标准化中的知识产权[倪旦红]

1标准化中的知识产权上海市标准化协会Tel:86-21-54048034Email:[e-mail]2标准化中的知识产权一、实施技术标准战略二、标准与知识产权三、国外标准化组织及我国的知识产权政策3一、实施技术标准战略•（一）“超一流企业卖标准”•（二）技术标准战略的内涵•（三）技术标准战略的意义•（四）中国企业技术标准战略的定位4（一）“超一流企业卖标准”•知识产权比知识本身重要，技术标准比技术本身重要。知识产权是知识价值的权利化、资本化；技术标准是技术成果的规范化、规则化。5（二）技术标准战略的内涵•生产标准成了一种新的进行技术垄断和市场限制的手段，谁能够抢先进行技术标准的制定和管理工作，谁就有可能把握住对这个产品乃至产业的主动权。6（三）技术标准战略的意义•1技术标准是“新经济”时代发展的必然产物•2技术标准是WTO规则允许范围内一种新兴的非关税壁垒措施•3技术标准是国家实力的重要体现•4技术标准是衡量企业竞争能力的重要尺度7（四）中国企业技术标准战略的定位•对比国外发达国家而言，我们对知识产权和标准的许可战略都刚刚认识，或者说许多企业对这些新鲜事物都不怎么了解，专利申请量、知识产权战略的运用更是少的可怜8（四）中国企业技术标准战略的定位•表一1997年-2001年在中国的3G发明专利申请情况表3G通信系统的发明专利申请总数中国国外日本韩国美国瑞典其他国家462项70136998834359（四）中国企业技术标准战略的定位•表二申请量居前的申请人情况表3G通信系统的发明专利申请总数三星松下爱立信日本电气郎讯高通462项80433939302610（四）中国企业技术标准战略的定位•表三1997年-2001年在中国的数字电视发明专利申请情况表数字电视的发明专利申请总数国外中国松下三星总量国家科委高技术研究中心四川长虹清华806项1039791（含台湾的15件）169711知识产权的概念标准化的概念标准与专利的关系二、标准化与知识产权12（一）知识产权的概念1、知识产权的定义2、知识产权的范围3、知识产权的特性4、知识产权的作用13知识产权的定义•知识产权是人们基于自己的智力活动创造的成果和经营管理活动中的经验、知识而依法享有的专有权利。知识产权是一种无形财产权，包括人身权利和财产权利，也可称为精神权利和经济权利。未经权利人同意，任何单位和个人不得使用该权利。•知识产权具有时间性、地域性和专有性。14知识产权的范围广义：——文学、艺术和科学作品；——表演艺术家的表演以及录音制品和广播；——人类一切活动领域的发明；——科学发现；——工业品外观设计；——商标、服务商标以及商业名称和标志；——制止不正当竞争；——在工业、科学、文学及艺术领域内由于智力活动而产生的一切其他权利。15知识产权的范围狭义：国际上通常将知识产权分为工业产权和版权（即著作权）两大类。知识产权专利权商标权著作权（版权）反不正当竞争163、知识产权的特性知识产权具有时间性、地域性和专有性特征。174、知识产权的作用1）对知识创造的激励作用2）知识产权制度具有调节公共利益的作用3）知识产权制度具有保护投资的作用4）有利于促进国际间经济、技术交流与合作18（二）标准化的概念1、标准的定义2、标准化的定义3、标准化的作用191、标准的定义ISO/IEC指南2对于“标准”的定义是为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的重复使用的规则、导则、或特性的文件。该文件经协商一致并经一个公认机构的批准。202、标准化的定义为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。几个注意点：1）标准化不是一个孤立的事物，而是一项有组织的活动过程。2）标准是标准化活动的成果。3）标准化的效果。4）标准化的对象和领域。213、标准化的作用在于改进活动过程和产品的使用性，提高活动质量、过程质量和产品质量，达到便于交流和协作，消除经济贸易壁垒。1）促进作用2）保护作用3）协调作用22•标准是无偿使用的，专利是有偿许可的•同一产品的标准是统一的，专利是多样的•标准中的技术是成熟的，专利可能只是一种技术方案•专利是创新的，标准是完善后制定的•标准追求的是全社会最佳的经济效益，专利以垄断获得经济利益标准与专利的关系区别23•制定标准，有些专利难以绕开•而有些专利，离开标准这个平台又难以获取最大的经济利益•在知识经济时代，标准与专利相辅相成•标准与专利结合好，将加快社会进步，产生1＋12的效果标准与专利的关系联系24•技术标准的技术要素包含对某中产品功能的规定或者指标要求，而专利技术则是实现该要求的具体技术方案•标准的技术要素涉及产品的某些特征，而专利是实现这些特征的技术手段•标准的技术要素包含专利技术的全部技术特征标准与专利的关系结合方式25•1、知识产权法和反垄断法在推动科技创新和促进经济发展上的作用应当是一致的。•2、但作为保护私权的知识产权法和为规范竞争秩序、维护公共利益的反垄断法之间有时也存在冲突。