见书》(4)办理时限：2个工作日(5)收费事项及标准：无(6)需公司配合部门：设计部10、人防质量监督(1)受理部门：合肥市人防质监站(2)资料清单：①《合肥市人防工程质量监督申报表》（原件4份）②参建各单位资质证书和从业人员的资格证书、岗位证书、任命文件（核原件，留复印件）(3)审批流程：受理→资料审核→质量监督注册→首次质量监督交底→施工阶段质量监督→竣工验收合格→出具《人防工程质量监督报告书》(4)办理时限：质量监督报建5个工作日，过程监督及竣工验收根据项目时················诚信·和谐·共赢·分享13限确定(5)收费事项及标准：无(6)需公司配合部门：设计部、项目部11、人防异地建设申请(1)受理部门：合肥市人防办、肥西县人防办(2)资料清单：①《新建民用建筑同步修建防空地下室申请表》（原件）②立项核准批文（复印件）③规划总平图（复印件）④刻录与规划