Form:RWPRR401-BCCS通函Circular中国船级社总工办(2006年)通函第14号总第178号2006年3月21日(共5+62页)发:本社验船师、船东、船舶经营人、船厂、油漆商关于尽早实施国际控制船舶有害防污底系统公约(AFS公约)检验发证有关要求的通知1AFS公约介绍1.1为防止船舶有关防污底油漆系统对海洋环境和人类健康造成不利的影响,国际海事组织(IMO)于2001年10月5日通过了《2001年国际控制船舶有害防污底系统公约》(简称AFS公约)。根据该公约规定,公约将在合计吨位不少于世界商船总吨位25%的至少25个国家正式批准接受12个月后生效。1.2截止2005年12月31日,已有16个国家(占世界商船总吨位17.27%)加入了该公约,据IMO提供的数据显示,一些国家正加快加入该公约的进度,该公约生效日所要求的国家及吨位数已将临近。此外,一些国家或地区,采取单边措施,出台相应实施时间表,以提前对悬挂其船旗船舶或到其港口船舶强制实施公约要求,如,欧盟2003年通过的第782/2003号法令要求悬挂欧盟船旗的船舶或由欧盟国家经营的船舶,在2003年7月1日后应满足AFS公约的要求;对于进入欧盟水域的其它船舶,则要求在过渡期未日(2003年7月1日~AFS公约生效)或2008年1月1日(两日期取早者之日后),满足AFS公约的要求。1.3考虑到AFS公约本身的特点,公约一旦生效,缔约国将对非缔约国旗的到港船舶采取“无优惠待遇”,且公约生效将对对现有船具有追朔性的要求,为避免船舶在AFS公约生效后或由于一些国家港口的特殊要求所造成不必要的损失,本社建议并敦促有关船东,提前实施公约的时间表要求。本社已于2003年4月开始受理此项检验与发证业务。(Rev.5.020030401-1/1)CCSCirc.TMNo.178Page1/52AFS公约中的船舶定义和适用范围:2.1公约中有关船舶的定义,应注意其与以往的公约不同。船舶系指在海洋环境中营运的任何类型的船舶,包括水翼艇、气垫船、潜水器、水上艇筏、固定或浮动平台、浮式储存装置(FSUS)、以及浮式生产储存和卸货装置(FPSOS)2.2根据公约第3条的规定,该公约适用船舶范围较广、如包括国内航行海船、渔业船舶、海洋工程平台或生产储存装置等,但根据公约附则4的规定,检验发证要求限于本通函下述3.1和3.2规定范围,而对其他船舶控制,则要求由主管机关制定适当的措施。3适用范围:3.1从事国际航行的400总吨及以上的船舶(2003年1月1日前建造并在2003年1月1日或以后未曾坞修的固定或浮动式平台、浮式储存装置FSUS、浮式生产储存和卸货装置FPSOS除外);在公约生效前签发《符合声明》,公约生效后对悬挂缔约国船旗的船舶,在满足船旗国任何附加要求的基础上(如有时),可换发《国际防污底系统证书》。3.2对于从事国际航行的船长为24米及以上但总吨位小于400总吨的船舶,应持有一份由船东或船东代理签署的《防污底系统声明》,该声明须附有适当的凭证(如油漆收据或合同发票)或适当的签字。4.防污底系统控制表(AFS公约附则I):防污底系统控制措施适用范围生效时间在防污底系统中作为杀生物剂的有机锡化合物船舶不得施涂或重新施涂此类化合物所有船舶2003.1.1在防污底系统中作为杀生物剂的有机锡化合物船舶应:(1)在船壳上或外部构件或表面上不得有此类化合物;或(2)应有一个阻挡底层不符合要求的防污底系统渗出此类化合物的密封涂层所有船舶(2003年1月1日前建造的,且2003年1月1日或以后没有进干坞的固定或浮动式平台,浮式储存装置FSUS,浮式生产、储存和卸货装置FPSOS除外)2008.1.15检验和发证5.1检验和发证标准5.1.1为实施AFS公约的检验发证工作和港口国检查(PSC)工作,国际海事组织相继通过了《船舶防污底系统检验发证指南》(MEPC.102(48))、《船舶防污底(Rev.5.020030401-1/1)CCSCirc.TMNo.178Page2/5系统简单取样指南》(MEPC.104(49))《船舶防污底系统检查指南》(MEPC.105(49))决议。