处置不合格党员研究报告3篇

处置不合格党员研究报告3篇【参考指引】此文档资料“处置不合格党员研究报告3篇”由三一刀客网友为您精编整理，供您阅读参考，希望对您有所帮助，喜欢就分享下载吧!处置不合格党员研究报告1党要管党、从严治党，保持党的先进性和纯洁性是党中央的一贯要求。如何增强党的创造力、凝聚力、战斗力，如何解决习近平总书记提出的一些党员干部中发生贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，处置不合格党员问题至关重要。最近，我们对辽阳县15个乡镇和46个县直部门的不合格党员情况进行了深入调查研究，并就如何加强党员队伍建设做了一些探索，现将有关情况报告如下：一、辽阳县党员队伍现状全县有共产党员20815名，主要分为农民党员、国家机关及事业单位党员、非公有制企业党员、离退休老党员和其他党员五类党员群体。其中农民党员占49%；党政机关和事业单位党员占22%；非公有企业党员占7%；离退休党员占%；其他党员占%。2012年，受党纪处分的党员有109名。其中警告75人，严重警告21人，留党查看4人，撤销党内职务1人，开除党籍8人。每年民主评议不合格党员仅占%。二、处置不合格党员存在的主要问题（一）思想认识不到位，从严治党意识弱化。一些基层党组织对处置不合格党员工作的指导思想不明确，认为不合格党员数量少，处置不处置无碍大局；个别党组织负责人有老好人心理，不愿得罪人；有些党组织负责人有畏难和厌烦情绪，处置工作年年搞，效果不大。这些思想严重影响处置工作开展的力度。（二）标准不够细化，缺乏可操作性。当前，流动党员、下岗党员、新经济组织党员日益增多，制定什么样的标准来认定党员是否合格，是当前严肃处置不合格党员面临的突出问题。虽然《党章》等一些党内法规中对党员标准有规定，但对不同特殊群体党员没有量化细化，导致不合格党员难以认定和处置，缺乏针对性和可操作性。（三）制度执行不到位，缺乏长效机制。个别基层党组织在处置不合格党员问题上存在手软，存在抓而不实、评而不处、处而不严等问题。对被确定为限期整改的不合格党员和有一定问题的基本合格党员缺乏有针对性的教育措施和办法。对党员教育和管理的长效机制还应进一步贯彻执行。三、完善处置不合格党员措施的对策和建议开展好新形势下严肃处置不合格党员工作，要以教育为基础，以制度为根本，以监督为手段，以评定标准为依据，以弘扬先进典型为引领，确保党员队伍的先进性和纯洁性。（一）加强党员教育和管理，严把党员的入口关要加强党员的宗旨教育，把不合格党员教育管理作为党员经常性教育的重要内容，大力开展“重温誓词、再学党章、永葆先进性”主题教育活动，搞好正面教育和警示教育，帮助党员建立正确的世界观、人生观、价值观。要严格按照中组部《关于进一步做好形势下发展党员工作的意见》精神，要建立健全积极分子推荐制、发展预告制和公示制等制度，规范党员发展，从源头教育治理不合格党员问题。要认真实行“三会一课”制度，要认真开展领导谈心制度，要建立领导谈话和定期回访制度。基层党委书记（委员）每季度一次，党支部书记每月一次找限期改正党员谈心，定期到这些党员家中开展回访活动，及时掌握他们的思想状况，及时帮助解决各种困难，引导他们改正缺点和错误。（二）细化评定标准，有针对性的进行分类指导量化和细化不合格党员的评定标准，是搞好处置不合格党员工作的前提。一是从党内法规出发，完善标准的合法性。把《党章》、《关于党内政治生活若干准则》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规和有关文件规定，作为认定和处置不合格党员的依据。二是从行业特点出发，完善标准的适用性。对农村党员、机关事业党员、非公企业党员、离退休党员都要将标准分为通用与专用两部分。通用部分一般把握理想信念、政治立场、遵纪守法、完成工作任务等共性内容。专用部分注意把握农村、机关事业单位、非公企业等不同行业的特殊内容。三是从工作实际出发，完善标准的可操作性。标准要与党员设岗定责工作有机结合起来，按照在职党员、60岁以下在家无职党员、60岁以上在家党员和流动党员等多类建立细化的考核标准体系，尽量量化考核标准。