要把制度建设贯穿于反

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第六篇科技教育第一章科研管理907第六篇科技教育烟草自17世纪(1621~1644年)传入重庆,至20世纪初的300多年间,行业科技发展十分缓慢。20世纪40年代,重庆烟草行业曾一度兴盛。1947年,仅主城区就有127家烟厂,其中机制卷烟厂48家,手工作坊79家。规模稍大的厂家设有技师,负责机器设备维修、卷烟配方等专业技术工作,但整个行业科技工作仍处于自发的、各自为政的落后状态。1949年以后,随着行业发展,科研机构逐步建立,科研队伍不断壮大,重庆烟草行业的科技工作经历了从无到有、由弱到强的发展历程。20世纪50年代初,重庆烟草行业响应人民政府“恢复生产,发展经济”的号召,以提高劳动生产率为目的,开展小改小革、改进工艺方法、推广先进经验等一系列科技活动,取得明显成效。据不完全统计,1953~1956年南洋兄弟烟草公司重庆制造厂(重庆卷烟厂前身)仅合理化建议就提出230条,实施121条。1958年,南洋兄弟烟草公司重庆制造厂与全国卷烟工业一样,开展以“生产机械化、工序连续化、部份操作自动化、环境卫生化”为主要内容的群众性技术革新、技术革命运动。较短时期内全厂就提出合理化建议1201条,实施345条。主要项目有:烘丝机冷筒安装加香泵,使烘丝、加香连续进行;制成电动吊车运输烟支,取代人挑肩扛等等。1960年,南洋兄弟烟草公司重庆制造厂根据中央关于开展手工操作机械化、半机械化的号召,开展以“机械化、自动化、半机械化、半自动化”为中心的技术革新、技术革命运动。在较短时间内形成生产联动线22条,将烟叶进厂到成品出厂的14道工序联成一线,基本消灭扛、抬、端、包等手工操作的笨重体力劳动。生产周期由5天缩短为半天,生产能力提高一倍,全市轻工系统在厂召开技术革命现场会,同时,还被列为全国技术革命现场会参观点之一。是年底,全厂机械化程度由年初29.39%提高到94.42%。1983年重庆市烟草公司成立,行业科技管理体制日趋完善,科技队伍日益壮大,通过落实国家烟草专卖局“科技兴烟”的各项要求,科技工作得到全面发展。烟叶生产从品种选择始,至育苗、移栽、大田管理、病虫害防治、采收、烘烤等所有环节开展全方第六篇科技教育第一章科研管理908位试验、研究,取得显著成效。其中,黔江地区烤烟品种择优试验获四川省农业技术改进二等奖;黔江县烟草公司农艺师王锡康等人设计、研制的“Q—A正反平走式热风火垄”获四川省科技成果三等奖,并获得国家专利,1992年被联合国技术信息促进系统(TIPS)中国国家分部发明创新科技之星评选委员会授予“发明创新科技之星奖”证书、奖章等;万县地区承担的中美(伊顿世界贸易财团)优质白肋烟生产技术研究、试验项目,获得中国烟草总公司科学技术进步一等奖。工业企业在“科技兴烟”方面,开展大量研究、试验工作。在降焦方面,广泛采用新工艺、新材料、新技术,卷烟产品焦油量明显降低。1999~2002年,在国家烟草专卖局组织的数次季度、年度全国卷烟工业企业产品质量统一检验中,以省(市)区为单位,按产品焦油量由低到高排序,重庆烟草行业排位均基本靠前,部份牌号产品已达到国家烟草专卖局要求的15mg/支的降焦目标。2003年,重庆烟草工业有限责任公司开展多项基础性烟草科研项目研究,其中当年完成的国家烟草专卖局科研项目:“化学发光法测定卷烟烟气中的氮氧化合物”,得到有关领导、专家肯定,并在全国推广。1949年以前广大工人被剥夺了学习文化的权利,中华人民共和国成立初期重庆烟草行业职工文化水平普遍不高,文盲、半文盲占很大比例。1951年,南洋兄弟烟草公司重庆制造厂即开办职工文化业余学校,开展扫盲运动;1956年,绝大多数学员摘除了文盲帽子;1960年,成为无文盲工厂。20世纪80年代初,重庆烟草行业开展大规模的青壮年职工文化、技术补课(简称“双补”)活动,取得显著成效。1984年,以培养行业所需的中级技术工人为主要目的的重庆市烟草技工学校成立,至2000年停办,共为行业培养输送卷烟工艺、检测专业毕业生800余人。