副市长在迎接中央环境保护督察工作安排部署会上的讲话稿

副市长在迎接中央环境保护督察工作安排部署会上的讲话稿副市长在迎接中央环境保护督察工作安排部署会上的讲话同志们：环境保护督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的重要制度，是督察各级党委、政府及有关部门环境保护“党政同责”和“一岗双责”落实情况的重要手段。全市各级各部门要清醒地看到这次环保督察是在督察整个党委、政府及相关部门的整体工作，我们必须要充分认识这次环保督察的紧迫性和重要性，切实引起高度重视。一、要高度重视。各级党委、政府和有关部门要深刻认识这次环保督察的重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到这次环保督察上来。为配合做好中央环保督察工作，市委、市政府制订了协调保障工作方案，各县市区要成立专门工作机构，全面负责督察组在督察期间的组织领导和统筹协调工作。要尽快动员部署。各县市区要按照中央督察要求，尽快进入角色，熟悉了解情况，主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自参与，明确任务，夯实责任，确保各项准备工作部署到位、人员到位、责任到位、落实到位。要夯实工作责任，严肃工作纪律。中央环保督察组在周期间，所有督察协调保障人员要与原单位工作脱钩，由领导小组和各专项工作小组统一调度指挥，保证二十四小时联络畅通，任何岗位、任何时间不得空岗。要严格执行中央“八项规定”精神和各项廉政纪律，严格遵守保密规定，对违反有关规定的人员，要严肃追究责任。二、强化自查整改。一是要认真落实地方党委、政府对环境质量负责的法定要求，围绕“五个重点”抓好问题的自查自纠，即：当地党委、政府及其部门贯彻落实国家环境保护决策部署情况；环境质量呈现恶化退化趋势的整治情况；当地党委和政府及其相关部门履行环境保护职责不作为、乱作为的情况；各地落实环境保护“党政同责”、“一岗双责”，严格责任追究情况；中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况等。各地各部门要围绕以上重点，立足本方案梳理的问题清单，进一步清理排查，不断补充完善问题台账，建立定期销号制度，限期消除存量问题，并形成防范问题重复产生的工作机制。二是坚持压实责任抓整改。要筑牢生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”的责任意识，认真对照《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发xx市各级党委、政府及其相关职能部门生态环境责任划分规定的通知》（xx号）的有关要求，围绕环境质量改善为目标，明确责任分工，细化工作措施，主动履职作为。各级党委、政府要建立环境质量目标管理制度，将环境质量改善和提升的工作任务纳入对各级各部门的考核内容，并加强考核的权重。要加强对履职情况的检查、督查和考核结果运用，用追责问效的措施，逐步建立党委统一领导，政府组织实施、环保统一监管、部门各担其责、企业主体负责、社会共享共建的环境保护治理体系和工作格局。三是坚持强化执法抓整改。要认真贯彻执行十八大以来新颁布的《环境保护法》及配套的法律法规，做到“铁腕治污”抓落实。各级各部门在经济建设和社会发展中要知法守法，自觉遵守《环境保护法》、《环境影响评价法》等法律法规的要求，立足法定职责和环保义务，自觉主动落实环评及“三同时”制度，并针对环保违法行为严格执法到位。要严格实行主要污染物排放总量控制制度，全面推行排污许可证制度，严禁企业无证排污和超总量超标准排污;要加大日常监管力度，督促企业及排污单位环保管理到位、设施运行正常、确保达标排放；要组织开展“十大行业”等重点企业污染物排放治理，完善企业“一企一档、一厂一策”，提高行业污染治理水平，严查偷排、漏排、超标排放污染物等违法行为；要强化重点项目和企业的建设与运行管理，规范企业排污口设置，加强自动监控设施安装与运行，要进一步强化污染源的监测管理，为严格执法作好技术支撑。四是坚持质量改善抓整改。要立足环境质量改善和提升的核心任务，严格执行环境质量只能向好不能退化的工作标准，坚决打赢环境质量攻坚战。要以空气环境质量优良率达97%以上，pm10和达到省下达的约束性指标，aqi指数排名全省第6为目标，全面实施好“蓝天工程”各项措施，在“降煤、控尘、治车、减排、增绿、打违”六大综合治理措施上狠下功夫；要以地表水监测断面水质改善和千人以上集中式饮用水源水质100%达标为目标，全面实施“碧水工程”，加强集中式饮用水水源地和重要水体的生态环境保护，全面推进“河长制”的落实，全力开展不达标水体治理攻坚，强化城镇生活污水治理、狠抓工业污染防治、确保饮用水水源安全；要以“土十条”实施为契机，全力推动“净土工程”，尽快编制和组织落实各县（特区、区）土壤污染防治方案，要进一步加强对固体废物和危险废物的监督管理，要以农用地和重点行业、企业用地为重点，抓紧做好全省土壤污染状况详查准备工作，切实摸清土壤污染底数。