我社验船师在执行检验中应按照公约及上述前二个指南的要求执行检验发证工作,并可参考供港口国检查所用的《船舶防污底系统检查指南》。5.1.2在执行中检验中,若需采取取样和检测的验证方式,应注意按《船舶防污底系统简单取样指南》(MEPC.104(49))的规定执行。5.2产品检验5.2.1核查船底防污漆的有毒物及登记号,要求工厂禁止在防污底漆中添加有机锡作为杀生物剂,并按照底防污漆有机锡含量限制要求(每公斤干油漆中锡(Sn)含量不超过2500mg)和我社《船舶涂料工厂认可指南》,对船底防污漆和4表中所述封闭漆进行工厂认可。5.2.2目前我社已对国内主要油漆商生产的无有机锡船用油漆进行了认可,并签发了相应工厂认可证书,证书上标注有防污漆活性成分及其化学文摘登记号(CAS)。5.3新建船检验5.3.1对新建船舶建议船东或船厂向我社申请船舶防污底系统的检验和发证。船东或船厂应向我社提供以下资料:(1)由防污底系统生产厂家出具的不含有机锡化合物的防污底系统和/或封闭漆的声明(包括防污底系统的类型,防污底系统生产厂家的名称,防污底系统的名称和颜色,活性成分及其化学文摘社登记号(CAS登记号))和工厂认可证书;(2)不含有机锡化合物的防污底系统和/或封闭漆的定购凭证;(3)船厂的油漆施工程序(包括清除原油漆的程序,如适用)5.3.2现场检验要求:(1)确认船厂或船东的申请所提交的资料是否符合要求;(2)确认所涂的油漆是否持有本社产品证书或油漆制造商的工厂认可证书;(3)确认所涂油漆的容器上的产品标识是否与提交的申请的资料一致性;(4)确认油漆施工是否按照油漆计划和船厂的油漆施工程序(包括原油漆的清除,如适用)进行;(5)如条件许可,还应进行防污底系统的取样和检测(参照MEPC.104(49))。(Rev.5.020030401-1/1)CCSCirc.TMNo.178Page3/55.4现有船检验5.4.1现有船初次检验是指向我社首次申请签发现有船舶《国际防污底系统证书》时的检验。初次检验通常应和坞检一起进行5.4.1.1如果现有的防污底系统已被除去,则应对除去情况予以验证,施涂不含有机锡化合物的防污底系统并按5.3新建船舶要求进行检验。5.4.1.2如果使用了封闭漆,检验申请应包括封闭漆的相关资料,如名称、类型和颜色等,检验时则应对其进行验证,以确认应用于船舶的该封闭漆的名称、类型和颜色与检验申请所述的一致,同时确认现有防污底系统已被封闭漆予以覆盖。施涂不含有机锡化合物的防污底系统则按5.3新建船舶要求进行检验。5.4.1.3除5.4.1.1除去和5.4.1.2以封闭漆予以覆盖的方式外,含有机锡化合物的防污底系统可在2008年1月1日前,在现有防污底系统外涂上一层不含有机锡化合物的防污底系统,而不用除去或封闭现有防污底系统。应注意在签发《国际防污底系统证书》中作相应的选择填写。5.4.1.4如果现有防污底系统含有机锡化合物,经船东或船舶经营人申请可签发《国际防污底系统证书》,并注明该防污底系统将在2008年1月1日前按5.4.1.1除去或5.4.1.2以封闭漆予以覆盖5.4.1.5如果现有防污底系统被声明不含有机锡化合物,则应通过所提供的可靠文件对其进行验证,以确认该防污底系统符合公约的要求。该文件可以是材料数据安全表(MSDSs)或类似的文件,和一份来自防污底系统生产商的符合声明,以及来自船厂和/或防污底系统生产商的发票。但只要条件许可,还应按照防污底系统的取样和检测(参照MEPC.104(49))进行验证。