20世纪80年代中期,在圆满完成青壮年职工的“双补”后,职工教育培训朝着多层次、多样化发展。文化教育从基础转向中、高等学历教育,形式有脱产、半脱产、业余、函授、自考等。职工技术培训紧密结合企业技术改造、设备更新进行,举办各种专业技术培训班,派职工参加全国烟草行业组织的各种技术培训。20世纪90年代起,职工培训工作进一步规范,由相对单一的操作技术培训逐步转向以资格培训、技术等级培训为主要内容的岗位培训和适应性培训。20世纪90年代末,重庆烟草行业根据国家烟草专卖局有关要求,全面启动职工职业技能培训鉴定工作,职工技术培训工作进一步专业化、职业化。1999~2004年,通过职业技能资格培训的职工达8000余人次。全行业有6580人获得各种职业技能资格。其中:技师161人,高级工1621人,中级工3636人,初级工1162人,特有、通用工种持证人数比例均第六篇科技教育第一章科研管理909达98%以上。2004年,中、高级工(含技师)已占技术工人的80%,在岗职工中专业技术人员占15.8%。在职工技术结构得到明显提高的同时,文化结构也有了质的飞跃,2002年,全市烟草行业职工中大专以上文化程度占20%,较高素质的职工队伍已基本形成。第一章科研管理1949年以前,重庆烟草行业没有也不可能有像样的、统一的科研管理机构。中华人民共和国成立后,重庆烟草行业科研管理逐步走上正轨。随着行业发展,科研管理曾先后隶属于重庆市人民政府企业局、工业局、第二工业局、第一轻工业局等有关部门统一管理。1963年全国烟草行业成立“托拉斯”,实行供产统一管理。重庆南洋烟厂隶属贵阳烟草分公司,科研工作受其领导。1967年烟草“托拉斯”受“文革”冲击解体,重庆南洋烟厂除原辅材料由四川省轻工厅直拨外,实际由重庆市第一轻工业局领导,科研工作受该局有关处室领导、管理。1983年中国烟草总公司重庆市公司(以下简称“市公司”)成立,科研机构、科技团体先后建立,科技队伍日益壮大,行业科研管理体制日趋完善,科技工作得到全面发展。第一节科研管理机构一、重庆市烟草专卖局(公司)科技办公室(信息中心)1998年3月重庆市烟草专卖局(公司)信息中心成立。2000年4月重庆市烟草专卖局(公司)成立以局长(经理)为组长的重庆市烟草行业科技领导小组,下设科技办公室,与信息中心一套机构、两块牌子。至2003年底,共有6人,文化程度均为大学本科。其中:中级技术职称1人。部门主要职责:负责制订全市烟草行业信息工程中长期规划;负责行业计算机信息网络及市局(公司)机关信息系统、局域网的建设、管理;负责内部信息安全管理工作;组织制(修)订全市烟草行业科技发展中、长期计划;负责行业科技项目的管理,组织行业科技成果鉴定、科技进步奖励的评审;组织制订全市烟草行业质量监督计划。二、重庆市烟草专卖局(公司)经济发展运行处1983年,重庆市烟草公司成立之初,内部机构设立物资科,后在此基础上成立技术改造办公室,1985年改为综合技术科。第六篇科技教育第一章科研管理9101988年6月,随着市公司级别调整,综合技术科改为综合计划处。1997年10月至1999年5月,曾分为综合计划处和生产管理处,1999年5月又合并为综合计划处。2001年改为经济发展运行处。2003年止,共有8人,其中:处长1人,副处长1人,主任科员6人;人员文化、技术结构:硕士生1人,大学本科6人,大专1人,中级技术职称1人,初级技术职称2人。部门主要职责:负责行业内科研项目管理;组织新技术推广应用和现代化管理;负责组织行业基本建设,技术改造项目的技术论证、立项、报批、设计、施工、审查概、预(决)算、竣工验收工作等。三、重庆市烟草质量监督检测站(以下简称“质检站”)1997年重庆成为中央直辖市后,为适应全市烟草行业发展和烟草市场监督管理需要,重庆市烟草专卖局报请国家烟草专卖局、重庆市技术监督局、市机构编制委员会批准,建立“重庆市烟草质量监督检测站”。是重庆市烟草专卖局(公司)直属事业单位(正处级)。按有关规定参加法人事业单位登记,独立享有民事权利和承担民事义务。