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三网融合与NGB唐明光2010.3.6大庆市广电1、国务院常务会议决定1）三网融合的两个阶段性目标国务院总理温家宝在2009年12月１３日主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。会议提出了推进三网融合的两个阶段性目标：２０１０年至２０１２年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。２０１３年至２０１５年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局，基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。2）会议明确了推进三网融合的5项重点工作：a）按照先易后难、试点先行的原则，选择有条件的地区开展双向进入试点。符合条件的广播电视企业可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务；符合条件的电信企业可以从事部分广播电视节目生产制作和传输。鼓励广电企业和电信企业加强合作、优势互补、共同发展。b）加强网络建设改造。全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造，提高业务承载和支撑能力。整合有线电视网络，培育市场主体。加快电信宽带网络建设，推进城镇光纤到户，扩大农村地区宽带网络覆盖范围。充分利用现有信息基础设施，积极推进网络统筹规划和共建共享。c）加快产业发展充分利用三网融合有利条件，创新产业形态，推动移动多媒体广播电视、手机电视、数字电视宽带上网等业务的应用，促进文化产业、信息产业和其他现代服务业发展。加快建立适应三网融合的国家标准体系。d）强化网络管理。落实管理职责，健全管理体系，保障网络信息安全和文化安全。e）加强政策扶持。制定相关产业政策，支持三网融合共性技术、关键技术、基础技术和关键软硬件的研发和产业化。对三网融合涉及的产品开发、网络建设、业务应用及在农村地区的推广，给予金融、财政、税收等支持。将三网融合相关产品和业务纳入政府采购范围。3）三网融合的意义会议指出，推进电信网、广播电视网和互联网融合发展，实现三网互联互通、资源共享，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务，对于促进信息和文化产业发展，提高国民经济和社会信息化水平，满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求，拉动国内消费，形成新的经济增长点，具有重要意义。目前，我国已基本具备进一步开展三网融合的技术条件、网络基础和市场空间，加快推进三网融合已进入关键时期。要着眼长远，统筹规划，确定合理、先进、适用的技术路线，促进网络建设、业务应用、产业发展、监督管理等各项工作协调发展，探索建立符合我国国情的三网融合模式。2、广电有线网络现状1）总体情况全国有线网络有320万公里，有线电视用户1.63亿户（2008年的数据），双向网络覆盖的用户已经超过2400万（真正开通双向业务的用户只有几百万户）。前面两个数字说的是覆盖，就是网络条件基本具备，但是真正的双向使用的用户只有几百万，二者比例悬殊很大。2）双向用户情况截止2009年11月份，格兰研究调查了中国有线宽带发展较好的76个城市，宽带用户总数已经达到250万户，约占中国有线电视用户总数的1.5%。突破10万用户的城市：上海、深圳、杭州。突破5万户的城市有北京、沈阳、南京、郑州、广州、东莞、成都、青岛等十个城市。3）NGB建设情况a）NGB示范区启动2009年7月31日NGB试点在上海正式启动，上海计划在两年内发展50万用户。随后启动5万户的NGB的实验床。12月21日，“未来宽带中心”与长三角六城市共同正式签署了关于共建国家实验床的合作协议，上海NGB第一批试点区接入网将于近期进行设备上线联网测试，对今后的5万户乃至50万户开通打下工作基础。12月2日，思科与总局规划院在广东签约，共同建立NGB规划实验室。b）NGB示范区的目标及内容NGB示范区工程的目标：ⅰ）构建一个由全国36个省/市有线数字电视运营网络互联互通而组成的广域示范网络，ⅱ）对双向互动、多业务和跨域业务进行运营示范，ⅲ）示范区将实现对1920万数字电视用户的覆盖，实现音视频、信息、应用、消息共5大类业务的跨域运营，同时还将完善广播电视业务的管理体系。NGB示范区的36个省/市为：北京、上海、天津、重庆、杭州、江苏、郑州、成都、武汉、长沙、南昌、太原、广州、广东、广西、陕西、福州、云南、安徽、内蒙、吉林、新疆、佛山、大连、营口、淄博、青岛、深圳、嘉兴、金华、湖州、厦门、泉州、遵义、保定、海南。