按照“边调查、边治理”的原则，以污染场地为重点，实施土地分类管理和土壤污染治理与修复工程，开展土壤污染治理与修复试点，逐步建立土壤污染治理与修复技术体系；要以工业、交通、建筑施工和社会生活噪声污染排放全面达标，居民噪声污染投诉、信访和纠纷下降，声环境质量管理体系不断完善，城市声环境功能区达标率明显提高，农村地区声环境进一步改善为目标，加强交通噪声、施工噪声、工业噪声、社会生活噪声的污染防治与专项整治；要更加重视农村人居环境整治，加大推进清洁能源使用，强力推进垃圾减量化、资源化、无害化处理，稳步推进农村生活污水分类处置，以点带面推进农村环境综合治理和生态乡村建设，确保农村环境优美，生态宜居。五是坚持减排治理抓整改。要围绕全市“十三五”国民经济发展规划，加快市县两级“十三五”环境保护规划的编制与实施，按照生态保护红线、资源利用上线、环境质量底线、环保准入负面清单等“三线一单”的要求，以完成省下达的减排计划和约束性指标为导向，以严格执行排污许可证制度和规划环评、项目环评及“三同时”制度为保障，加快减排项目的实施与有效运营、加快落后产能的淘汰、加快清洁生产的审核、加强各类建设项目的监管、加大违法排污行为的打击，不断优化产业机构，不断提高环境资源的承载力。六是坚持设施托底抓整改。各县（特区、区）人民政府及经济开发区管委会要建立环保基础设施规划、投资、建设、运行、管理等配套机制，调整环保设施投入在每年固定资产投入中的占比，加大对环保设施和能力建设的投入，确保建成投运一批项目，充分发挥环境保护基础设施的托底与支撑作用。各地各部门及其所辖的重点工业企业，要围绕废水废气废渣等重点污染源治理，进一步梳理“创模”重点工程项目、“双十”行动项目、环保十二件实事、环境保护基础设施建设三年行动计划和环保攻坚行动计划等项目，按照“四定三集中”的要求，倒排工期抓实施，确保按时完成建设任务，发挥环保治理效能。六是坚持完善资料抓整改。要以中央和省环境保护督察要求提供的资料清单为基础，以各地各部门环境保护权力、职责清单的工作事项为基础，及时全面、准确做好资料准备，确保在4月15日前全面完成资料的收集、整理、归类、汇总、归档、造册工作。三、各专项工作组要切实履行职责。中央督察组将在进驻贵州后，要下沉到市县开展督察工作；督察结束后，省委将启动对xx的环保督察，并组织实施中央督察的后督察工作。为此，市委、市政府已经成立专门的工作领导小组和工作组，下发迎接省环境保护督察方案，迎接中央环境保护督察方案已经拟定，正在按照行文程序报审，即将下发。领导小组各专项组要根据工作方案确定的职责，进一步细化落实，明确职责任务，务必做到精心组织、密切配合、周密安排、抓紧抓细，确保各项迎接督察工作落到实处。办公室（综合协调组）发挥好要发挥好统筹协调作用，做好督察组进驻xx市后的联络协调工作，收集汇总各工作组承担任务的细化方案，督促推进各项工作。文稿起草组要起草好我市书面汇报材料，全面总结好我市工作成效。资料收集组要对照督察内容组织有关部门收集、整理相关资料并归档备查。现场工作组要督促各责任单位抓好自查发现问题的整改，根据督察组现场检查的安排，明确线路、地点、现场解答等事宜，指导被检查的相关单位、企业做好现场检查点基本情况报告、文件、档案、印证材料、设备设施运行、现场环境卫生等相关准备工作。案件督办组要根据督察组交办转办的有关案件，及时做好的转办、督促和办理情况的报告工作，各县区及部门必需按督办要求迅速整改落实。后勤保障组要妥善安排督察组一行入住、生活保障与出行。信访维稳组要做好举报受理、突发事件应急处理工作，并收集、分析督察期间社会舆情，主动采取预防性措施，做好中央环境保护督察组入驻酒店周边信访维稳工作，避免督察期间发生群体上访事件。宣传报道组要按照督察组的要求和规定，做好督察组从进驻xx市到开展下沉督察工作全程的新闻报道与发布、网络舆情监测等工作，引导媒体正确开展宣传报道。交通保畅组要切实做好督察组外出交通保畅及安全工作，切实保障督察组出行安全。各专项组要根据工作方案确定的职责，进一步细化方案，明确职责任务，务必做到精心组织、密切配合、周密安排、定人定责、抓紧抓细，确保各项迎接督察工作落到实处。同志们，中央环境保护督察对我市影响重大、意义深远，我们一定要凝心聚力、正视问题、开门迎检、压实责任、立行立改，确保这次环境保护督察工作圆满顺利，以实际行动向中央、省委交出满意的答卷。