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各区属学校、教辅室：根据国家教育部、浙江省教育厅的统一部署，从2005年开始到2007年三年内，所有学校（幼儿园）必须接受“平安校园”考核评估。为此，区教育局在2005年5月下发了甬鄞教普[2005]79号《关于做好“平安校园”创建工作的通知》，要求各学校（幼儿园）对照标准，积极做好“平安校园”创建工作。其中中心级以上学校（幼儿园）今年要完成首次评估。为便于各学校（幼儿园）做好平安校园”迎检工作，现提供检查时必须准备的有关学校安全保卫工作的管理制度及有关材料样本，各学校（幼儿园）可根据各自特点自行修改完善，并装订成册备查。同时，要对照《浙江省中小学“平安校园”评估标准》，准备好迎接“平安校园”检查评估的以下材料（本学年内）：1、学校安全保卫工作计划与总结（当年有创建“平安校园”的目标和计划）2、学校安全与综合治理目标考核责任书（局与学校或教辅室与学校，学校与各部门、各年段、各班主任、各任课教师）3、安全工作开展情况（有关活动计划、总结、报告和讲座的讲话稿、图片、照片、录像、安全知识测试试卷、宣传报道资料等）4、值班记录（门卫登记、行政、值周、保安等）5、校园安全排查记录表6、食堂量化分级管理有关资料7、法制学校资料8、交通安全教育与活动资料、校园车辆停放及通行规范9、安全保卫经费落实情况10、学校偶发事项或安全事故记录（有过程、原因分析等）11、其它必须资料各教辅室要指导辖区内各中小学、幼儿园的“平安校园”创建工作。目录学校概况………………………………………………………学校安全工作网络图…………………………………………建设“平安校园”领导小组…………………………………建设“平安校园”领导小组职责……………………………建设“平安校园”领导小组办公室工作职责………………建设“平安校园”目标任务…………………………………安全保卫工作总则……………………………………………校园安全防范管理规定………………………………………安全工作应急预案……………………………………………（分为重大突发事件应急预案、火灾事故应急预案、被盗案件和“克米”事件应急预案、食物中毒事件应急预案、交通安全事故应急预案、集体活动中突发事件应急预案、师生传染性疾病应急处理预案。）保安人员工作职责……………………………………………保安值班、巡查制度…………………………………………门卫制度………………………………………………………教学安全制度…………………………………………………教室安全工作制度……………………………………………实验安全制度…………………………………………………社会实践安全制度……………………………………………校运动会安全制度……………………………………………中学生体育运动安全守则……………………………………运动安全实施办法……………………………………………消防安全制度…………………………………………………危险仓库消防安全管理制度…………………………………办公室消防安全管理制度……………………………………体育器材室消防安全制度……………………………………实验室消防安全制度…………………………………………多媒体教室、计算机教室、语音室消防安全制度…………锅炉房消防安全制度…………………………………………卫生管理制度…………………………………………………食堂安全、食品安全管理制度………………………………食堂卫生管理要求……………………………………………食堂食品卫生处罚规定………………………………………交通安全制度…………………………………………………学生外出活动安全制度………………………………………建设“平安校园”领导小组职责1、贯彻执行国家有关法律、法规、规章，贯彻传达落实党委政府及综治、公安、教育等部门有关“平安校园”的决策与部署。2、制订学校创建“平安校园”工作规划和目标，统一部署、协调各部门工作。3、建立健全学校各项安全组织和各项安全工作制度，完善岗位工作责任制。