统战工作存在的问题【通用5篇】

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统战工作存在的问题【通用5篇】【参考指引】此文档资料“统战工作存在的问题【通用5篇】”由三一刀客网友为您精编整理,供您阅读参考,希望对您有所帮助,喜欢就分享下载吧!统战工作存在的问题【第一篇】[摘要]社区统战工作作为一种新的统一战线工作模式,具有其自身的特点和难点,在和谐社区的建设中发挥着独特的优势和不可替代的作用。本文分析了新形势下加强社区统战工作的重大意义、社区统战工作的基本特征和目前面临的主要问题,并有针对性地提出了相应的对策。[关键词]社区;社区统战工作;和谐社区[中图分类号][文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2007)06-0016-03党的十六大明确提出,“高度重视社区党的建设,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局”。在新形势下,如何更新观念,将统战工作的重心由过去的“街区”向现在的“社区”过渡,加强社区统战工作,开辟统战工作的新领域和新途径,是当前亟待探索和解决的新问题。一、社区统战工作是新时期统战工作的新的重要领域社区统战工作是统战工作新的重要领域,是社区党建的重要工作内容,加强社区统战工作对统一战线工作的全局和执政党基层政权建设以及社区党建都具有重要的意义。1.社区统战工作是完善社区管理和提高社区建设水平的重要途径加强社区统战工作的目的之一是为加强社区建设,提高社区管理水平以及营造社区共同体服务。社区内的统一战线成员中相当一部分知识层次高、社会联系广、参与意识强,他们是社区建设和管理的一支重要力量。社区发展要充分调动各类人才参与社区建设和管理的积极性,发挥他们的作用,提高社区建设和管理的民主化、科学化水平,促进社区物质文明、精神文明协调发展和基层民主政治建设的有序开展。2.社区统战工作是党提高执政能力和履行社会职能的重要领域随着社区在社会生活中的地位和作用迅速上升,党履行其政治、经济和社会等职能的领域正逐渐由单位向社区过渡,单位体系在社会组织中的地位和作用下降,其社会功能和一部分政治功能从单位体系中分离出去而由社会承担。在这种情况下,党的工作重点必须相应地向社区拓展、延伸和转移,由依赖传统的单位体系向社区统战过渡,承担起由单位体系剥离出去的社会职能。由此可见,社区统战工作作为社区党建工作的重要内容,已经成为执政党提高执政能力和履行社会职能的重要领域和途径。3.社区统战工作是党巩固执政基础和加强基层党建工作的重要方法统战工作是执政党特殊的政治、社会和群众工作。随着我国社会主义市场经济建设的深入发展和城市化进程的进一步加快,越来越多的无固定隶属单位的新社会阶层人士在社区生活和工作,社区经营活动中出现了新经济组织和新社会组织,社区中统战成员的数量在不断增多,影响在逐步扩大。加强社区统战工作,有利于增强与统战人士的广泛联系,准确及时地了解他们的思想状况,反映他们的意见、建议和要求,从而将广大统战人士团结在党的周围,有利于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础。二、深入理解社区统战工作的性质是做好社区统战工作的基础1.社区统战工作的基本特征第一,我党执政基础的巩固。社区中聚居着许多阶层的统战人士,如何调动社区内各阶层的统战人士的积极性,使其团结一致的为社区、社会的发展和进步作贡献,是对党的执政能力的一种考验。为了不断巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,我们必须将广大统战人士紧紧团结在我党的周围,进一步增强与统战人士的广泛联系,及时准确地了解他们的思想情况,反映他们的意见建议。第二,统战工作重心的下移。近年来,我国各大城市相继推行了“两级政府,三级管理,四级网络”的城市管理新体制,原有的那种在行政隶属关系基础上,以条块分割为特征的统战工作体系很难适应城市管理新体制的发展要求。统战工作亟待从封闭的行政管理模式向开放的社会协调模式转变,从过去条块分割向以块为主、条块结合转变,从过去主要依靠街道组织力量向更多地依靠社区范围内各类组织转变。