XX水利局党组书记民主生活会个人对照检查材料

XX水利局党组书记民主生活会个人对照检查材料按照开展党员领导干部民主生活会有关部署要求，本人紧紧围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的XX大精神，坚持将个人自学和集体研讨相结合，与机关党员干部之间进行了深入的谈心谈话，进一步交流思想、交换意见，并对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》进行自我检视，深入查找思想差距、理论短板、工作弱项，明确整改措施和今后努力方向。现将个人对照检查剖析如下。一、通报问题整改情况针对上年度个人对照检查问题，已经建立了整改台账，坚持对问题立查立改、应改必改，注重总结反思，努力形成长效化的机制和办法，防止类似问题死灰复燃，并积极接受干部群众的监督，目前已全部整改完毕并长期坚持。二、存在的突出问题（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是对“两个确立”领悟还不够深入。对“两个确立”的时代背景、重大意义、深刻内涵还缺乏更深层次的理解，对“两个确立”在新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义领会还不够深入。比如：对习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路缺乏系统的思考和可行性的规划，面对水资源短缺问题，缺乏立足当前、着眼长远，补短板、强弱项、夯基础的新思想和新举措。二是知行合一还有差距。拥护“两个确立”、做到“两个维护”，既要在思想上坚定追随，更需要在行动上自觉践行。在理论与实际融合贯通上还存在一定的脱节现象，在如何运用理论解决实际问题、破解工作难题、有效推动工作方面还不够到位，没有真正做到学以致用、融会贯通。比如：组织督促学习水利工程竣工验收相关文件精神不够透彻，在推动落实水利工程竣工验收工作方面还有一定的滞后，影响工程效益全面发挥。（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂方面。一是对理论学习重视还不够。随着年龄和党龄的增长，认为都是受党教育和培养多年的领导干部，理论学习不成问题，因而会出现对理论学习放松的情况，有时没有真正做到真学真懂。比如，对班子个别成员忙于事务性工作，未按时参加集体学习的情况要求不严，简单学习相关文件精神，没有针对性开展问题分析，只为了完成学习任务，没有达到预期效果，没有让班子成员入脑入心。二是攻坚克难上还有差距。面对一些急难任务，思想上有畏难情绪，总觉得有上级领导把关、业务部门掌舵，自己只要按照安排完成相应工作就行，对于一些历史遗留问题思路办法不多，主动担当的志气和勇气不足。比如：在解决交界区域遗留水环境问题时，对跨界治理工作中存在的困难矛盾缺乏敢闯敢试、敢于破冰的勇气和锐气，缺乏强化共同治理的办法和措施。（三）带头坚持和加强党的全面领导方面。一是在执行落实上还存在“时差”。一直以来，坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和各级党委、政府对水利工作的决策部署，但从学习领会到自身消化、再到自觉执行需要时间，导致认识和执行不够及时到位。比如：在日常工作中，虽然能够加强对水资源的调查研究，但提前谋划不足，主动落实不强，面对进入用水高峰、水系来水不足的情况，解决用水矛盾突出问题比较被动，从而可能出现信访矛盾隐患的增加。二是党建工作精力投入不够多。虽然每年都认真部署党建工作，但按照“主责”“主业”的要求，投入党建工作的时间相比业务工作还不够，对做好新时期党建工作的新思路新做法研之不深、思之不透。比如：虽然要求个党支部抓好“三会一课”、党员活动等，但对工作落实缺乏有效跟踪，对各支部开展组织生活关心、指导、督促检查不够，存在开展支部学习教育不及时的问题。（四）带头完整准确贯彻新时代党的治疆方略方面。一是水行政执法力度还有欠缺。在水行政执法工作中，依法治水难度大的突出问题还没有根治，还未完全树立起水行政执法的权威。比如，对破坏水利计量设施、盗采地下水资源的违法行为打击力度不够，工作机制还不够健全，简单以罚代管、一罚了之，未真正起到查处一个、警示一片的震慑作用，违法行为屡禁不止。二推动铸牢中华民族共同体意识方面还需深入。对落实铸牢中华民族共同体意识工作的开展形式及工作任务创新落实还不够，工作方式方法较为单一、不够灵活，重要时段宣传教育未达到预期效果。比如：民族团结进步创建工作宣传教育方面不够及时，宣传成效不够显著，相关工作有时还存在迟滞的情况，导致被上级领导在民族团结创建大会通报，并进行了约谈。（五）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是统筹谋划民生建设方面还存在短板。对于群众“急难愁盼”的问题，多数时候只注重解决群众眼前的现实需要，没有真正统筹把握好立足当前与着眼长远之间的关系。比如：构建节水、蓄水、调水体系建设，解决城市用水紧张及生产生活与农业灌溉用水矛盾问题等方面还不到位，探索规划可行的水资源调配顶层设计上还有不足，多源互补、区域互通、集约高效的水利支撑工程构建上还有差距。二是聚焦职能职责引领改革发展力度还不够。研究“放管服”制度改革的积极性、主动性还有所欠缺，推动水利行业“放管服”改革的力度不够大，虽然研究落实了人财物机制保障各方面措施，大力推动简政放权、放管结合、优化服务，全面推进“一窗受理”，但还没有完全实现服务“最大化”和“最优化”，比如：与上级行政主管部门在优化水利审批事项实现“一站式”服务沟通协调还不到位，对水利审批事项办理研究和谋划还不够，办事效率和服务水平还有待提高。（六）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是对关键部位的管理还不够有力。