标准与专利的关系标准制定中的反垄断审查26三、国外标准化组织及我国的知识产权政策（一）专利政策（二）版权政策27三、国外标准化组织及我国的知识产权政策（一）专利政策（二）版权政策28三、国外标准化组织及我国的知识产权政策（一）专利政策（二）版权政策29国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）国际电信联盟（ITU）美国国家标准协会（ANSI）欧洲标准化委员会（CEN）和欧洲电工标准化委员会（CENELEC）国外标准化组织的专利政策（1）30国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）国外标准化组织的专利政策（2）•不反对在标准中引用发明专利和实用新型专利但要在技术上证明引用这些专利是合理的，且没有其他方法可以替代•在制定标准草案时将涉及到的专利提请委员会注意由专利权人作出声明，愿意与任何人无歧视的协商专利许可事宜，否则将不列入标准未经专利权人同意，标准文件不得公开•标准出版后发现有专利，如专利不能在无歧视的条件下许可，标准文件将重新考虑31国际电信联盟（ITU）国外标准化组织的专利政策（3）•只负责知识产权信息收集，不介入专利的审核和争端的解决•尽早的披露专利信息•要求专利权人作出对外许可声明，否则标准草案被搁置•如标准出版后发现有专利，专利权人又拒绝作出许可声明的，标准将被撤回32美国国家标准协会（ANSI）国外标准化组织的专利政策（4）•要求标准起草人或专利权人声明，在标准草案中不拥有专利，或可无偿使用，或以无歧视条件进行许可•专利权人的声明记录在ANSI档案中•告知用户，本标准涉及某项专利•ANSI不对专利的有效性进行判别和查询33欧洲标准化委员会（CEN）和欧洲电工标准化委员会（CENELEC）国外标准化组织的专利政策（5）•CEN和CENELEC不能就专利有效性等给出权威信息，但可提供详尽信息•当发现标准草案与知识产权发生冲突时，CEN和CENELEC有具体解决措施•其他方面，CEN和CENELEC与ISO/IEC的政策大同小异。34我国制定国家标准中涉及专利的规定随着高新技术的不断发展，标准中涉及专利问题日益突出，为妥善处理国家标准涉及专利的问题，规范国家标准制修订工作，促进国家标准合理采用新技术，保护专利权利人与社会公众权益，保障国家标准有效实施，国家标准化管理委员会组织起草了《国家标准涉及专利的规定》（征求意见稿）。35制定国家标准中涉及专利的规定•强制性国家标准原则上不涉及专利，推荐性国家标准不反对涉及专利。•国家标准化管理委员会不负责对标准所涉及的专利真实性、有效性、合法性进行鉴别。•在申报国家标准计划时，如果该提案中有可能涉及到专利，标准提案人在提交提案时，应同时提交有关专利信息和相关情况的说明，并附必要的证明材料。如专利申请文件等。36制定国家标准中涉及专利的规定•在国家标准计划下达、申请后，所有咨询与国家标准有关的专利信息的组织或个人，应及时将有关的专利信息书面通知标准起草组或标准化技术委员会。•参与国家标准制定的组织和个人，有义务对其知悉的有关专利提供相应的材料和证明信息。•国家标准在征求意见和送审时，应在标准的封面上明示采集专利信息的通知。37制定国家标准中涉及专利的规定•在涉及国家专利标准报批的时候，标准化专利委员会应该提供相应的信息和证明。•国家标准涉及专利，标准工作组应请专利权人做出书面的专利实施许可声明，且他的声明是不可撤销的。对于处于专利申请阶段，尚未获得授权的这些专利的申请，标准工作组应请专利申请人做出声明，并同意该专利获得授权以后进行许可实施其许可专利。38制定国家标准中涉及专利的规定•在获得上述专利实施许可声明之前，涉及相关专利或专利申请的国家标准是暂时不批准发布的。•国家标准发布实施后，发现标准中涉及有关专利且专利权人未做出实施许可声明，所属的标准化技术委员会，应及时按照规定中的要求，请专利权人做出专利的实施许可声明，并报国家标准化技术委员会。39（二）版权政策1、版权政策的基本原则1）版权归标准化组织所有；2）成员必须承担保护版权义务3）非商业化使用标准文本免费；4）商业性使用必须按照相关规定付费；5）版权纠纷适用瑞士法律。40（二）版权政策2、版权政策的主要内容1）版权保护工作纸质出版物电子出版物2）非商业化使用标准文本免费4）商业性使用标准文本41（二）版权政策3、我国标准文本的版权政策《标准出版发行管理办法》（1991年11月7日发布）《标准出版管理办法》（1997年8月18日发布）1）标准必须由特定的出版单位出版发行2）有关标准出版合同的规定3）尊重国际标准化组织的版权4）对国家标准英文版的翻译工作进行规范42（二）版权政策4、我国加入WTO后，我国对国家标准版权政策的部分要求：1）强制性国家标准可在国家标准化管理委员会网站上在线阅读全文2）推荐性国家标准按照《标准出版发行管理办法》和《标准出版管理办法》内容进行管理3）法律采信的标准必须以正式出版的标准为准。43谢谢大家！