5.4.2现有船换证检验是指防污底系统更换和替代时,或当船舶的防污底系统有超过25%的改变和替换时(不包括简单的维修保养或碰擦码头后的补漆),应进行换证检验,并重新签发证书。检验要求同5.3新建船检验。5.5签发证书5.5.1现场检验完成后,执行检验单位签发5个月的短期证书(FormCAFi)和防污底系统记录(FormRAF);5.5.2总部根据短期证书和防污底系统记录签发全期证书(FormCAF)和记录;(Rev.5.020030401-1/1)CCSCirc.TMNo.178Page4/55.6符合证明(StatementofCompliance)的签发5.6.1目前AFS公约尚未生效,我社可以根据船东的要求,在满足上述5.3和5.4条检验要求后,由执行检验单位签发防污底系统符合证明(FormSAF)和防污底系统记录;5.6.2在AFS公约生效后,总部根据执行检验单位签发的符合证明直接换发CAF证书。5.6.3根据欧盟2003年通过的第782/2003号法令,对于悬挂授权我社的欧盟船旗(塞浦路斯、马耳他)的船舶,此项要求应船旗国政府的要求,已具有强制性。我社营运入级处将对尚未签发《符合声明》的船舶,在SSMIS系统中给出遗留备忘项目:AsrequiredbyRegulation(EC)No.782/2003,thevesselistomeetrelevantrequirementsofAFSConventionbynextdrydockbutnotlaterthanJan.1,2008orthedateoftheconventionentryintoforce,whicheverisearlier.本通函发布后,本社各执行检验单位应组织验船师学习,并予以记录。自本通函生效之日起,原入级处通函CD255作废。注:本通函在本社网站()上发布,并由各执行检验单位转发所辖区域内的船东、船厂、油漆商。附件1:2001年国际控制船舶有害防污底系统公约;附件2:MEPC102(48)船舶防污底系统检验和发证指南;附件3:MEPC104(49)船舶防污底系统简单取样指南;附件4:MEPC105(49)船舶防污底系统检查指南附件5:欧盟2003年通过的第782/2003号法令(Rev.5.020030401-1/1)CCSCirc.TMNo.178Page5/5!##$$!!##%#$$$##!&’()$&!#*+,-#$$&$#&*+,-(.%/%###!#$!%!#%&’&%$’%&((%&’’)(&*+,-*.+/-!!#!$%&$%’#(!!)$#!$%%#!&’!#!#$$!$$%%&&&’($)*&*****(!#$$!$!!$%&’’’’()$(*&+’()*&!#$%&’()$&’%$**!#!!!$%&!’!(#)!!!!#$%!%!!!!!!!!&’!!#!$%#!#&’(’)***!$+*)*#**!#!)**,!#$$$#%&$$’$($$#$$$%$$($$!%)*+!&(,-%.)*/#!!#$$##!#$$#!#%!#&’(%)*!+!#*#*,!!##%%%)!-!!!!##!#$!#%&&&&&&’!$##!!!#$$!!$(#!!!##$!!!##$!!##$!!%&’(%)&*(##+!!$!!#$%&’()*!+!#$!#$%%&’()(*+,-./-.0#1!#$%!!!!!!!$!!!!!!&’(#!#$!%%&’()&*’+)$,#-,#,#!$!#-./..0,#1!231#45231544!###$$###$%#$%#%#$%#’#!!#$%&$#’$%#!(!))*+,-*.+/-##0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#$%!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!