（三）整合监督资源，切实加强对党员的监督对党员实现有效监督，是解决存在不合格党员问题的有效手段。各级组织纪检监察机关要充分发挥人大、政协、审计、司法等机关的监督作用，充分调动人民群众参与监督的积极性，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用。党员要增强自我监督意识，始终保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。要加强党性锻炼和职业道德修养，严格按照党章规定和“三个代表”的要求，遵守党中央总书记提出的加强作风建设的“八项规定”和“为民务实清廉”的群众路线教育，主动接受党和人民的管理监督，做到自重、自省、自警、自律，做一名合格的共产党员。各级党委、政府要将加强监督摆上工作的重中之重，制定切实可行的制度法规，对党员实行有效监督，让党员的言行举止始终处于人民群众的监督之下，全心全意为人民服务。（四）建立健全长效机制，加大不合格党员处置力度一是建立健全民主评议机制。进一步健全党员自评、党员互评、群众参评、支部考评的“四评”机制，把党员日常形象监测结果作为评议重要参考依据。把民主评议党员工作同纪律检查、审计检查、财税检查、纠风检查以及作风整顿工作有机结合，同民主评议班子、评议干部、公务员考核、干部考察及在职离任审计等内容结合起来，对经评议认定为不合格的党员要及时予以严肃处置，提高评议质量。二是建立党员资格审查机制。以党员资格审查为主要内容，重点加强对新入党人员的资格和程序审查，对党内的不合格党员要及时进行清理。三是建立处置工作责任机制。确定具体处置工作第一责任人和直接责任人，明确工作职责，建立相应奖惩制度，对工作不力，过轻、过重处置的责任人进行责任倒查。（五）弘扬先进典型，确保党员队伍的先进性培育和树立党员先进典型是党的先进性建设的优良传统和宝贵经验。注重发挥党员典型的榜样作用，让党内同志不断接受优秀品格的教育、洗礼和引领。不同年代的一大批优秀共产党员典型在党的先进性建设中发挥了重要作用。优秀共产党员的基本要求是努力做到“五带头”：即带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气。培育树立先进典型，就是在党员队伍中竖起一面旗帜，让更多党员找到自身差距，向先进典型学习，争做一名合格的共产党员。处置不合格党员研究报告2党员是党的细胞，党员是否合格，素质高低，直接影响党在人民群众中的形象和威信。严肃鼾不合格党员，疏通党员队伍的出口，是从严治党，保持党员队伍先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的重要措施。为进一步分析研究新形势下严肃处置不合格党员工作。根据盐城市委组织部的要求，最近，我们组织力量分别到我地的各市直单位的部分基层党组织，就全市近年来严肃处置不合格党员工作进行了座谈调查。现将有关情况报告如下：一、近年来受处置不合格党员的表现形式、特点及产生原因近年来，随着市场经济的发展和各方面改革的深化，不少党员的思想不可避免地发生了新的变化，党员教育管理工作出现了许多新情况、新问题。适应变化了的新形势，我市各级党组织认真贯彻“从严治党”的方针，坚持在全市基层党支部和党员中，广泛深入地开展经常性的民主评议党员和严肃处置不合格党员活动，不断加大不合格党员的处置力度。据统计，近年来，全市党员参评率均在95%以上，评出的不合格党员占参评党员总数的%左右。㈠受处置不合格党员的具体表现形式。调查表明，近年来我省受处置的不合格党员主要有以下几种表现形式。1、组织观念淡薄，纪律松弛。其主要表现为：无正当理由，长期不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作，即“三不”党员。这部分党员主要集中在企业下岗职工党员、长期外出打工的农民党员及个私经济组织党员中。2、革命意志衰退，不起带头作用。其突出表现是：共产主义信仰动摇，政治热情下降，对党的事业不关心，对工作不负责任，对自己不严格要求，长期平平庸庸，在生产、工作、学习和社会生活中不发挥党员的先锋模范作用，甚至成为群众的尾巴。