关于乡村振兴面临主要问题及对策建议【参考5篇】

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关于乡村振兴面临主要问题及对策建议【参考5篇】【参考指引】此文档资料“关于乡村振兴面临主要问题及对策建议【参考5篇】”由三一刀客网友为您精编整理,供您阅读参考,希望对您有所帮助,喜欢就分享下载吧!乡村振兴面临主要问题及对策建议【第一篇】实施乡村振兴战略,是党中央从新时代全面建成小康社会和建设社会主义现代化国家作出的重大战略部署,是加快推进农业农村现代化的行动纲领,是巩固党在农村执政基础和实现中华民族伟大复兴的必然要求。实现乡村振兴的目标就是要实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。一、突出产业发展,做强乡村振兴(一)坚持规模发展,做大市场主体以农业供给侧结构性改革为主线,立足自身资源禀赋,大力推进产业扶贫工程,狠抓特色产业,突出市场主体,撬动更多社会资本向主导产业、龙头企业渗透,但要根据先天条件,为传统的小农经济留以足够的发展空间。(二)坚持科技支撑,做强品牌效应继续实施农业科技创新工程,精选农业项目,引进转化一批科技成果,实施“荆楚农优品”工程,发展“三品一标”,打造特色品牌。(三)坚持产业融合,实现联动发展全力打造产加销游一体化农业,重点培育中禾粮油、晨科集团、华盖牧业等龙头企业,支持企业延伸产业链条。加快农村电商、乡村旅游等新业态,推进一二三产业融合发展。(四)坚持市场主体,推进利益共享。实行“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式,积极发展扶贫产业。建立健全农业保险保障体系,探索支持农业龙头企业与农户共同设立风险保障金,提高风险防范能力。通过市场推动,促能人回乡。二、全力改善环境,做美乡村振兴(一)“保绿”。始终以绿色生态为底色,职能部门严把项目准入关,坚决不引不符合生态环保要求的项目,切实让绿水青山、生态环保成为乡村农业发展最鲜明的标志。(二)“严管”。始终实行最严格的环境保护制度,环保局要加大环境监测和执法力度,切实以严格的监管、刚性的制度守护好绿水青山,倾力打造幸福美丽新家园。(三)“狠治”。群众助力环境整治。调动农民投身乡村建设的积极性,在环境整治等领域内鼓励农民贡献力量,自主开展庭院绿化、水域绿化、公共绿地绿化以及道路绿化。三、注重乡风文明,做优乡村振兴(一)抓好宣传示范。全面推进“好媳妇”、“好婆婆”、“十星文明农户”、“文明家庭”等评选表彰活动,通过榜样示范,带动乡文明。(二)抓好教育带动。重振农村教育观念,重视教育,唤醒一批人。(三)抓实文明创建。加快实施乡镇文化站、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等系列惠民工程建设,深入挖掘村级文化资源,注重培育良好生活习惯和文明乡风。四、夯实党建基础,做实乡村振兴(一)突出党建引领。坚持把党建工作与农业农村发展深度融合,探索推进“党建+”模式,以党建引领脱贫攻坚、乡村振兴和基层治理。(二)抓好队伍建设。以基层党建“整县推进”工程为抓手,加大对软弱涣散村党组织整治力度,加大村党支部书记、村带富致富能人、后备队伍“三支”队伍建设,选优配强班子;三是建强组织堡垒。选优派强机关党员干部担任驻村党组织第一书记,开展“红旗支部”创建活动,推进农村基层党组织健全发展,带领群众脱贫致富、乡村振兴;四是壮大集体经济。土地流转根据群众意愿,由村统一集中收回,以土地经营权入股农业产业化经营,推广“保底收益+按股分红”等模式,做到农户收益有保障,村级集体经济有份额。农业农村农民问题是乡村振兴的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为政府工作的重心,并且要根据实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。但是需要看到的是,当前农村治理存在很多问题,面临农村社区建设落后、空心化现象严重、基层治理混乱、生活污染严重这几头难题,严重影响了乡村建设的成效。