第4章商品标准与标准化

第4章商品标准与标准化11学习目的1.理解商品标准和标准化的概念，了解标准化的作用2.掌握我国商品标准的分级和它们之间的关系，熟悉商品的国际标准和发达国家的重要商品标准3.理解商品标准的制定原则和基本内容,着重理解标准化对消除贸易技术壁垒的作用4.熟悉商品标准化的形式与方法，懂得标准化经济效果的评价方法第4章商品标准与标准化商品标准概述商品标准的分级商品标准的内容标准化及其经济效果第一节商品标准概述1标准及商品标准的概念标准概念国家标准《GB3935.1-83》“为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。”总结：标准的本质特征是统一；制定标准的目的是为获得最佳秩序和社会效益。商品标准的概念商品标准是指为保证商品能满足人们的基本需要，对商品必须达到的某些或全部要求所制定的标准标准的本质特征是统一；制定标准的目的是为获得最佳秩序和社会效益。问题思考？为什么要对重复性事物和概念作统一的规定？作用质量问题首先是标准的问题（我国无标生产较严重，从97年用3—5年消灭无标）标准是生产、检验、监督、洽谈、处理质量争议等的依据；标准的经济效益：美国认为在产品标准化研究上多花1美元，可以从成本节约取回10美元。日本的汽车竞争力在于其标准件在95%以上，美国只有75%左右。标准与人民生活质量密切相关：福特进行了产品系列化，零件规格化，工厂专业化，机器设备的专用化，作业专门化。标准关系到国家的技术经济主权、关系到企业的竞争力、竞争地位。2．商品标准的分类按照标准的实施方式或约束性，商品标准分为强制性标准和推荐性标准强制性标准涉及以下几类标准：药品标准；食品卫生标准；兽药标准；工程建设质量、安全、卫生的标准；重要产品质量（交通、运输、能源等）；基础标准；环保以及其他涉及安全卫生的标准。按照标准的表达形式，商品标准可分为文件标准和实物标准按照标准化对象，通常把标准分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。技术标准是指对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。技术标准包括基础技术标准、产品标准、工艺标准、检测试验方法标准，及安全卫生、环保标准等。管理标准是指对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。管理标准包括管理基础标准，技术管理标准，经济管理标准，行政管理标准，生产经营管理标准等。工作标准是指对工作的责任、权利、范围、质量要求、程序、效果、检查方法、考核办法所制定的标准。工作标准一般包括部门工作标准和岗位（个人）工作标准。各种标准分类法之间关系3．商品标准的分级我国商品标准的分级（四级）国家标准国家标准是指由国家标准化主管机构批准发布，对国家经济、技术发展有重大意义，必须在全国范围内统一的标准强制性国家标准代号为GB，推荐性国家标准代号为GB/T,其编号采用顺序号加发布年代号，中间加一横线分开，如GB18383—2001，GB／T19000—2000行业标准我国行业标准是指在没有国家标准的情况下，需要在行业范围内统一制定和实施的标准行业标准代号如农业（NY）、医药（YY）、电子（SJ）、通信（YD），编号形式与国家标准相同地方标准我国地方标准是指在没有国家标准和行业标准的情况下，需要在某地区内统一制定和使用的标准强制性地方标准的代号由“DB”和省、自治区、直辖市行政区域代码前两位数字再加斜线组成；在上述代号斜线后再加“T”，组成推荐性地方标准代号，例如天津市推荐性标准的代号是“DB12/T”，其推荐标准《无公害叶菜蔬菜生产技术规程》编号为“DB12/T114—1999”DB61/╳╳╳╳-╳╳强制性DB61/T╳╳╳╳-╳╳