关于开展田园综合体建设试点工作的通知集聚3篇【参考指引】此文档资料“关于开展田园综合体建设试点工作的通知集聚3篇”由三一刀客网友为您精编整理,供您阅读参考,希望对您有所帮助,喜欢就分享下载吧!关于开展田园综合体建设试点工作的通知1各区市农业农村局:今年是全面建成小康社会目标的实现之年,也是省委确定的重点工作攻坚年,按照市委关于突破乡村振兴攻势要求及《中共青岛市委农业农村委员会关于印发〈2020年青岛市乡村振兴攻势重点突破任务〉的通知》(青农委发〔2020〕1号)部署,现就做好我市2020年度田园综合体创建工作通知如下:一、总体要求(一)基本原则。田园综合体建设是实施乡村振兴战略的主平台、主抓手。通过培育特色农业产业,发展绿色生产,推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等融合,统筹推进构建新模式,开发新业态,带动产业优化、促进一二三产业深度融合。从而推进农业供给侧结构性改革,推动农业发展,促进农民增收,实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。(二)创建目标。坚持政府引导、企业参与、市场化运作,以农业为前提、农村为载体、农民为主体,推动工商资本下乡,加快田园综合体建设。2020年全市创建市级田园综合体10处以上,各区市根据创建主体自愿原则确定参与田园综合体创建申报名单,每个区市申报不少于1处。二、创建条件田园综合体是指以农民合作社为主要载体,以自然村落、特色片区为开发单元,以实现乡村振兴、农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”为目标,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌等建设,形成的让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验、田园社区等要素于一体的复合体。有关单位应参照《田园综合体建设规范》(DB37/T3177)(见附件1)等规定组织开展田园综合体创建工作。三、重点任务各区市要立足于现代农业、文化旅游、生态居住三大业态的融合发展,结合乡村振兴攻势“两区、十镇”建设重点,与乡村振兴齐鲁样板示范区、高标准农田建设、现代农业产业园区、农业产业强镇、以及农村人居环境整治、合村并居和美丽乡村建设等有机结合,紧紧围绕田园综合体的建设目标和功能定位,重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等六大支撑体系建设。四、工作要求(一)加强组织领导。各区市要建立健全政府牵头负责,农业、财政等部门互相支持配合的工作机制,协调发挥好各职能部门的作用,细化工作任务,认真组织实施,确保田园综合体工作顺利开展。(二)强化创建指导。要加强调查研究,准确把握田园综合体功能定位,围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业,按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径,以自然村落、特色片区为开发单元,全域统筹开发,全面完善基础设施。突出农业为基础的产业融合、辐射带动等主体功能,具备循环农业、创意农业、农事体验一体化发展的基础和前景。立足当地资源优势,科学编制产业发展建设规划,合理确定田园综合体建设布局。要严格按照创建条件,遴选推荐市级田园综合体,鼓励积极争创。(三)加大政策支持。项目建成后,市农业农村局组织进行验收考评,验收合格的,认定为市级田园综合体。各区市要结合涉农资金统筹整合,创新财政资金使用方式,采取先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作、政府引导基金等方式支持开展田园综合体建设。五、创建认定程序(一)创建有关程序。各区市按照二年规划,分年实施的方式,由创建单位提出申请,区市农业农村部门遴选后择优报市农业农村局。市农业农村局组织专家按照高标准、高要求、高定位的原则,开展竞争性选拔。符合创建条件的,经公示无异议后,立项为市级田园综合体,应于2022年6月前建设完成。2020年省级田园综合体的立项创建,从2019-2020年市级田园综合体名单中择优推荐。