XXX区政法委书记2022年度民主生活会发言提纲

XXX区政法委书记2022年度民主生活会发言提纲根据区委区政府的通知要求，本人在会前对照此次民主生活会主题，在开展学习教育、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，认真对照“七个方面”内容，深刻查摆检视，深挖问题根源，明确整改措施。现将检视剖析情况汇报如下：一、整改落实完成情况（一）落实2021年度民主生活会的整改完成情况1.继续加大协调主动化解重点矛盾纠纷和社会治理、稳定因素的工作力度，进一步优化综治维稳的工作机制，制定化解矛盾纠纷的相关措施问题整改情况2022年，我区共接到群众反映矛盾纠纷363起，已调解363起，调解率100％；共收到信访事项648件，已办结626件，办结率96.6％，信访积案共5件已全部化解；我区社会面吸毒人员764名，均按要求落实相应的管控措施；在册精神病患者和疑似精神障碍患者468人（其中，0－2级精神障碍患者402人，3级患者41人，4级患者21人，5级患者4人），均已落实管控措施，3－5级患者66人已按“四方责任”落实列管措施；刑满释放人员270人，在册社区矫正对象24人，均按要求落实“一周一见面”措施。全年聚焦护航党的二十大这条主线，扛牢政治责任，全力抓好维稳安保各项工作，并成功防范稳控了**等重点敏感案人员，我区是**市唯一一个在党的二十大期间没有发生进京“非访”案事件的县（市、区）。已完成整改。2.认真巩固打违的成果问题的整改情况2022年，组织区联合执法大队等部门按照“全天候巡逻、无缝隙对接、出重拳打击、网格化管理、零容忍两违”的工作思路，对违法占地、违法建设、乱搭、乱建等违法行为进行查处，2022年发出停建通知书215份。区联合执法大队组织市自然资源局**分局、**镇人民政府、市城管支队等相关部门共开展大规模的拆除违法建设联合执法行动41次，维护施工46次，共清理整治“两违”面积7.86万平方米（其中房屋占1.67万平方米、地垅1.05万平方米、铁棚0.48万平方米、其他违法建设4.66万平方米）使我区“两违”现象得到有效遏制。已完成整改。二、个人需要明示的事项（一）家庭（含共同生活的子女）住房情况：**（二）办公用房情况：**（三）工资情况：**。（四）子女与外国、无国籍人士，香港、澳门、台湾居民通婚情况：无。（五）配偶子女从业情况：**（六）群众反映、巡视反馈、组织约谈函询等问题：无。（七）个人及家庭情况发生重大变化，需及时向组织报告的其他事项：身体健康；已婚。三、存在的主要问题本人紧扣民主生活会主题，对照党的二十大精神和党章党规党纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下7个方面进行对照检查。（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致一是理论学习的自觉性主动性不高。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深、内涵丰富，是一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系，自己从整体上、全局中学习理解还不够全面，上级有要求才学，工作有需要才学，主动学、自觉学的劲头还不足。在学习和贯彻落实上存在实用主义倾向，与工作密切相关的内容学习的多，对其他领域学习的少，缺乏“挤”与“钻”的韧劲。二是学习的深度还有差距。对理论知识创立的时代背景、理论渊源、历史依据、实践基础上认识把握还有差距。虽然充分利用工委理论学习中心组、自学等形式，系统学习了党史学习教育“四本书”、党的二十大精神，**省、市党代会精神等重要内容，但对一些重大理论问题，有些方面吃的不透、嚼的不细，没有潜心研究、专心研究，对新形式、新问题缺乏敏锐性，没能及时了解和掌握理论的精髓。三是没有充分运用理论指导实际。在用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践思之不深、研之不透，将学习研讨成果转化为发展实践还不够。思考问题、研究思路有时还局限于就事论事，运用党的创新理论指导实践、开展工作的能力还有所欠缺。面对发展新局面，还没有拿出更多管用的办法和措施，存在理论联系实际不紧、学以致用不够的问题。例如，在打击违章建筑与解决农村住房刚性需求方面举措不够、办法不多。（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量一是政治站位不够高。有时想问题、作决策、办事情，缺少思想认识上的格局和高度，对党所关心的、党所强调的，对定国安邦的重大原则、重大立场、重大利益，缺少密切的关注和深入的思考，不善于从大局、长远、战略上抓形式，看问题，没能时时处处事事同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，政治自觉上还存在短板。二是理想信念不够坚定。党性锤炼不够，思想“紧箍咒”戴的不牢，不能时刻以更高的标准要求自己，对新时代如何更好的加强思想政治修养，缺乏深入思考；在工作生活中的小事小节上没有用更高的标准来要求自己。三是在服务大局上有待强化。在经济社会发展过程中站在**市、**区角度上考虑问题、谋划工作思路做的还不够到位。比如，在贯彻落实上级决策部署时，仅仅满足于开展“规定动作”，提供有特色、有亮点的“自选动作”不够多，没能跳出“小圈子”。例如，在抓疫情防控方面，一度只是单纯抓严防工作，但怎么在严防的同时统筹推动经济社会发展、民生服务保障和安全生产保障等方面的思考不够、成效不足。（三）带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基一方面没有充分发挥出联系基层党组织的战斗堡垒作用。