安全生产标准化培训安全保障部主要内容•第一章需要了解的标准化知识•第二章做什么?•第三章怎么做?第一章需要了解的标准化知识•安全标准化:通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理事故隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进不断加强企业安全生产规范化建设。标准化评审流程1.采取自评2.申请3.评审4.审核5.公告6.颁发证书和牌匾撤销一、在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的;二、迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;三、企业发生生产安全死亡事故的。被撤销安全生产标准化等级的企业,应向原发证单位交回证书、牌匾。目的衡量差距部门管理制度建设方面现场安全生产管理方面第二章做什么?核心要求一.目标八、隐患排查治理二.组织机构和职责九、重大危险源监控三.安全生产投入十、职业健康四.法律法规与安全十一、应急救援管理制度、操作规程十二、事故报告、调五.教育培训查和处理六.生产设备设施十三、绩效评定和持七.作业安全续改进9持续改进目标•组织机构和职责•安全生产投入•法律法规和安全管理制度•教育培训•生产设备设施•作业安全•隐患排查和治理•重大危险源监控•职业健康•应急救援•事故报告、调查和处理绩效评定和改进第三章怎么做?1、目标•《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010):根据企业自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。•按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法。包含内容•总体目标:概括性的阐述企业为实现安全生产的总纲要。例如:持续改进安全生产技术和管理、加强隐患排查、确保不发生重特大事故,遏制其他事故发生等。•年度目标(控制目标):以总体目标为依据,对其进行详细分解,形成可量化的分解目标。例如:年重大安全事故为零、年因工负伤率≤2%、年较大火灾事故为零、年重大交通事故为零、教育培训覆盖率和合格率、设备定期检测率等。•安全生产指标和考核办法:年初的安全工作计划、部门制定计划是否完成等。2、组织机构和职责•《安全生产法》:矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。3、职责•企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。•企业应建立安全生产责任制,明确各级单位、部门和人员的安全职责。安全生产管理机构以及安全生产管理人员职责(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;(三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(四)组织或者参与本单位应急救援演练;(七)督促落实本单位安全生产整改措施。(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;3、安全生产投入企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。法律依据•《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。该《办法》于2012年2月14日由财政部、安全监管总局以财企〔2012〕16号印发4、法律法规与安全管理制度•企业各职能部门应及时识别和获取本部门使用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取使用的安全生产法律法规的主管部门汇总。•企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。•企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。2019/9/20相关法律特种设备类:《弹簧管式一般压力表、压力真空表和真空表检定规程》JJG52-1999《固定式压力容器安全技术监察规程》TSGR0004-2009《国家特种设备新目录(2015)》《特种设备安全法(全文)》《固定式压力容器安全技术监察规程》TSGR0004-20092019/9/20•危险化学品类:•《危险化学品安全管理条例》•《危险化学品---高毒物品目录》•《危险化学品目录2015》•《易制毒化学品管理条例》•《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范易燃气体.》GB20577-2006•《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范易燃液体》GB20581-2006•《2015剧毒化学品名录》•《化学品生产单位特殊作业安全规程》GB30871-2014•常用化学危险品贮存通则GB15603-19952019/9/20•职业病类:•《中华人民共和国职业病防治法》•《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003•《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-2010•《职业病危害因素分类目录》•《制药企业职业病危害防治技术规范》2019/9/20粉尘防爆类•《工贸行业重点可燃性粉尘目录(2015版)》•《工贸行业可燃性粉尘作业场所工艺设施防爆技术指南(试行)》•GB15577-2007《粉尘防爆安全规程》•其他企业先进管理类操作规程•企业应根据生产特点,编制岗位安全操作规程,并发放到相关岗位。安全操作规程是为了保证安全生产而制定的,操作者必须遵守的操作活动规则。它是根据企业的生产性质、机器设备的特点和技术要求,结合具体情况及群众经验制定出的安全操作守则。