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高中思想政治必修二《经济与社会》重点知识总结第一单元生产资料所有制与经济体制第一课我国基本经济制度1.1公有制为主体、多种所有制经济共同发展1、我国基本的经济制度和坚持公有制主体地位的比较①我国基本经济制度地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经济体制的根基。②公有制主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。是社会主义经济制度的基础。2、为什么要坚持公有制主体地位？①它是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。是社会主义经济制度的基础。②它是促进生产力发展的根本要求。③它是实现共同富裕的基本前提。3、公有制的主体地位主要体现（1）公有资产在社会总资产中占优势（2）国有经济控制国民经济命脉、对经济发展起主导作用。主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。4、国有企业地位作用/重要性（1）国有企业是国有经济最主要的实现形式（2）是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础（3）是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量（4）是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。【拓展】比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用项目公有制的主体地位国有经济的主导作用侧重公有制经济在所有制结构中所占的比重国有经济在国民经济中所处的地位及对国民经济的性质和发展方向所起的作用5.非公有制经济的地位和作用（1）地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。（2）作用：成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。6、多种所有制经济共同发展意义①有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性②有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。【拓展】公有制经济和非公有制经济区别表现①公有资产在社会总资产中占优势②国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,加强重点,提高国有资产的整体质量联系①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上占优势,都不仅要有量的优势,更要注重质的提高项目公有制经济非公有制经济性质社会主义性质非社会主义性质内容国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济和外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分区别地位以公有制为主体①是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；②是社会主义经济制度的基础。是社会主义市场经济的重要组成部分1.2坚持“两个不动摇”1、毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济。如何发展壮大国有经济？（1）标准：解放和发展社会生产力（2）中心：提高国有资本效率、增强国有企业活力（3）举措：全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业。（4）目标：不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。（5）要推进国有经济布局优化和结构调整。①推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、安全等领域，服务国家战略目标，②重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进歩、保障国家安全。（6）发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业混合所有制改革。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。2、毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。如何发展壮大农村集体经济？（1）要巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和集体产权制度改革，保障农民财产权益。作用①是促进生产力发展的根本要求。②是实现共同富裕的基本前提。改革开放以来,非公有制经济不断发展壮大,成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。联系①公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展②多种所有制经济共同发展,有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动我国经济的持续健康发展。（2）要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。3、必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。1.前提（原因）：改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。2.要求（如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？）第一种（1）形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。①培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；③健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施。（2）支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（3）促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？（第二种）(1)要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管（2）贯彻落实促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。（3）要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，不断提高企业的效率和市场竞争力。（4）要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。补充：企业经营成功的重要因素①原因:企业必须经受住市场竞争的考验。②措施:①制定正确的经营战略。②提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。③诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。第二课：社会主义市场经济体制2.1使市场在资源配置中起决定作用一、市场调节1.为什么社会必须对资源进行合理配置？人们需求的无限性和多样性与资源的有限性的矛盾社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。2.配置资源的两种基本手段：计划（有形手）和市场（无形手）。3.市场决定资源配置是市场经济的一般规律（1）在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。（2）市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。（注意：“看得见的手”——计划（宏观调控）。）主要通过价格、供求、竞争等机制来调节，引导和调节着资源在全社会的配置。4、市场机制的优点：（1）市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。（2）市场竞争能够引导资源流向效率高的领城和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。二、市场体系1、为什么要建设现代市场体系？(1)统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)提高资源配置资源效率和公平性。2、建设什么样的现代市场体系？要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交換的现代市场体系3、怎样建设现代市场体系？（1）要建立统一开放、竞争有序的市场体系。（是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。）(2)要建立公平开放透明的市场规则。（怎么建立市场规则？）①实行统一的市场准入制度②实行统一的市场监管③建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信④要健全优胜劣，市场化退出机制，实现市场准入畅通、开放有序、竞争充分、秩序规范。(3)要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。4、市场调节的缺陷（1）市场调节不是万能的。（3种情形）①公共物品的供给（国家安全、社会稳定）；②特殊物品的制造和流通（公民身心、社会风气）；③重要服务不能完全由市场来调节（与民生息息相关）（2）市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。含义表现特征顺口溜危害自发性在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。唯利是图不择手段为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗，商标侵权等。可能导致盲目竞争，不当行为盲目性由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。盲目决策一哄而起信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。供求失衡，经济波动，资源浪费。滞后性由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。市场调节是一种事后调节，调整有一定的时间差。（农业多见）事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。事后调节，供求失衡，经济波动资源浪费。（3）危害：①单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；③会导致收入差距拉大。2.2更好发挥政府的作用一、社会主义市场经济体制的基本特征1、坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济体制的一个重要特征。2、把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。3、促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标4、科学的宏观调控，有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。补充：1.坚持党的领导（1）为什么？中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。⑵要求:坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。2.为什么促进全体人民实现共同富裕？社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制度的基础上,实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性,促进效率提高,又能避免两极分化,让全体人民共享发展成果。3.为什么科学的宏观调控，有效的政府治理？社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,发挥社会主义国家集中人力、物力、财力办大事的政治优势,促进经济持续健康发展。二、我国政府的经济职能和作用1、制定国家经济发展战略和规划(职能)，（目标）实现经济社会发展目标;2、实施宏观经济政策(职能)，（目标）保持宏观经济稳定;3、实施产业政策，促进产业结构不断优化升级(职能)，（目标）增强国民经济竞争力;4、实施区域政策和环境政策(职能)，（目标）推动区域经济协调发展和可持续发展5、加强市场监管，规范市场秩序(职能)，（目标）保障公平竞争，弥补市场缺陷6、加强和优化公共服务(职能)，（目标）保障社会公平正义，促进共同富裕三、科学的宏观调控的目标、意义和常用的手段1、宏现调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。2、为什么要进行科学的宏观调控？科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。宏观调控可以弥补市场调节不足。3、宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策，（1）财政政策的手段包括国家通过财政收人与支出政策、税收、国债等，（2）货币政策通进公开