第三,统战范围的扩大和发展。现如今,我党领导的爱国统一战线已发展成为社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义和祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。随着社会主义市场经济的发展,新的社会阶层不断涌现,在这些新出现的社会阶层中,统战组织还不健全。因此,依托社区开展统战工作,充分调动他们的积极性,就显得至关重要。可以说,社区统战对象呈现出数量不断增多、结构日益复杂、影响不断扩大的发展趋势,面对这种趋势,加强社区统战工作,扩大统战工作的覆盖面就尤为迫切。第四,社区管理决策水平的提高。在社区统战人士中有一部分知识层次高、社会联系广、参与意识强的知识分子,他们在专业技术方面有着独特的优势,是社区建设和管理的一支重要力量,因而要充分调动他们参与社区建设和管理的积极性,认真听取他们的意见建议,这对于提高社区建设和管理决策的民主化、科学化具有重要意义。2.社区统战工作的基本内容社区统战工作主要围绕社区建设和管理开展,整合并利用好社会资源,保证与促进社区公益事业的发展。第一,充分掌握统战对象的档案资料。由于一些统战代表人士社会活动多,工作繁忙,他们对街道和社区工作了解和认识的程度往往比较有限,因此开展社区统战工作不能急于求成,应采取“走门串户,交友谈事”的方式,了解各界统战人士的情况,分门别类地建立统战代表人士的档案资料,并以此为基础,确定重点工作对象,以真诚地为他们服务作为切入点,在服务中取得联系,增进感情,获取信息。另外,社区内还可能聚集了一批或有专业知识,或有广泛社会关系,或有雄厚资金的统战对象,社区统战工作应尽力引导和鼓励他们在社区建设中发挥能量,为社区建设和发展献计出力。第二,切实为社区统战成员排忧解难。社区统战工作人员在工作中既要注重少数重点对象的工作,又要兼顾每个统战成员。社区统战成员一般都既是服务成员,又是被服务对象,具有“双重身份”。他们都或多或少的存在着一些问题与困难,社区统战工作要真诚为统战对象服务,切实为统战对象排忧解难。统战干部要经常到统战对象家中走访,及时了解他们的困难与要求,主动热情地做好服务工作,不断提高社区服务的整体水平。第三,维护社区社会稳定。随着社区外来人口的增加,社区内容易发生矛盾和摩擦,社区既是统战对象的居住地,也成为了矛盾的发源地。社区统战工作要针对社区内统战成员的各种思想矛盾与利益冲突,做好教育和引导工作,协调关系,化解矛盾,理顺情绪,预防突发事件的发生,维护社区的安定团结。三、新形势下加强社区统战工作所面临的困境和对策1.新形势下加强社区统战工作所面临的困境社区统战工作的出现实际上标志着一种新的有别于传统的单位制统战模式的诞生。作为统一战线工作的新领域,社区统战工作从工作对象、工作方式到工作理念等都有其特殊性,这些特殊性决定了社区统战工作有其自身的特点和难点,如果不了解和把握这些特点和难点,就很难有效地开展社区统战工作。第一,工作对象复杂。社区统战工作对象具有成分的多样性、层次的差异性、关系松散性和归属流动性的特点。成分的多样性是指社区统战人士来自社会各个方面,包括企事业单位的在职人员、离退休人员、下岗职工、新的社会阶层成员以及少许流动市民和外来人员;层次的差异性是指在社区统战人士中,既有各级领导干部、知识分子、社会知名人士,也有普通工人、职员和打工者,还有少部分特困和残疾人员;关系松散性是指社区统战工作对象及其所在的单位大多与社区没有行政隶属关系,也没有经济关系,仅仅是松散的属地管理关系;归属的流动性是指社区内的统战工作对象始终处在一定程度的变化之中。对于自有工作人数十分有限的社区统战工作队伍来说,如何根据这么复杂多样的对象的特点,有针对性地开展工作,成为当前社区统战工作面临的主要困境。第二,可调度资源少。统一战线工作实际上是执政党对利益进行调整的一种方式,所以其有效开展取决于统战部门实际掌握和控制的各种社会资源的多少。改革开放前的统战工作之所以成效明显是因为当时的统战工作部门不仅掌握一定的政治资源,而且还间接掌握着一定的经济资源;市场经济时代,市场在资源配置中发挥基础性作用,统战部门所能间接掌握的经济资源迅速减少,对于社区统战工作更是“资源匮乏”,既没有改革开放前统战部门所拥有的经济资源,也没有改革开放后上级统战部门所拥有的政治资源。