总之,实施乡村振兴战略是推动城乡一体化战略部署的重大举措,有利于改善农村公共服务质量,提高农村社会管理水平,改善农村生产生活条件,促进基本公共服务均等化,希望我们在实施农村治理相关政策时能重视以上几点问题,有针对性的解决这些问题。从而打造一批“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。乡村振兴面临主要问题及对策建议【第二篇】为切实加快推进乡村振兴战略,按照相关文件要求,切实做好农村最低生活保障兜底、临时救助工作等工作,为顺利实施乡村振兴战略做好基础民生保障工作。现将乡村振兴工作总结及2021年工作计划工作情况总结如下:一、2020年工作开展情况(一)农村低保保障一是全面加强农村低保专项治理。年初,按照省民政厅关于印发《全国农村低保专项治理方案》、市民政局关于印发《全市农村低保专项治理方案》要求,我市及时印发《市农村低保专项治理方案的通知》,并及时召开专项治理动员会和政策培训会,大力排查整治农村低保领域的各类不正之风和违规行为,进一步提高全市农村低保规范化管理水平,切实加强农村低保工作作风建设。二是严格落实动态管理。按月及时将符合条件的农村困难对象纳入困难群众兜底保障范围,把因病、因残及其他临时困难返贫的建档立卡贫困家庭作为重点,实现了“应扶尽扶、应保尽保、动态管理”。每月保障金按时通过一卡通发放平台发放到位。三是及时上调保障标准。根据上级文件要求及时制定《市民政局市发展和改革委员会市财政局市统计局关于调整全市城乡最低生活保障标准的通知》,将我市农村居民最低生活保障标准由每人每月380元调整为每人每月430元,调整后的标准从2020年7月1日起执行,更好保障困难群众基本生活。截至2020年12月,我市在册农村低保保障对象3241户,5444人,其中纳入农村低保保障范围的建档立卡扶贫对象3660人,占全部农村低保人数的%。全年农村低保保障金累计发放66848人次、万元,其中为建档立卡扶贫对象发放保障金1000余万元,切实发挥了农村低保兜底保障作用。(二)临时救助。为切实提高临时救助效率,我市于2018年建立了临时救助备用金制度,截至目前分3批共下拨93万元临时救助备用金到各镇街道,启动紧急程序和人均救助金额不超过500元的由各镇街道动用备用金及时救助。人均救助金额超过500元的由按月及时审批,通过一卡通发放平台及时发放救助资金。截至目前,2020年共审批临时救助291户次,支出临时救助金万元,户均救助达3434元;其中救助农村户籍165户次,支出农村户籍临时救助金万元。为切实提高临时救助效率,我市建立了临时救助备用金制度,2020年分两批共拨付给各镇街备用金31万元,确保各镇街有充足的备用金及时救助基本生活陷入困难的困难家庭,2020年累计支出临时救助金万元。(三)农村特困人员。2020年1-12月,我市发放农村特困供养金万人次,共计金额万元。为了加强对困难群众的救助力度,切实困难群众的基本生活,我市农村特困人员供养金标准于2019年10月起农村分散特困人员供养金标准由原来的400元/人/月调整为500元/人/月,2020年7月1日起农村特困人员供养金标准由原来的500元/人/月调整为559元/人/月,农村特困人员实行动态化管理,已全部按照应保尽保的要求,纳入保障范围,特困供养金也准确及时的发放到位。二、2021年工作计划(一)继续严格执行农村低保、临时救助“应保尽保、应救尽救”原则,切实加强主动发现机制,织密救助网络,兜实民生底线,服务疫情常态化防控大局。将符合条件的困难群众包括受疫情和自然灾害等原因致贫返贫的群体按规定程序及时纳入农村低保或临时救助保障范围,科学合理确定救助资金额度,切实做到救助对象精准认定、救助额度科学确定、救助资金及时安全准确发放。继续执行好临时救助备用金制度,指导各镇街通过运用临时救助备用金的方式积极开展先行救助,切实提高临时救助及时性和救助效率。(二)扎实推进社会救助兜底脱贫行动,坚持“脱贫不脱政策”,对已脱贫且家庭人均收入超过低保标准的建档立卡扶贫对象,按实际情况给予不超过12个月的渐退期。