浙江省民爆行业销售企业标准化考评细则(1)

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考评项目考评内容类别标准分评分方法考评结果1)企业应制定年度安全生产工作目标或年度安全工作计划,内容包括:安全目标、安全措施、责任部门、责任人、完成时间、考核方法等。甲4查文件,未制定总体目标和年度安全生产目标,不得分;目标内容缺项的,每缺一项扣1分。2)安全生产目标应明确企业安全状况在人员、设备、作业环境、管理等方面的各项安全指标,且各项指标科学合理甲3查资料,指标不全面、内容有缺失,扣1分。3)安全生产目标应经企业主要负责人审批,以文件形式下达。甲3查资料,未以正式方式下达,扣2分。1.2目标的控制与落实(5分)根据确定的安全生产目标制定相应的分级目标和控制措施;各单位或部门按照安全生产职责,制定相应的分级控制措施。甲5查资料,未制定相应目标和控制措施,不得分;控制措施不明确、不具体,未结合岗位特点,扣2分。1.3目标的监督与考核(5分)制定安全生产目标考核办法;定期对目标实施计划的执行情况进行监督、检查;每半年对目标完成情况进行评估与考核。甲5查资料,未实现目标不得分;未制定考核办法,扣2分;考核少一次扣2分;没有记录扣2分,记录不完整扣1分。1)应建立主要负责人为主任或组长的安全生产委员会或安全生产领导小组。甲3查文件,主要负责人未任主任或组长,扣2分,安全生产委员会或安全生产领导小组不健全视情扣1-2分。2)企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或安全生产领导小组会议,总结分析本单位的安全生产情况,部署安全生产工作,研究解决安全生产工作中的重大问题,决策企业安全生产的重大事项。甲4未按规定召开会议或会议记录不完整,扣1分/次;重大、重要安全事项未经安委会研究确定,扣3分。1.1目标制定(10分)2、安全组织体系(30分)表1浙江省民爆行业销售企业安全生产标准化——综合管理考评细则1、安全工作目标(20分)2.1安全生产委员会(7分)1)应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员超过五十人的,应当配备不少于两名的专职安全生产管理人员。甲5查文件,未设安全管理机构或未配备以文件形式下发扣2分,未备案扣1分。2)储存库区应配备专职安全员。甲3查文件,未配备专职安全员不得分。1)销售企业安全生产负责人及安全生产管理机构负责人,应具有大专以上学历,且从事民爆相关工作五年以上甲4查汇总表、相关资料,一人次不符合扣2分。2)负责人、安全生产管理人员应取得相应的安全资格证书。甲5查汇总表、证书,一人次不符合扣1分。3)专职安全员具有相关专业大专以上学历,且从事民爆及相关专业工作三年以上;或具有民爆及相关专业中专以上学历,且从事民爆及相关专业工作五年以上;或安全工程专业本科以上学历。甲3查汇总表、相关资料,一项不符合扣1分。2.4上报备案(3分)安全生产委员会或安全生产领导小组、安全生产管理机构、专职安全生产管理人员均以文件形式下发,报省国防科工办和属地安全监管部门备案。乙3查文件,未以文件形式下发扣2分,未备案扣1分。1)依法履行《安全生产法》第十七条规定的职责。甲4查资料和谈话,未明确安全生产第一责任人或职责不明确的,不得分;没有履行职责的,扣1.5分。2)贯彻落实各级政府及其监管部门有关安全生产文件和会议精神。甲2查有关记录和谈话,对上级相关文件和指示、会议讲话、工作计划、工作总结等无具体落实的批示和要求的,每发现一次扣0.5分,扣完为止。3)审批年度安全工作目标及安全工作计划。甲1.5查文件和谈话,未组织制定扣1.5分。3、安全责任(130分)2.3人员资格条件(12分)2.2安全生产管理机构(8分)3.1法人代表或主要负责人(18分)4)主要负责人与分管安全工作领导的安全生产职责分工明晰。甲1查制度、访谈,分工不明扣1分。5)各职能部门、各岗位的安全生产责任制的建立与现有部门、岗位的设置相对应。