资源的匮乏,必然会削弱社区统战工作的效果和影响力,成为社区统战工作将长期面对和必须克服的困难。第三,组织基础薄弱。基层党组织(街道党工委)作用的发挥是社区统战工作顺利开展的关键因素。可是现实情况却不容乐观,有的社区内没有建立基层党组织,有的社区虽然建立了组织但却形同虚设。一旦在实际工作中遇到问题需要辖区内党组织予以支持和配合时,除了直属于街道党工委领导的基层党组织之外,其他类型的党组织往往缺乏热情,不能够给予实质性的支持。社区基层党组织的健全和有效工作是社区统战工作的组织保障,当前组织基础薄弱,势必影响工作效率的提高,这是现阶段社区统战工作有效开展所面临的最大困难。2.新形势下加强社区统战工作所采取的对策社区统战工作是社区党的工作的重要方面,是构建和谐社区的基础性环节,建设和谐社区是建设和谐社会的基础,所以我们必须从构建和谐社会的战略高度出发,大力加强社区统战工作,调动一切积极因素,共同建设和谐社区。第一,建立良好的社区环境。建设和谐社区首先要为社区居民提供一个安全、稳定、健康、祥和的环境。作为一个社会单元,社会上的各种矛盾和冲突在社区都有所反映,而且相对集中,如果处置不当,任其发展,则很有可能引发冲突,影响社区稳定。正确处理这些矛盾是维护社区、社会稳定的前提,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。协调这些矛盾,只靠行政措施是不够的,还要加强思想政治工作,协调各种具体经济利益关系。这就需要我们充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾、理顺情绪的功能优势,特别是要加强社区统战工作,做好社区居民的思想政治工作,使社区成员和谐相处,团结一致,从而减少阻力,增加助力,形成合力,为和谐社区的建设创造一个安定团结、井然有序的社会环境。第二,形成强大的力量源泉。社区统战工作要牢固树立为社区经济建设服务的指导思想,坚持把社区发展作为履行职能的第一要务,最大范围地把方方面面的力量团结起来,积极引导和鼓励社区居民参与社区的物质文明和精神文明建设,为社区的建设和发展出力尽责;充分发挥各方面的优势,多方位、多角度、多层次地进行社区经济建设,为社区的发展凝聚最广泛的力量支持。第三,培训科学的领导班子。一线社区统战干部队伍的统战意识、统战素质高低直接影响着社区统战工作的成效和质量。因此,社区统战工作要注重干部队伍的培训和学习,努力提高社区干部的素质,为社区成员,特别是统战成员提供优质高效的服务,统战干部要掌握基本的统一战线政策和统战工作艺术,改变过去“不懂政策不会做、怕出问题不敢做”的现象,积极主动地去为统战成员做好服务工作。要切实增强服务意识,把统战工作寓于服务之中,通过服务把统战工作落到实处。第四,奠定坚实的政治基础。开展社区统战工作,不仅可以把属于不同的阶层、党派、集团、民族的方方面面的党外群众更好地组织起来,把社区各方面的代表人物吸引到统一战线组织中来,参政议政、民主监督,积极参与社区各项事务的管理,而且还可以了解到通过其他渠道不易掌握的社会信息和情况,听到不易反映出来的呼声和意愿,获得难以得到的建议和批评。这不仅有利于巩固社区统战工作的组织基础,保证社区民主政治建设的有序开展,而且有利于提高社区管理决策的民主化、科学化水平,促进社区政治文明、精神文明、物质文明的协调发展,为建设和谐社区奠定坚实的政治基础。总之,建设和谐社区是构建社会主义和谐社会的基础工程,也是一项复杂而艰巨的系统工程,需要全体社区居民的共同努力,尤其是需要社区方方面面的统战成员发挥作用。社区统战工作起步较晚,是统战工作的一项新形式、新内容,而且社区的情况千差万别,要想在建设和谐社区中大有作为,就必须不断总结经验,不断探索研究,与时俱进地推进社区统战工作,为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。统战工作存在的问题【第二篇】基层统战工作是统一战线的重要组成部分,它为实现党在新时期的总任务总目标起着重要作用。随着新形势的发展统战工作呈现出日益复杂的趋势,统战领域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