推荐性北京11天津12河北13山西14内蒙古15辽宁21吉林22黑龙江23上海31江苏32浙江33安徽34福建35江西36山东37河南41湖北42湖南43广东44广西45海南46四川51贵州52云南53西藏54陕西61甘肃62青海63宁夏64新疆65台湾71企业标准我国企业标准是指由企业制定发布，在该企业范围内统一使用的标准企业标准代号为“Q／”；各省、自治区、市颁布的企业标准应在“Q”前加本省、自治区、市的汉字简称，如北京市为“京Q/”，湖南省为“湘Q／”；斜线后为企业代号和编号（顺序号—发布年代号）京Q/╳╳╳╳-╳╳世界标准的分级国际标准国际标准是指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）制定的标准，以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准国际标准采用标准代号（如ISO，IEC）和编号（标准序号—发布年代号）来表示，如ISO14000——1996xxx标准代号标准序号发布年份标准名称区域标准区域标准是指由世界某一区域性标准化组织制定的标准。区域标准的目的在于促进区域性标准化组织成员国进行贸易，便于该地区的技术合作和技术交流，协调该地区与国际标准化组织的关系国际上较为重要的区域标准有：欧洲标准化委员会（CEN）制定的欧洲标准（EN）、欧洲电工标准化委员会（CENELEC）制定的标准、亚洲标准咨询委员会（ASAC）制定的标准、泛美技术标准委员会（COPANT）制定的标准、非洲地区标准化组织（ARSO）制定的标准等国家标准国外国家标准代号序号代号含义负责机构1ANSI美国国家标准美国标准学会ANSI2BS英国国家标准英国标准学会BSI3DIN德国国家标准德国标准化学会DIN4JIS日本工业标准日本工业标准调查会JISC5NF法国国家标准法国标准化协会AFNOR行业或专业团体标准行业或专业团体标准世界上一些国家的专业团体（学会、协会或其他民间团体）也发布一些标准，其中有些标准也是国际上公认的权威标准，它们为行业提供了很好的技术规范并被各国广泛采用。例如，ASME主要从事发展机械工程及其有关领域的科学技术，鼓励基础研究，促进学术交流，发展与其他工程学、协会的合作，开展标准化活动，制定机械规范和标准（ASME：美国机械工程师协会）4.商品标准的内容商品标准的制定原则贯彻国家的有关方针、政策、法律、法规充分考虑消费需求和社会需求有利于保障安全和人民的身体健康技术先进，经济合理有利于合理开发和利用国家资源，保护自然资源和生态环境积极采用国际标准和国外先进标准，充分考虑对外经济技术合作和贸易的需要协调统一，完整配套，军民通用掌握制定商品标准的时机，并根据科技发展和经济建设的需要适时修订商品标准的基本内容商品标准补充部分概述部分1.主题内容、适用范围2.引用标准3.分类4.技术要求5.试验方法6.检验规则7.标志、包装、运输、储存8.其他封面目录标准名称引言附录附加说明正文部分5．商品标准的实施商品标准的实施是整个标准化活动的一个重要环节。商品标准的贯彻与实施，要依靠技术监督部门、产品归口部门、设计部门和企业等各方面相互配合，分工协作，共同努力商品标准一经批准发布，就成为商品生产、流通、消费领域的技术依据，各部门在贯彻执行中不得擅自更改或降低标准在贯彻实施商品标准过程中，还要做好信息反馈、调查研究等工作，为将来的修订准备条件《苹果和梨标准》《标准》定位于鲜食苹果和梨(工业加工用苹果和梨不在此列)，规定了鲜食苹果的质量、大小、容许度、摆放、标志，并以附录的形式提供了苹果的着色、果锈、大小等标准，以及根据着色、果锈和大小等标准对苹果品种进行的分类。标准中不涉及苹果卫生质量，但是专门制定详细、完善的苹果农药残留最大限量标准，现已涉及农药123种。