对党组织，尤其是基层党组织的政治功能和组织功能认识不全面，对组织生活的重要性认识还不到位，落实组织生活制度力度不强，对业务工作、完成任务情况关心多，对党性修养、党员教育、道德品质方面强调的少，党支部的战斗力、凝聚力、向心力还没有完全体现出来。另一方面贯彻上级要求与本职工作实际结合不够紧密。例如在抓疫情防控工作中，在新冠肺炎管控由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”后，药物储备和供应工作组织得不够好，随着群众对退烧、抗病毒类药品的需求量持续井喷式增长，退热药品一度出现一药难求的困难局面。（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效一是解决人民群众急难愁盼问题办法不多。在解决群众问题上，有时习惯旧办法，旧思路，创新办法不多，措施乏力，化解矛盾的思路不宽、办法不多。比如，面对农村违法建房、农村住房刚性需求、安置地回建地落实、征地历史遗留问题、征地拆迁矛盾纠纷增多等一些现实深层次矛盾，还没有很好的标本兼治的解决办法。二是工作中补短板措施不实。有的工作满足于一般化、过得去，缺乏足够的闯劲韧劲。工作中存在按部就班、安于现状的惰性心态。面对现实的发展困难，片面强调基础薄弱、历史遗留问题多等客观因素，没有从思想根源上找原因，缺乏“钉钉子”精神。比如，政法雪亮工程二期项目因资金不到位影响了工程进度，自己没有积极反复争取资金拨付，而是一般化的反映资金问题，导致工期缓慢。（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地一是防范风险的忧患意识和底线思维还不够。虽能在护航党的二十大期间的关键时间节点对重点场所、重点人员进行重点防范，但对常态化抓安全的工作要求还抓不到位，“人民至上、生命至上”的理念树的还不够牢，“万无一失、一失万无”的底线思维、“风险就在身边”的忧患意识、“时时放心不下”的责任意识还有待加强，一定程度上还存在侥幸心理、麻痹思想。二是工作存在求稳现象。比如，在处理教育东路历史遗留问题上，因情况复杂，积攒多年，导致问题叠加，在处理上更倾向于协商解决，为了不激化矛盾，维护本地稳定，没能大刀阔斧地推进，造成前几届征拆遗留问题还未能全面解决。三是斗争的效果有待进一步提升。对工作和生活中出现的各种问题、矛盾和不正之风，敢于带头发扬斗争精神，能够做到旗帜鲜明的指出、批评。但有时面对不同的矛盾和问题，未能快速地选择出最合理的斗争方式，斗争的效果还不够好，方式和方法还需要进一步改进。（六）带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍的态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调上存在的问题一是落实全面从严治党政治责任需加强自觉性。对照**典型案例，发现自身虽能扎实履行全面从严治党责任，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，自觉接受组织和群众的监督，但对自己所分管的部门干部职工的教育管理、监督提醒还不够到位，没能真正做到拉下面子、硬起手腕，对一些苗头性、倾向性问题，未能及时进行“咬耳朵、扯袖子、敲警钟”，分管的城市行政管理执法队伍人员，仍出现个别队员“知法违法”的现象。二是个人领导作风还需持续加强。始终坚持严格落实各项制度规定，以身作则、廉洁自律，对职责工作，主动谋划、既挂帅也出征。但在抓工作落实的过程中全程督导、跟踪问效还有一些差距，虽然也经常督促检点，但盯着抓、逼着改还缺乏步步为营、环环相扣的落实招数。三是形式主义官僚主义纠治还需巩固深化。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争，时刻警惕“四风”问题反弹变异，但对照形式主义、官僚主义的新表现，发现一些问题仍然不同程度存在。比如，抓工作还没有真正从惯性思维、路径依赖中走出来，总觉得老办法轻车熟路、省心省事，重安排、轻督查，重痕迹、轻实效的倾向还没有彻底根除，调查研究还要更加细致全面。比如，尽管经常督查疫情防控工作，但对个别社区排查管控底数不清的情况没有及时发现。四是纪律规矩需进一步提升。虽然时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面，但自觉做好主体责任践行者还不够到位，有时存在“老好人”思想，压力传导不够到位、工作监督还不够到位，措施办法不够管用有效，震慑效应没有充分发挥。（七）履行意识形态工作责任制情况，领导干部自然资源资产离任审计评价结果及整改情况、贯彻落实绿色发展理念情况1.履行意识形态工作责任制情况一是对意识形态工作的极端重要性认识不到位。在工作中有轻学习重业务的心理，存在以干代学，忙中挤学的现象不能持之以恒，理论联系实践有差距。二是政法领域意识形态工作的监督管理不到位。政法领域意识形态阵地建设不足，需进一步把握政法领域意识形态主导权。三是在落实意识形态工作方面比较守旧没有创新。工作中满足于一知半解，对一些难点问题解决办法不多，缺乏解决实际问题的力度。2.领导干部自然资源资产离任审计评价结果及整改情况。经查，本人不涉及自然资源资产离任审计评价及整改工作。3.贯彻绿色发展理念情况。经对照《**市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见（问题一）整改任务分工表》，该表中的整改任务不涉及本人分管领域。四、存在问题的原因剖析对照民主生活会要求，紧密结合个人思想和工作实际，存在问题的主要原因有以下几点：（一）理论武装的深度不够。对理论学习的重要性认识还不够深刻，尤其是对党的理论系统性学习不够，总认为自己是老党员，有一定的政治理论基础，一定程度上