密切关注已脱贫人群中收入不稳定、增收能力弱、返贫风险较高的群体及低保边缘群体,符合条件的及时给于救助,确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。(三)积极做好相关配合协调工作。此外我市将充分发挥区位优势,积极主动密切同青白江区沟通协作,做好成德同城化先行融合区发展战略下的社会救助融合发展工作。(四)继续严格按照上级文件要求做好困难群众救助工作,对农村特困供养人员实行月动态化管理,同时也会根据上级相关文件的要求及时做好困难群众救助工作的调整,保障好困难群众的生活。乡村振兴面临主要问题及对策建议【第三篇】为了明确乡村振兴战略实施元年中国乡村经济社会发展的基本情况,2018年初,课题组开展了乡村振兴特别调查,收集了25个省262个村的经济社会发展情况。根据对样本村经济社会发展现状、集体经济发展状况和集体产权制度改革状况的调查分析,本研究整理了村面临的五突出问题。一、乡村人问题突出,三农领导需要培养。村里人口老龄化程度深,劳动力教育水平低,性别比失衡普遍。农村老龄化形势严峻。各地村中59岁以上老龄人口占全村总人口比重均超过10%的老龄化社会标准线,其中特别是东北(%)、华北(%)地区农村老龄化程度最深。农村劳动能力受教育水平低。样本村拥有高中学历的劳动力占20%以上的是华东(%)、华北(%)、华南(%)、东北(%),最低的是西南地区(%)。村内人口性别不均衡的情况普遍存在,男女比例为:1,各地区农村男性人数比女性人数多。农村劳动力农业和非农业选择呈现区域分化,华北西北东北农业劳动力接近或超过非农业劳动力的两倍。在样本村,华北、西北、东北农业劳动力接近或超过非农业劳动力的一倍:华北村均农业劳动力639人,非农业劳动力335人华东、华南、西南农业劳动力小幅超过非农业劳动力,华东村均农业劳动力580人,非农业劳动力507人华中村均农业劳动力514人,村均非农业劳动力600人。在非农劳动力中,村均外出打工人数华南、西南地区最多,平均600人以上,华东、华中、华北、西北、东北分别为402人、489人、289人、330人和318人,村均外来人数西北、华南、华东地区高,平均200人以上,华中、华北、西南分别为165人、65人和89人,东北地区最少,平均54人。乡村三农领导人数和能力不足。首先,村内党员人数少,年轻党员低。样本村党员人数平均60人,占村平均总人口的3%左右,2012年后新发展党员人数占党员总人数的%。40-50岁和50-60岁的党员人数均为13人,各占%,合计达到%的党员人数最多的年龄段为60岁以上,平均人数为18人,占党员总人数的30%30岁以下的党员平均为7人,占%。其次,在职村干部受教育水平高于前任,但学历水平仍然较低。在样本村,在职村支书的文化程度多为初中程度,占%,高中程度占%,中专占%,中专以上占%,高中以上合计%,与前任村支书相比高出个百分点(前任村支书高中毕业,中专以上分别为%,%和%),受教育程度提高,但大专以上高学历者仍不足。在职村主任的文化水平也比较低,低于在职村支书的平均水平。第三,村两委干部在异地工作经验比重低,经营管理经验不丰富,个人资源有限。在样本村,现任村支书和村主任在本村以外工作的人数不足30%,但比前任平均高约10%。有参军经验的村支书和村主任约占15%,略低于前任的分。从村支书和村主任的家庭经济条件来看,比普通村民好的村支书和主任占25%,比普通村民差的村支书和主任占13%左右,和普通村民的家庭经济条件一样占60%左右,可以看出大部分村领导个人拥有的资源与普通村民大不相同。目前,农村领导人的素质有所提高,但在财富经验、能力、社会资源等方面仍然不足。二、乡村基础设施建设条件有所改善,但仍存在短板,水平需提高。基础设施建设是实现乡村振兴和乡村全面发展的重要基础。目前,乡村基础设施建设还有很多借款,与城乡基础设施和公共服务均等化目标有很大差距。乡村基础设施和公共服务设施条件有所改善。在样本村,贫困村占%,缺水村占%,有线电视信号家占%,%的村可以上网。村庄硬化道路占村内道路总长的比重%。%的村庄有厕所,其中水冲式厕所的比例为%,厕所的比例为%。乡村基础设施建设欠款仍多,乡村道路是主要短板。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