党内民主制度建设研究

党内民主制度建设研究一、建立健全保障党员权利制度二、完善党的代表大会制度三、改革和完善党委内部的议事决策制度四、改进党内选举制度五、健全党内监督制度什么是党内民主？党内民主是指在党内政治生活中，全体党员一律平等地直接或间接决定和处理党内一切事务。党内民主制度主要有：保障党员权利制度党的代表大会制度党内选举制度党委议事决策制度党内监督制度一、建立健全保障党员权利制度陈少敏拒绝反对刘少奇：“这是我的权利。”1、提高党员行使和维护自己民主权利意识“买选民证400元一张”1、提高党员行使和维护自己民主权利意识2、拓宽党员行使权利渠道董锋与其情妇陈某周久耕抽的1600元一条的“南京九五至尊”烟周久耕戴的是价值10万元的世界名表“江诗丹顿”区长(左二)等考察团主要成员1、提高党员行使和维护自己民主权利意识2、拓宽党员行使权利渠道3、建立党员行使权利保护机制保护机制不完善主要表现在①保护范围比较狭小与腐败分子进行了几乎是“一个人的战争”的吕净一昏迷中的龚远明保护机制不完善主要表现在①保护范围比较狭小②没能起到事先保护郭光允保护机制不完善主要表现在①保护范围比较狭小②没能起到事先保护③规定过于原则化党员有权揭发、检举党的任何组织和任何党员的违法乱纪行为。党的任何组织和个人不准对举报人进行打击报复。———《中国共产党章程》对于有侵犯党员权利行为的党组织，上级党组织应当对有关责任者进行批评教育；情节严重的，按照规定追究有关责任者的责任。———《党员权利保障条例》二、完善党的代表大会制度存在主要问题决策功能没有充分发挥授权者对受权者不能有效监督党内权力结构存在倒置现象1、扩大党代会常任制试点什么是党代会常任制？年会制代表常任制怀宁县蒙城县镜湖区相山区常任制的好处有利于调动党员的积极性有利于促进领导干部转变作风有利于发挥党代会的决策功能1、扩大党代会常任制试点2、改进党代会报告、发言制度3、建立党代表提案制度三、改革和完善党委议事决策制度1、科学规范党委一把手权力肥西县定远县五河县潜山县无为县镜湖区县委书记选人用人权动议权审订权推荐权会议权处置权教育权无为肥西动议权统揽权决策权引导权处置权监督权1、科学规范党委一把手的权力2、严格实行票决制3、实行重大决策终身负责制原任职现任职处分段春霞广胜寺镇党委书记临汾尧都区副区长党内严重警告、行政撤职姚应社阳城镇党委副书记、镇长芮城县古魏镇党委书记撤消党委书记职务四、改进党内选举制度1、改进候选人的提名方式２、实行差额竞争选举３、建立党内罢免制度不完善的表现提出罢免的门槛过低与罢免配套的制度改革没有到位提出罢免要求的依据不明确建立罢免制度借鉴人大罢免制度经验扩大党代会常任制试点首先在地方党委、纪委实施1、改进候选人提名方式２、实行差额竞争选举３、建立党内罢免制度４、完善干部职务任期制度五、健全党内监督制度存在的主要问题监督环节前后错位让李为民痴迷的赌博场所余振东从美国被押解回国许国俊许凡超“重庆第一贪”晏大彬被判死刑存在的主要问题监督环节前后错位公开监督机制不完善监督体制不顺1、公开权力运作过程２、对权力进行科学分解常设委员会执行委员会检查委员会决策权执行权监督权党代会1、公开权力运作过程２、对权力进行科学分解３、加强对党委一把手监督慕绥新马德陈良宇在受审监督党委一把手要做到：（1）把好一把手的入门关（不愿）（2）健全各项规章制度（不能）（3）加大惩处力度（不敢）谢明中装赃款的19只箱子茅津渡煤焦管理站站长张林山西运城1、公开权力运作过程２、对权力进行科学分解３、加强对党委一把手监督４、改革纪检机关的领导体制省级纪委主要人事安排：（1）四个直辖市纪委书记都是中央直接“空降”的天津上海臧献甫原中央国家机关工委副书记沈德咏原中纪委常委北京马志鹏原中纪委常委重庆徐敬业原中纪委驻商务部纪检组长省级纪委主要人事安排：（1）四个直辖市纪委书记都是中央直接“空降”的（2）省级纪委书记实行“大换防”（3）纪委书记不再兼任党委副书记本节课主要内容：1、保障党员权利制度2、党的代表大会制度3、党委决策制度4、党内选举制度5、党内监督制度再见！