甲1查看单位人事任命文件、人员工资发放表或会议纪要,了解机构设置、人员配备和安全责任建立情况;每发现一项不符合要求的扣0.5分。6)每年组织召开安全专题会议不得少于两次,有完整的会议记录,每月主持召开安全工作例会。甲2查记录,少一次会议扣1分;内容不完整扣0.5分。7)每年组织安全综合检查不少于4次;“两会”、重大节假日、重大活动等重要时段必须带队进行安全检查,检查及处理情况记录在案。甲2查记录,少一次检查扣1分;记录不完整扣0.5分。8)建立和严格执行企业领导干部轮流带班制度。甲1.5查制度、记录,无领导值班带班制度扣1.5分;执行不严扣1分。9)每年不少于一次向上级安全监管部门和企业员工大会报告安全生产履职情况。乙1查记录、访谈,少一次扣0.5分。10)自觉接受政府及其有关部门的安全生产监督管理。甲2走访有关部门,不接受监督管理扣2分。1)熟悉和掌握对本单位安全生产全面情况。甲2个别谈话,了解是否全面掌握本单位的安全生产工作情况;是否知悉单位安全生产工作中的难点、重点,采取了哪些组织协调落实措施。情况不够掌握的,视情扣1-2分。2)每半年组织研究部署一次安全生产工作,对安全生产工作及时作出具体部署并提出明确要求。甲2查看计划、总结、会议纪要、审查审批事项文字记录等,了解对安全生产工作作了哪些具体的批示和要求。未作具体部署的不得分;未作批示和要求的视情扣0.5-1.5分。3)每月组织召开安全工作例会,听取本单位各部门的安全工作汇报,研究部署阶段性安全生产工作,及时总结推广先进经验。甲3查记录、访谈,少一次扣1分;未研究部署安全生产工作扣2分。4)积极推行安全生产目标管理,督促、检查各部门落实安全生产责任制,每半年检查考核一次。甲2查看安全生产责任制考核奖惩的相关材料,了解责任制落实情况。未实施监督检查扣1.5分,少一次考核扣1分3.1法人代表或主要负责人(18分)3.2分管安全工作领导(13分)5)每月组织安全检查,对重大事故隐患问题要及时召开专门会议,研究解决办法,防止重大事故的发生。甲3查看检查记录,少一次检查扣1分;发现未及时研究和解决发现的问题的,视情扣0.5-2分。6)有计划地对职工进行安全生产、劳动保护知识教育。乙1查记录和提问职工。教育不到位的视情扣0.5-1分,有关内容职工不熟悉的,发现一人扣0.5分。1)掌握分管业务作业过程中存在的危险和职业危害因素甲2谈话了解,不熟悉的视情扣0.5-1.5分。2)研究制定分管工作内的安全生产工作目标、计划、措施,明确职责,落实责任。甲2查责任制、资料、访谈,未进行研究、职责不明、责任未落实各扣1分。3)组织对分管业务范围的安全隐患排查,并组织整改。甲2查记录,未组织隐患排查的不得分,整改不到位的视情扣0.5-2分。4)对分管业务范围内的安全工作开展提供保障。甲1.5查记录和走访有关部门,未提供保障扣1.5分。5)凡分管工作范围内发生事故,应立即赶赴现场,负责组织或协助相关部门做好事故调查和善后工作。甲1.5不熟悉报告内容和程序的扣1分;查记录,发生事故,未履行职责不得分。1)及时传达贯彻执行上级有关安全生产及劳动保护的政策、法令、规定和指示,组织管理企业安全生产工作。甲2查记录,未编制扣2分;安全工作计划未对实施情况进行监督视情扣0.5-1分。2)起草编制本企业的安全工作计划,对实施情况进行督促检查,提出改进意见。甲3查记录,未参与扣2分;未对实施情况进行监督视情扣0.5-1分。3)参与修编安全生产制度和安全操作规程,并对其贯彻执行情况实施监督检查。甲2.5查记录,未参与扣2分;未对实施情况进行监督视情扣0.5-2分。4)负责指导有关部门、仓库保管员、安全员等的安全业务工作,监督指导有关部门抓好职工的经常性安全教育培训。甲2查记录、走访企业部门、员工,发现指导不到位的,视情扣0.5-2分;监督指导不到位视情扣0.5-1.5分。3.3其他分管领导(9分)3.2分管安全工作领导(13分)3.4安全生产管理机构(18分)5)纠正违章指挥和违章作业行为。甲2查记录、走访有关部门,未及时纠正违章指挥和违章作业的,每发现一起扣1分。6)具体组织实施安全大检查、专业性安全大检查,对查出的问题负责汇总、整理,发限期整改通知单,督促制订整改措施并监督实施。