是企业建立安全制度的基本文件,进行安全教育的重要内容,也是处理伤亡事故的一种依据。安全操作规程通常分四个部份:(1)总则;(2)工作前的安全规则;如:劳动防护用品佩戴、设备试运行、设备性能、使用工具等。(3)工作时的安全规则;如:是否使用安全保护装置、作业速度、出现故障及时停止、不要私自维修设备、工作中定时观察设备参数等。(4)工作结束时的安全规则。如:清洗设备、先关闭系统电源在关闭设备电源、各设备部件是否回到使用前位置。•2002年8月26日10点40分,黑龙江省某合金公司精整车间副主任陈某在经过清洗机列时,发现挤水辊前面从清洗箱出来的一块(2x1820x2080)板片倾斜卡住,陈某在没有通知主操纵手停机的情况下,将戴手套的左手伸入挤水辊与清洗箱间的空隙(约350mm)调整倾斜的板片,由于挤水辊在高速旋转,将陈某的左手带入旋转的挤水辊内,造成陈某左手无名指、小指近关节粉碎性骨折,手掌大部分肌肉挤碎,最后将无名指、小指切掉。•2.事故原因•这是一起由于违反安全操作规程而引起的事故。•1)戴手套操作旋转设备;•2)不停机处理故障;•3)主操纵手工作不负责,未及时发现故障;•4)未对陈某的行为进行制止,监护不到位;•5)该分厂对安全工作监管不严、对职工安全教育不够。•1995年9月14日下午3时45分,山东平度市洪山乡高碳石墨厂发生一起重大事故。浮选车间脱水工王海波因在脱水机操作台上坐着方凳打瞌睡,迷糊中从进料口一头栽进正在高速旋转的脱水机中。随着“啪”的一声重响,王被甩出7.6米远,碰在铁质车间大门上,前额部被撞出一条6厘米长的伤口,左上臂及右小腿骨折。王被紧急送往医院,经抢救无效于下午5时死亡。•该厂使用的STJ—1000型脱水机无安全连锁装置,在设备安装时,没有在脱水机的进料口装一活动的盖板。而且,安装的操作平台过高,台面仅低于进料口5厘米,违背安全常识,增加了不安全因素。操作工王海波思想麻痹,违反劳动纪律,在没有安全防护措施的操作台上打瞌睡,一念之间酿成灭顶之灾。当天带班长在一小时前检查工作时,曾发现该操作工打瞌睡,仅以口头劝告他,而没有采取果断措施。从而导致了惨祸的发生,造成直接经济损失5、教育培训1.企业应确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位要求,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证;2.安全生产管理人员教育培训;3.操作岗位人员教育培训;4.新员工三级教育培训;5.其他人员教育培训。员工教育:五信五不信•信盲板隔绝,不信阀门关闭•信分析化验,不信感觉嗅觉•信逐级签字,不信口头同意•信自己检查,不信别人介绍•信科学措施,不信经验主义6、生产设备设施一、生产设备设施建设:企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求;安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。二、设备设施运行管理:企业应对设施设备进行规范化管理,保证其安全运行。企业应当有专人负责管理安全设施设备,建立台账,定期检验维修。对安全设备设施应制定检维修计划。设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。7、作业安全一、作业行为管理:企业应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,采取控制措施。二、警示标志:企业应根据作业场所的实际情况,按照GB2894及企业内部规定,在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。《GB2894-2008安全标志及其使用导则》《工作场所职业病危害警示标识GBZ158-2003》三、生产现场管理和生产过程控制:企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和控制。对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。四、相关方管理:企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度,对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。企业应建立合格相关方的名录和档案,根据服务作业行为定期识别服务行为风险,并采取行之有效的控制措施。企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。相关方进场需要注意的细节1.作业人员是否持证上岗;2.作业人员是否是证件上的人;3.如无技术力量,可委托安全教育;(公司聘请公司,公司聘请个人)4.教育内容;5.如何教育;6.如何留证;7.或在合同或安全协议中明确各自责任和对施工方的安全要求、教育要求。化学品生产单位特殊作业安全规程BG30871—2014受限空间:进出口受限,通风不良,可能存在易燃易爆,有毒有害物质或缺氧,对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所,如反应釜、塔、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封闭、半封闭仓所。受限空间作业:进入或探入受限空间进行作业的。00ABC热膨胀率:汽油热膨胀率=0.0095(L/1℃)危险化学品分类•《化学品分类和危险性公示通则GB13690-2009》规定的危险化学品,分为八类:a)爆炸品;b)压缩气体和液化气体;c)易燃液体;d)易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;e)氧化剂和有机过氧化物;f)毒害品;g)放射性物品;h)腐蚀品。《危险化学品经营企业开业条件和技术要求GB18265-2000》3.3禁忌物料化学性质相低触和灭火方法不同的化学物料[GB15603-1995中3.4]。3.4隔离储存在同一房间或同一区域内,不同的物料之间分开一定的距离,非禁忌物料间用通道保持空间的储存方式[GB15603-1995中3.1]。3