这部分党员主要分布在经营形势不好的企业党员和农村复员军人党员中。3、宗旨观念淡化，作风不正。其主要表现是：有的把人民利益置于脑后，不关心群众，甚至侵害群众利益；有的追求腐化的生活方式，沉湎于吃喝玩乐；有的弄虚作假，作风漂浮；有的利用行业特权，搞不正之风。这部分党员主要分布在机关事业单位党员和企业领导干部党员中。4、不讲社会公德，道德败坏。其主要表现为：思想素质低，个人形象差，不讲社会公德，不讲职业道德，不讲家庭美德。有的抹牌，屡教不改；有的小偷小摸，损人利己；有的虐待老人，邻里不和；有的腐化堕落，道德沦丧，等等。这部分党员绝大多数分布在农村党员和企业党员中。5、私欲膨胀，见利忘义，违法违纪。他们当中有的利用职务之便，以权谋私，索贿受贿；有的利用工作之便贪污公款，侵占公物；有的为牟取个人或小团体利益，坑害国家和集体；有的玩忽职守，给国家造成重大经济损失；有的严重触犯法律，成为重大刑事犯罪分子。这分部党员主要集中在机关、企事业领导干部党员中。6、是非不分，基本丧失了党员条件。其主要表现为：在大是大非面前，立场不坚定，甚至颠倒是非。有的经常在群众中散布与党路线方针政策相抵触的言论，对基层党委、支部的决策决议，不是下面向群众做宣传解释工作，而是背地里和群众一起发牢骚，表示不满情绪和附和落后群众的观点，个别党员甚至对群众聚众闹事、集体上访起推波助澜的作用；有的公然带头不执行党和国家的政策规定，超计划生育，拒交税费等。这部分党员主要集中在农村党员和企业离岗职工党员中。㈡受处置不合格党员的主要特点。1、年轻的所占比例较大。历年来受处置的党员中，61岁以上的老党员仅占极少数，而45岁以下的年轻党员受处置的比例一般都达2/3。2、文化程度低的占绝大多数。历年受处置的党员中，文化程度在初中以下的占80%以上。3、无职党员所占比重较大。受处置的党员中，农村无职党员占70%。4、因“三不”、贪污盗窃、行贿受贿、和长期拖交税费且数额较大受处置的党员所占比例较高。仅2001年处置的243名党员中，拖欠税费数额较大的48人，受处分的34人，贪污、收贿、挪用的37人，“三不”的33人，这几项占受处置党员的%。㈢产生不合格党员的主要原因。通过调查，我们认为，产生不合格党员的主要原因有以下三个方面：1、市场经济的负面影响。市场经济的不断发展和改革开放的进一步深入，使资本主义的腐朽思想、生活方式和资产阶级价值观乘虚而入，侵蚀了一些意志薄弱党员的肌体和灵魂，使之思想滑坡；市场经济的竞争性，使一些党员采取不正当竞争手段，虚报浮夸，弄虚作假；市场经济的求利性，使一些党员对共产主义理想信念的追求变成对金钱物质的追逐，从而诱发拜金主义观、享乐主义观；市场经济的自主性，导致一些党员组织纪律性涣散和自由主义思想的泛滥。2、少数党员不学习，不加强自己的思想改造，思想上滑坡。一是有的虽然组织上入了党，思想上并未完全入党。二是有的平时放松了世界观、人生观的改造。三是部分党员特别是部分企业下岗党员和农民党员对党的改革政策认识不清，理解不深，抱怨情绪大，认为自己生活都没保障了，还谈什么党员不党员，参加党组织生活也解决不了吃饭问题，当不当党员无所谓。3、少数党组织放松了对党员的教育管理。一是放松对党员的教育。少数党组织不注重抓党的建设，不开展党的组织生活，造成党员人心散，组织观念淡薄。二是党员管理滞后。新形势下，党员队伍出现了诸多新情况，而党员管理工作却不能与时俱进，特别在农村流动党员、非公经济组织党员和下岗职工党员的管理上办法不多，使有的党员处于放任自流的状态。三是党内监督乏力。由于党的监督机制不健全，使个别领导干部党员在偏离党员标准的轨道上越走越远。四是党员“入口”把关不严。一些党组织片面以“能人”标准、“生产力”标准替代党员标准，考察不深入，把一些思想意识不够健康、入党动机不纯且善于隐藏的人拉入党内。二、处置不合格党员工作的基本做法及存在的主要问题和原因近年来，我市各级党组织在不合格党员的评定和处置方面，探索了一些做法和措施，也取得了一定成效。1、紧紧围绕两个文明建设和当年党建工作重点，使