甲3查资料,未具体组织实施,少一次扣1分;未对隐患发限期整改通知,少一次扣1分;未监督整改落实,发现一起扣1分。7)定期检查作业人员对安全操作规程的熟练程度和执行情况,并有完整的记录。甲2查资料和现场提问,未定期检查扣2分,记录不全扣1分;有关人员不熟悉操作规程的,每发现一人扣0.5分。8)参加建设项目有关安全设施的设计审查和竣工验收甲1.5查资料,未参加审查和验收,发现一项扣1分。1)企业应根据规模,设置相应的管理部门承担仓储、运输、教育、财务、供销、保卫、设备设施等管理职责。甲3查看任命文件、组织机构,未设置相应部门,或职责无相应部门承担,发现一项扣1分。2)各部门均有相应的安全职责;保证企业安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程在各部门的贯彻执行。甲2查制度、谈话,发现一个部门每少一项安全职责扣0.5分;执行不到位的视情扣0.5-1.5分。3)各部门及仓库、运输班组定期召开安全生产会议,布置和总结安全生产工作,落实安全生产措施;组织员工经常开展安全生产教育活动。甲2查记录,未落实会议和教育活动的,发现一个部门、班组各扣0.5分。4)合理组织生产经营活动,做到生产经营必须安全,杜绝违章指挥和违章作业。甲2查资料、记录和视频,存在违章指挥和违章作业,发现一起扣1分;有“四超”等其他违规行为的,发现一次不得分。5)组织安全生产检查,对查出的事故隐患及时排除,不能解决的报请上级。甲2查记录、谈话,未组织安全生产检查,不得分;查出的隐患未及时整改或上报一项隐患扣1分。6)一旦发生事故,采取措施防止事故扩大,及时向上级或有关部门报告。甲2现场提问部门负责人,不熟悉报告内容和程序的扣1分;发生事故,未采取措施导致事故扩大的不得分。3.5各职能部门、仓库(13分)3.4安全生产管理机构(18分)1)贯彻上级有关安全生产的指示和规定,对交办的工作任务按时按质完成,并及时汇报。甲2谈话、现场访问员工和部门领导,对安全生产指示规定不熟悉,工作表现不好或有不良反映的,视情扣1-2分。2)履行安全生产检查职责并做好检查记录,及时纠正违反安全生产规章制度和安全操作规程的行为,发现安全隐患及时上报并督促整改。甲3查记录、访谈,未履行职责扣2分;记录不完整扣1分;未纠正一起扣1分;未将隐患上报并监督整改一起扣1分。3)熟悉本企业的疏散通道、安全出口、消防栓、消防器材、报警系统等安全设备设施位置,熟练使用各种器材。熟悉和掌握各种突发事件应急救援预案,对本企业发生的生产安全事故积极协助主管领导做好相关工作。甲3查台帐、现场提问,预案及设施不熟悉,每项扣1分;使用不熟练扣1分。4)经常深入储运现场进行巡查,与员工沟通、交流、探讨安全问题;检查、监督员工正确使用个人劳动防护用品。甲2查记录、现场访问员工,未履行职责扣2分;执行不到位扣1分。5)整理汇总各类安全工作资料、台帐等档案。甲3查台帐、现场提问,对台帐相关要求不熟悉扣1分,台帐未按规定整理视情扣1-2分。1)协助贯彻上级有关安全生产的指示和规定,对交办的工作任务按时按质完成,并及时汇报。甲2谈话、现场访问员工和部门领导,对安全生产指示规定不熟悉,工作表现不好或有不良反映的,视情扣0.5-2分。2)配合开展各种安全活动,做好安全工作记录,提出改进安全工作意见、建议。甲2谈话、查记录,区域范围安全活动、安全工作不熟悉扣1分,无安全工作记录等视情扣0.5-1分。3)熟悉和掌握本区域应急救援预案,发生生产安全事故时积极协助主管领导做好相关工作。甲2现场提问,每项预案或处置方案不熟悉扣0.5分。4)熟悉本区域的疏散通道、安全出口、消防栓、消防器材、报警系统等安全设备设施位置,熟练使用各种器材。甲2查台帐、现场提问,不熟悉,每项扣0.5分;使用不熟练扣1分。5)每天深入库区进行巡逻督查,经常与员工沟通、交流、探讨安全问题。甲2查记录、现场访问员工,未履行职责扣2分;执行不到位扣1分。6)检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