(二)申报材料。各区市农业农村部门正式申报文件,田园综合体创建申报材料(规划及实施方案)(见附件2)。(三)申报时间。各区市应于2020年4月13日(星期一)前将申报材料报送市农业农村局一式六份,电子版发至市农业农村局农田建设管理处邮箱:市农业农村局将于4月中旬组织专家进行评审,具体时间另行通知。关于开展田园综合体建设试点工作的通知2各市(含定州、辛集市)财政局、农发办:为保证田园综合体建设试点工作的顺利开展,根据《财政部关于开展田园综合体建设试点工作的通知》(财办〔2017〕29号)的部署与要求,省农发办制订了《田园综合体建设试点项目优选工作实施方案》,现予印发,并就有关要求通知如下.一、认真学习领会国家农发办陕西座谈会精神.6月9日国家农发办在陕西召开了田园综合体建设试点工作会议,卢贵敏主任做了重要讲话.省农发办已经将会议精神通过网络传达到各市县.各市县要认真学习领会,按照会议精神搞好项目优选申报工作.二、积极创新资金和项目管理政策.要按照陕西会议精神,在不违反《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第84号)的前提下,积极创新资金和项目管理政策,加大力度支持试点工作.超出84号令范围的项目建设资金,原则上由县级政府整合或筹措.三、认真编制规划和年度实施方案.按照国家农发办通知要求,试点实行三年规划、分年实施的办法.各地要按照国家农发办制订的规划和实施方案大纲认真做好编制工作,同时为编制具体的土地治理项目和产业化发展项目可行性研究报告做前期准备.四、项目资料一式8份以县级人民政府文件报送市财政局、农发办,经市级主管市长签批后,6月20日前报送省农发办.五、原有通知与本通知不符的,以本通知为准.附件1.河北省农业综合开发办公室田园综合体建设试点优选工作方案2.试点方案参考编制大纲.河北省农业综合开发办公室2017年6月14日附件1河北省农业综合开发办公室田园综合体建设试点优选工作实施方案为保证田园综合体建设试点工作的顺利开展,根据《财政部关于开展田园综合体建设试点工作的通知》(财办〔2017〕29号)的部署与要求,现将我省田园综合体建设试点项目优选工作实施方案通知如下.一、试点任务田园综合体建设试点以“村庄美、产业兴、农民富、环境优”为目标,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,支持试点乡村加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌建设,实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”,积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径,逐步建成以农民专业合作社为主要载体,让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体.根据国家农发办安排,2017年全省择优扶持一个国家级试点项目.二、基本原则田园综合体建设试点优选工作按照统一部署,自愿申报;分级优选,竞争立项;标准明确,程序严明;公开公平,接受监督的原则进行.三、优选程序省农业综合开发办公室(以下简称省农发办)成立田园综合体建设试点领导小组,负责组织协调指导项目优选工作.省农发办土地处和项目评审中心共同组成工作专班,负责项目优选具体工作.(一)项目申报河北省财政厅以通知方式向设区市和各县财政局、农发办发布项目申报通知,同时抄送县级人民政府.项目由县级人民政府提出申报请示,按规定程序申报到市级人民政府,经市级主管市长签字同意后,以市财政局、农发办文件报省农发办,同时附报县级政府的请示.(二)市级初选设区市(含定州市、辛集市)对各县申报的项目按照有关规定和标准进行初选,优选1-2个项目申报到省农发办.(三)省级初审省农发办工作专班组成项目初审小组负责初审项目.省级初审主要淘汰以下类别的项目:1.进入负面清单的项目.未突出以农为本,项目布局和业态发展上与农业未能有机融合,以非农业产业为主导产业;不符合产业发展政策;资源环境承载能力较差;违反国家土地管理使用有关法律法规,违规进行房地产开发和私人会所建设;乡村举债搞建设;存在大拆大建、盲目铺摊子等情况以及省农发办确定的农业综合开发警示县、产业化负面清单企业申报的项目.2.