欧洲联盟标准关于苹果的标准联合国欧洲经济委员会(UnitedNationsEconormcCommissionforEurope)制定了《苹果和梨产品标准》，其定位与欧洲联盟《苹果和梨标准》相同。联合国欧洲经济委员会标准FAO／WHO食品法典委员会(CAC)CAC尚未制定苹果质量标准，但已制定苹果农药残留最大限量标准，涵盖33种农药。食品法典作为食品标准发展过程中惟一的和最重要的国际参考基准，对于我国苹果重金属元素卫生限量和农药残留最大限量指标的制定与完善具有重要的参考价值。ISO标准该组织还没有开展新鲜水果质量标准制定工作。ISO对规范水果贮藏处理技术非常重视，已制定主要水果气调贮藏和冷藏技术标准，苹果标准为ISO1212：1995《苹果冷藏》和ISO8682：1987《苹果气调贮藏》。第二节商品标准化及其经济效果1商品标准化相关概念及作用“为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。”商品标准化是整个标准化活动中的重要组成部分，它是在商品生产和流通的各个环节中制定、发布以及推行商品标准的活动商品标准化水平是衡量一个国家生产技术水平和管理水平的尺度，是现代化的一个重要标志标准化的作用标准化是现代化商品生产和流通的必要前提，是巩固和发展专业化协作生产的基本条件标准化是建立最佳秩序，实现现代化科学管理以及全面质量管理的基础标准化是提高商品质量和合理发展商品品种，提高企业竞争力的技术保证标准化是合理利用国家资源、保护环境、增产节约、促进经济全面发展和提高社会经济效益的有效手段标准化是积累实践经验，推广应用新技术，促进技术进步的桥梁标准化是国际经济、技术交流的纽带和国际贸易的调节工具2．商品标准化与国际贸易国际贸易中的技术壁垒它是目前各国，尤其是发达国家人为设置贸易障碍，推行贸易保护主义的最有效手段贸易技术壁垒的主要表现形式和内容各种技术法规严格的技术标准商品及其包装的特殊要求和规定工业产权、知识产权的技术保护质量认证和认可制度、物品编码系统、计量单位、标志等采用国际标准，打破贸易技术壁垒在国际贸易中，以国际标准作为交易双方的技术依据，使双方都处于平等的地位，不会因标准的差异而产生技术壁垒我国对采用国际标准生产的商品实行采用国际标准产品标志制度国际标准产品标志（采标标志）如图：3．商品标准化的形式和方法简化（标准化初级阶段）统一化系列化通用化组合化模数化形式和方法4．商品标准化的经济效果标准化的效果从实质上看，按标准化所产生的效果可概括为技术效果、经济效果和社会效果三大方面标准化的经济效果公式表明，标准化的经济效果是相对值，（E=V/C）表示劳动的有效性，揭示比率、效率的关系。标准化的经济效益是一个绝对值（E=V-C），表明收益的大小。评价标准化的经济效果常采用直接比较法和动态分析法标准化的经济效果=制定和贯彻标准所获得的有用效果V/制定和贯彻标准所付出的劳动耗费C标准化的经济效益=制定和贯彻标准所获得的有用效果-制定和贯彻标准所付出的劳动耗费评价标准化经济效果常采用直接比较法和动态分析法。直接比较法是按照国家规定的16项主要指标进行评价。动态分析法主要是通过对效益和费用的动态进行分析和对时间因素的分析，确定最佳经济效益。为评价标准化经济效果，我国制定和颁布了国家标准：GB3533.1-83《标准化经济效果的评价原则和计算方法》GB3533.2-84《标准化经济效果的论证方法》GB3533.3-84《评价和计算标准化经济效果数据资料的收集和处理方法》第4章关键术语商品标准商品标准分级标准化贸易技术壁垒第4章思考题1.什么是商品标准？什么是标准化？2.我国商品标准如何分级？它们之间有何关系3.商品标准内容中哪一部分才是判断商品质量的关键？为什么？4.为什么说标准化有利于消除技术贸易壁垒？5.简述标准化的简化、统一化和通用化形式的主要内容6.如何评价标准化的经济效果？