业务受重庆市技术监督局领导,受国家烟草质量监督检验中心指导。质检站主要职责:组织实施烟草制品和烟用原辅材料的质量检测、监督,反馈检测信息,提出改进意见;组织新产品投产前的质量鉴定,产品质量认证检验,产品质量仲裁检验工作;负责对烟草企业申报名优产品提出鉴定意见;指导各烟草工业企业三级检测站的日常业务、技术工作;组织培训检测人员,推广先进测试技术;管理有关烟草制品质量的投诉、技术检测工作;履行有关法律、法规授予的有关烟草制品质量仲裁、出庭作证等工作。质检站设在重庆市烟草专卖局(公司)本部(重庆市渝中区陕西路11号),总面积450平方米,其中:实验室面积396平方米,恒温室面积378平方米;检测仪器、设备(含国外引进和国内配套)共计43台(套),原值650万元,固定资产850万元。总人数10人,其中:高级工程师1人,工程师3人,助理工程师6人;大学文化程度4人,高中、中专6人。质检站于1998年3月投入试运行。1998年4月经重庆市技术监督局98量认字,98渝技监认字(20667)号评审认可,1998年6月通过国家烟草专卖局评审认可,1998年7月正式运行。2002年7月,质检站随市公司机关迁往重庆市南岸区南坪东路2号。至2003年底,质检站总面积1380平方米,其中:实验室面积800平方米,恒温恒湿面积180平方米;检测仪器,设备共计48台(套),(其中国外引进18台、套),价值总计800万元;共有10人,其中:站长1人,副站长2人;在所有人员中,大学本科文化6人,大专文化3人,高中文化1人,中级技术职称6人,初级技术职称2人,有3人获得中国实验室国家认可委员会评第六篇科技教育第一章科研管理911审员资格,有8人获得重庆市质量技术监督局质量体系内部审核员资格,3人获得外部审核员资格。2003年1月,质检站通过国家实验室认证,5月通过国家烟草专卖局复核评审,同时通过重庆市质量技术监督局双认证(机构审查认可、计量认证)。2004年5月和10月,为检查实验室认可和机构审查认可、计量认证后质量体系运行的有效性,质检站再次分别通过国家实验室认可委员会和重庆市质量技术监督局组织的监督评审。四、重庆市烟草及卷烟、雪茄烟感官评吸委员会(以下简称“评委会”)1998年4月成立,由市公司职能部门及卷烟工业企业中卷烟产品配方、工艺、评吸及产品质量检验的专家组成,受重庆市烟草专卖局领导。评委会设主任、副主任各1名,委员16名,设评委会办公室,负责日常评吸业务工作。评委会办公室设在重庆市烟草质量监督检测站,设主任1名,副主任2名。(由质检站有关人员担任)。评委会以每月小评,每季总评的形式开展评吸工作。评委会主要职责:在国家及行业有关方针、政策指导下,向重庆市烟草专卖局提出卷烟产品开发、质量等级评定和质量监督检验的工作建议。承担重庆市烟草专卖局组织的每月一次各生产企业卷烟产品评价和实践交流工作。开展卷烟产品开发降低焦油量的理论研究和实践经验交流工作,承担市技术监督局下达的各项检测任务。承担重庆市内、境外走私、仿冒商标卷烟的评吸鉴定及卷烟的仲裁评吸工作。负责对卷烟生产企业进行有关产品开发和生产技术方面的咨询服务。负责向重庆市烟草专卖局和生产企业就评吸中发现问题提出处理意见建议等。2002年12月,第一届评委会届满,在原评委会基础上,经各企业研究、推荐、市公司组织考核后,成立第二届重庆市烟草及卷烟、雪茄烟评吸委员会(以下简称第二届评委会),任期三年。第二届评委会仍在重庆市烟草专卖局(公司)领导下开展工作,在质检站设第二届评委会办公室,负责评委会日常工作及评吸工作。第二届评委会设主任委员1人,副主任委员3人,办公室正、副主任各1人,委员29人,主任委员和副主任委员由重庆市烟草专卖局(公司)直接聘任。五、重庆烟草工业有限责任公司技术委员会(以下简称“技术委员会”)2002年初成立,主要职能:负责制定重庆烟草工业有限责任公司技术中心科技发展规划;审议重大课题项目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