不符合立项条件的项目.未按规定获得项目建设用地审批、项目环境评估及审批、取水许可的项目.其中,列入2017年实施方案的项目需取得完全合规审批;列入2018年和2019年度实施方案的项目,需取得县级政府及审批部门的审批承诺意见.3.申报资料不完备的项目.项目申报要求的县级政府请示以及项目三年规划、年度实施计划、项目可行性研究报告等资料明显不完备、不合规的项目.4.有负面举报经初步核实确有嫌疑性问题的项目.(四)实地评估省农发办组织专家和工作专班组成项目实地评估小组,对初审合格的项目进行实地评估.经实地评估出现下列问题的项目予以否决:项目申报资料与实际不一致的;项目申报条件发生明显变化并影响实施的;其它影响项目实施的情况.省农发办制定专家实地评估打分表,对实地评估项目进行现场打分(打分表见附表1),出具评估意见,排出优选顺序.省农发办办务会根据实地评估结果确定适当名额进入下一轮优选程序.(五)竞争答辩省农发办组织专家和有关人员组成项目评审组,对备选项目进行竞争性评审.1.项目县政府主要负责人及有关人员到会议现场陈述答辩,接受专家质询.项目陈述须提交项目文字资料、多媒体资料,每个项目陈述时间掌握在30分钟以内.2.专家组履行项目评审职责,按照项目评审程序和标准(打分表见附表2)对项目进行评审,形成项目评审意见和优选建议.3.省农发办办务会根据专家评审意见研究确定申报项目.试点项目的专家评审意见作为项目申报资料的组成部分随项目申报资料上报国家农发办接受项目评议.4.根据公开透明原则,项目县人员可自愿观摩项目评审全过程.四、项目公示省农发办优选的项目在相关媒体公示一周,接受社会监督.公示发现负面情况的,省农发办派人实地核实.经核实确有违规嫌疑的项目,终止立项程序,省农发办可从专家评审通过的项目中启动项目递补程序.核实无确凿问题的项目继续立项程序.五、项目评议经公示项目由省农发办报送国家农发办接受专家评议,项目县须按评议意见完善项目资料和相关方案.评议不合格的项目终止立项程序,经国家农发办同意,省农发办可从专家评审通过的项目中启动项目递补程序.关于开展田园综合体建设试点工作的通知3各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:为贯彻实施“乡村振兴”战略和2017年中央1号文件精神,按照省、市关于推进农业供给侧结构性改革加快农业农村转型发展的部署和要求,充分发挥田园综合体的示范引领和带动作用,加快农村一二三产业融合发展,经市政府同意,现就开展市级田园综合体建设试点工作提出如下实施意见。一、总体要求(一)指导思想。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以产业为基础、以生态为依托、以旅游为引擎、以富民为根本、以市场为导向,围绕农业供给侧结构性改革主线,坚持可持续与绿色发展理念,结合现代农业园区建设,通过加强田园乡村的产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌建设,逐步建成一批让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,为我市农业产业升级、农村价值释放、城乡统筹发展探索新路径、培育新动能。(二)目标要求。按照“试点先行、稳中求进、总结提升”的工作思路,2018年选择3-5个项目开展试点,并择优推荐省级和国家级试点,努力探索田园综合体与现代农业园区建设相结合的实现路径。在总结试点经验基础上,逐步在面上推广复制,争取通过5年时间,在全市建设10个左右的国家级、省级和市级田园综合体。各县(市、区)结合当地实际,同步组织开展现代农业园区建设和县级田园综合体创建试点。二、基本原则(一)坚持以农为本。坚持以农业供给侧结构性改革为主线,突出田园风光,优化农村环境,加快一二三产融合发展,提高农业综合效益和现代化水平。要确保农民参与和受益,构建企业、合作社和农民利益联结机制,带动农民持续稳定增收,让农民充分分享田园综合体发展成果。(二)坚持共同发展。充分发挥农村集体组织在乡村建设治理中的主体作用,通过农村集体组织、农民合作社等渠道让农民参与田园综合体建设。充分发挥村集体在项目推进中的组织优势,让集体、农民和企业共享农村经