对重点领域和关键岗位的廉政风险点管理力度还不够，尽管在用人、用权、用钱等重大原则性问题上始终坚持高标准，但落实过程管控还不够，重点领域、重点岗位权力的有效监督和制约还不够精准。比如，年度巡检发现项目审查把关不严、项目合同签订不规范的问题，虽然在落实整改中制定完善了相关管理制度，从严规范了项目全过程精准管理要求，但此前造成的损失已经无法挽回。二是督促落实环境保护相关要求力度还不够。学习领会习近平生态文明思想不够深刻、不够透彻，督促落实党中央和省、市关于生态文明建设和水资源环境保护的力度还不够大，比如：环保督察反馈农业节水方面存在短板，执行国家水污染防治行动和水污染防治方案要求不到位，推动灌区续建配套与现代化改造项目力度还不够。（七）带头落实全面从严治党政治责任方面。一是党风廉政建设压力传导不足。在日常管理中，对业务工作过问多，党风廉政工作多是在节庆来临之际的开会提提醒、廉政党课等，党风廉政教育满足于完成规定动作，开展廉政教育和督导检查的方法形式还比较单一，运用“第一种形态”不到位，抓早抓小、防微杜渐抓的不紧，在常管长严方面做得还不够。比如：单位外派干部未履行请休假手续擅自脱岗、私自饮酒，严重违反工作纪律，损害干部形象，导致单位整体和该同志个人年度考核受到影响。二是落实党风廉政建设责任还需加强。对全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”抓的还不够，对单位干部职工廉洁教育力度不足，特别是对一般干部教育管理还有欠缺，导致个别干部职工出现苗头性、倾向性问题。比如：下设片区站站长在履行用水合同总现水方过程中，违反规定收取了服务对象礼品，受到政务处分，对全局干部引起了警示。需要特别说明的情况：关于重大事项报告、巡视巡察反馈、组织约谈函询等方面的情况，本人都如实填报。三、产生问题的原因分析（一）理论素养不够高。没有真正树立起“思想是行动的先导，理论是实践的指南”的观念，放松了对理论知识的再学习、对理想信念的再坚定、对革命意志的再锤炼，没有把自己全面摆进去主动解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，在自觉深入学习理论、自觉运用党的创新理论指导实践方面做的还不到位，理论不能很好的联系实际工作，没有完全做到知信行相统一。（二）推动落实不够强。在全面准确贯彻习近平法治思想还有差距，对于法治保障作用的认识还不够深刻，学习宣传依法保护水环境等内容还不够深入，用法治思维谋划工作还不到位，特别是水环境保护和水行政执法等方面还存在不足。究其原因还是自身政治站位不够高，理想信念不够坚定，没有时刻校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。（三）为民服务不够实。面对新时代新形势赋予自己的历史使命和神圣职责认识不足、站位不高、开拓创新意识不强，对贯彻新发展理念、统筹做好业务工作与统筹推进重点工作还存在求稳怕乱的思想，抓具体工作时顾虑多、当机立断少，“越是艰难越向前”的斗争意志有所减退，“功成不必在我，功成必定有我”的责任感和担当意识有所减弱。（四）执行纪律不够严。对执行党的政治纪律极端重要性认识不深刻，对工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检查和考评，在干部管理方面存在失之于宽、失之于软。从严治党的紧迫意识有所放松，对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性正确认识上还有欠缺，把廉洁自律片面地等同于党风廉政建设责任，导致落实党风廉政建设责任与分管工作结合不够紧密。四、整改措施（一）狠抓学习教育，强化党性锤炼。一是持续深入学习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的二十精神，充分认识党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义、“两个确立”的决定性意义、党的百年奋斗的历史意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持集体学习和个人自学的相结合，充分利用好“碎片化”时间，用好学习强国、干部网络学院等学习平台，主动跟进学、联系实际学，提高学习效果，学以致用、学用结合，进一步提升工作水平。（二）勇于担当负责，发扬斗争精神。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想，把相关法律、法规列入各级各类会议中加强学习，全面提高学法、懂法、守法、用法的意识，切实把依法行政各项要求落实到的工作全过程、各方面。二是全面认真贯彻落实党中央各项决策部署，牢牢把握新时代各项工作要求，不断提升用科学理论武装头脑、指导实践的能力，用心用情做好民族团结创建等各方面工作，切实做到民生困难帮扶到位、民生政策宣讲到位。（三）树牢宗旨意识，践行初心使命。一是牢固树立新发展理念，突破“用老思维”“淌老路子”的禁锢，营造敢于担当干事良好氛围，发扬敢闯敢试、敢为人先的精神，从当前面临的各项重点任务和难点问题入手，实实在在解决问题、化解矛盾。二是发挥勇于担当的示范表率作用，带头担当尽责、带头承担责任，全力营造担当作为的干事创业氛围，以担当带动担当，以作为促进作为。坚持严管与厚爱结合，落实好干部激励关怀工作机制，让担当者有掌声、受重视、得实惠。（四）严守纪律规矩，扛起政治责任。一是始终坚持从严从实规范从政行为，做到行动先于一般干部、标准高于一般干部、要求严于一般干部，真正守住底线、不越红线、不碰高线，树立风清气正的党员领导干部形象。二是坚持“严管就是厚爱”，把干部管理抓在日常、抓在平常，对苗头性问题提醒在前、对倾向性问题告诫在前、对普遍性问题防范在前，督促干部时刻紧绷廉洁自律这根弦，确保队伍始终保持清廉本色。