4、对全体师生员工进行法制、国家安全、维护社会政治稳定和治安保卫工作的宣传教育。5、检查并督促学校各部门落实创建“平安校园”各项工作和任务，并将成绩列入工作考核的重要内容。6、定期主持召开学校安全工作会议，研究部署阶段性工作和任务。7、研究处置突出的安全问题和重大治安、灾害事故隐患，并督促落实。建设“平安校园”领导小组办公室工作职责1、根据上级和“平安校园”创建领导小组的决策及指示精神，制订和组织实施各项创建工作计划。2、及时学习并贯彻“平安校园”创建工作精神，提高各部门和广大师生对创建工作重要性和必要性的认识。3、组织开展法制教育、安全教育，提高师生的法制意识和安全防范意识。4、加强学校内部及学校周边治安管理，落实校园安全防范各项具体措施。5、定期或不定期组织开展各类安全检查，查漏补缺，落实相应措施。6、及时掌握各类安全动态信息，发现各种不安定因素，妥善处置各种突发性事件。7、建立健全校园突发性事件预警工作机制，组织开展演练。8、办理上级有关部门及领导小组交办的其他工作。建设“平安校园”目标任务1、健全组织领导体系。2、建立健全“平安校园”各项规章制度。3、推进安全和法制宣传教育规范化、制度化建设。4、确保日常校园管理工作正常开展。5、建立健全校园安全预警机制。6、切实提高处置突发性事件的能力与水平。7、营造安全、稳定、文明、健康的教书育人环境，确保创建工作达标。安全保卫工作总则一、总则第一条为加强学校内部安全保卫工作，全力维护稳定的教学秩序，预防和减少突发公共事件的发生，保障师生员工生命财产安全，根据法律法规和上级有关部门的规定，特制定本总则。第二条凡属内部安全保卫工作的，均应遵守本总则。第三条违反本总则的行为，由学校安全办公室、有关职能部门查实后报请学校领导处理。第四条学校内部安全保卫工作实行安全保卫责任制。校长负责对全校安全保卫工作统一领导，安全办公室负责对全校安全保卫工作进行指导和监督；各行政部门负责人是本部门内部安全保卫第一责任人，负责本部门内部安全保卫工作。第五条学校内部安全保卫工作的主要任务：(一)制定和完善各项安全保卫工作制度，落实各项安全保卫防范措施；(二)维护学校治安秩序，预防和制止内部发生的各种违法犯罪行为，负责内部纠纷调解；(三)加强安全保卫信息收集工作，及时向公安、保卫部门报告发生案件、事故和不安定倾向苗头；(四)发生刑事案件后，负责保护发案现场，协助公安保卫部门做好案件侦破工作；发生自然灾害后，负责抢救受伤人员和物资，事故处理等工作；(五)帮助教育有不良行为青少年，掌握情况，协助做好挽救引导工作；(六)完成上级部门规定和布置的其它安全保卫任务。第六条学校安全办公室应根据实际需要建立健全以下内部安全保卫工作制度，并明确学校内相关部门和人员的责任：(一)门卫值班、巡逻制度；(二)易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品管理制度；(三)涉密的文件、图纸、档案、资料等保密管理制度；(四)印鉴、财务资料和票据、现金、贵重物品、重要设备和物资等安全保卫管理制度和重点要害部位安全保卫管理制度；(五)教室、实验室、食堂、运动场、图书馆、集会场所等公共场所安全管理制度；(六)安全保卫工作监督检查、考核及奖惩制度；(七)突发公共事件的消息传递制度；(八)主办、承办大型集体活动申报制度。第七条学校的要害部门或部位必须安装防火、防盗、防破坏、防泄密、防自然灾害事故的安全设施或技术防范装置，并根据需要组织人员值班护卫。第八条应定期检查各项安全保卫工作制度和安全防范措施的落实情况。发现隐患，及时整改。接到公安保卫部门安全、治安隐患整改通知书后，应在限期内积极完成整改，消除隐患。二、附则第九条安全保卫工作人员在执行本条例时，应严格遵守法纪，秉公执法，对内部保卫工作成绩突出的单位和个人，学校应给予表彰和奖励；不得徇私舞弊，否则，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十条对勇于同违法犯罪行为作斗争，勇于维护国家和集体利益，见义勇为的先进个人，学校应给予表彰和奖励；违反本条例需给予党、团纪处分者，由有关部门按规定处理。第十一条本条例由学校安全办公室负责解释；自公布之日起施行。附件：学校综治工作主管领导职责(一)贯彻《条例》要按照“谁主管、谁负责”的原则，实行学校逐级管理负责制，各年级组办公室都要指定一人分管负责。(二)认真执行国家制定的治安管理法规，消防法规，经济法规和上级有关规定，将治安和经济执法工作纳入教学工作安全和精神文明建设等“全包”容，同经济责任制和岗位责任制直接挂钩，按标准化进行管理，做到与教学工作、安全工作和精神文明建设同计划、同布置、同检查、同总结、同评比、同奖惩。(三)贯彻“预防为主”方针，发动和依靠群众进行治安综合治理，认真发挥群防群治的作用，成立群众性的治安保卫组织，在单位负责人和保卫室的领导下进行有关治安保卫工作。同时加强对治保会、调委会、义务消防队的领导，逐步建立健全各项管理制度，务必抓落实，每学期召开有关负责人会议不少于一次，研究、分析、检查、贯彻执行《条例》情况，及时解决执行《条例》中的实际问题。(四)结合贯彻《条例》，经常开展“四有”教育，提高教职工队伍的政治、业务素质。做好全校师生员工的宣传教育和细致的思想政治工作，及时表彰执行《条例》的好人好事。(五)落实“四防”（防特、防盗、防火、防事故）措施，加强重点部位的技术安全防范，三管部位（管钱、管物、管粮）要达到三铁一器（铁门、铁窗、铁柜、报警器）的要求。发生案件和事故，要及时组织力量查破和抢救，保护好现场，并迅速向上级主管单位和公安机关报告。(六)一旦发生事故，严格按照“三不放过”（即责任不清，原因不明不放过；责任者和群众不接受教训不放过；不制定出有效整改措施不放过的原则），及时组织有关人员认真查处。(七)发挥保卫部门的职能作用。在本校和上级行政治保组织和公安机关双重领导下，具体负责治安保卫工作的组织、督促、检查和考核，保障保卫工作开展，积极配合当地公安机关，主动与地方有关部门联系，落实校警联防联治措施。(八)按照岗位责任制，所属各部门发生的一切事故，如火灾、盗窃、中毒、人身伤亡等事故，追究有关负责人的责任。各部门职责范围(一)校长室1、机要文件、电报、人事档案、资料要严格执行保密规定，专人管理，铁柜存放，加装铁门、铁窗，要安装报警装置，做到安全可靠。同时要备有足够的消防设施。对机要文件、资料的复制、阅办、递送、保管、借阅、清退、归档、销毁均应按保密规定办理，严防遗失、泄密，借出文件做好登记工作。2、贵重器材（如公用电脑、照相机等）要设专人管理，认真执行物资的收发、领核制度，发现丢失损坏应追究保管人责任。3、加强对临时工的管理，用工前做好审查工作。有违法犯罪的不要录用，严格遵守户口申报制度。4、注意旷工人员动态，按有关规定及时处理。(二)保卫室1、按法定程序处理各类违法行为，依法办理各类案件，严格落实岗位责任制，恪尽职守，秉公执法，刚正不阿，不徇私舞弊。2、在上级主管机关的统一领导下，加强对《条例》贯彻情况的检查督促，及时向有关部门提出整改建议及措施，并督促整改。3、负责进行“四防”教育，严格管理教育，落实各项防范措施。4、按职权范围追查涉嫌者，协助公安机关侦破发生在校内的治安刑事案件。5、负责对治保会、门卫及群防群治组织的业务指导和培训工作。6、每季度负责检查化学实验室危险品一次，监督危险品的使用，并做好使用登记工作。7、建立健全门卫、值班制度，值班人员做到“一明”(明确职责范围)，“二会”(发生问题会处理，会使用消防器材)，“三知”(知管辖区域内的重点防范部位，知消防设备的存放位置，知报警电话号码)，“三不”(不喝酒、不擅自离岗、不留宿他人)，“四勤”(对重点部位，仓库等重要处所勤巡视，勤检查、勤流动、勤询问)。发现异常情况及时报告，妥善处理，主管领导要经常督促检查制度落到实处。(三)教务处1、教务处直接负责各年级组、各功能实验室、体育、图书馆、电脑、电子备课室、校园网主控室、医务室的安全管理，以及对学生的思想教育工作，凡组织学生去校外活动，必须要求组织者事前递交书面报告，经教务处和校长同意后