NGB示范区的内容:NGB示范区工程的建设内容包括承载网络、业务系统和管理体系三大部分。承载网络将建设由36个省/市有线数字电视运营网络互通形成的互通骨干网、城市的城域骨干网、双向改造的有线电视接入网。业务系统将构建门户系统、运营支撑系统、业务分发和交换系统、业务运营系统，实现音视频业务、信息类业务、娱乐类业务、应用类业务和消息类业务的跨域运营。管理体系将构建域名与地址管理体系、码号管理与配置体系、可信证书管理体系、基于视频特征的内容监管体系四大支撑体系，建设网络管理和业务互通监管两个管理中心。完善广电的两级业务管理体系，强化管理职能和手段。3、什么是NGB网络1）NGB网络的构成及特点a）NGB的构成：NGB涵盖三个部分，业务部分、承载部分和管理部分。业务部分：描述NGB的业务体系，包括业务的开发、运营和为支持业务运营需要的外部支撑条件；承载部分：描述NGB的有线无线、广播交互融合的承载网络；管理部分：描述为实现NGB健康运营需要的管理功能、管理支撑和管理体系。b）NGB的功能特点可管理：NGB将是一个可管理的系统，实现对网络、业务、平台、终端的全面管理。可追踪：NGB也是一个可追踪的系统，必要时可实现对特定用户行为、运营商行为的追踪。可交互：NGB基于融合网络架构，可利用双向网络进行交互，实现个性化的业务。可沟通：NGB将实现运营上的互联，并支持用户之间的横向通信沟通，创造广播电视新的服务模式。可控制：NGB将可以对网络传输、业务提供、用户操作进行控制，以应对特殊情况下的安全管理要求。可迁移：NGB可以实现广播电视业务在家庭、车载、手持等用户终端间的无缝业务迁移。可定制：NGB服务系统可以支持用户的定制请求，实现界面、内容、提醒等的个性化定制。可漫游：NGB服务系统可以实现用户在漫游状态下接入广播电视网络，并使用与归属地完全一致的服务。可扩展：NGB完全基于分布式的架构来构建，在网络承载、业务系统、管理系统方面都可以根据需要进行扩展，足用户数目不断增长和业务及管理需求不断变化的需要。可运营：NGB将构建完善的用户管理、运营支撑、互通监管、互通结算等业务运营和运营管理体系，使得广播电视网真正实现可运营。可联网：NGB将采用开放的分布式架构，各地的运营网络都可以根据需要进行业务的互联互通，这将有利于自的优势资源，互通有无，并利于实现业务的规模化运营，打造健康的产业环境。可互通：NGB还将实现与互联网、通信网等外部网络的互通，在业务融合和互通的基础上实现渐进式发展。2）NGB的架构a）NGB的业务部分NGB的业务部分将包含三个层次：NGB业务支撑层NGB业务运营层NGB业务提供层管理平面业务运营系统承载平面业务门户系统业务1业务2业务n...NGB业务支撑层业务支撑子层NGB业务提供层业务分发业务分发子层NGB业务运营层业务3运营支撑系统管理平面业务运营系统承载平面业务门户系统业务1业务2业务n...NGB业务支撑层业务支撑子层NGB业务提供层业务分发业务分发子层NGB业务运营层业务3运营支撑系统b）NGB的承载部分NGB的承载部分包括由有线和无线一体化支撑，单向广播和双向交互融合的新型泛在网络。总纵向体系包括四个层次：NGB互通骨干层、NGB城域骨干层、NGB接入层NGB终端层互通骨干城域网城域网城域网…省内骨干接入网接入网接入网…家庭网用户终端用户终端用户终端NGB互通骨干层NGB城域骨干层NGB接入层NGB终端层…有线无线单向广播双向交互融合承载单向广播双向交互融合承载骨干、城域、接入、家庭多层次，广播交互融合承载大区制、小区制、微区制层叠，广播交互融合立体化覆盖互通骨干城域网城域网城域网…省内骨干接入网接入网接入网…家庭网用户终端用户终端用户终端NGB互通骨干层NGB城域骨干层NGB接入层NGB终端层…有线无线单向广播双向交互融合承载单向广播双向交互融合承载骨干、城域、接入、家庭多层次，广播交互融合承载大区制、小区制、微区制层叠，广播交互融合立体化覆盖c）NGB的管理部分NGB的管理部分包括管理支撑、管理职能、管理体系、安全体系。3）NGB的演进a）NGB演进趋势：ⅰ）NGB在网络上将从目前的“单向广播网络”向“单向广播与双向交互相结合”的融合网络演进。ⅱ）NGB在服务模式上将从目前的“广播式服务”向“广播式服务与个性化服务相结合”的融合服务演进。ⅲ）NGB在业务的运营上将从目前的“分散独立运营”向“开放互通运营”的运营模式演进。ⅳ）NGB在网络组织上将从目前的“孤岛式网络”向“全程全网”演进。b）NGB的演进模式NGB的交替演进过程如下NGB的初级阶段，将充分利用数字电视和3TNet近十年的研究成果，进行双向、互动、多业务和跨域运营的业务示范，彻底改变广播电视传统的服务方式，并在示范成功后全面推广。示范推广示范推广研究示范推广研究初级阶段中级阶段高级阶段Y09Y11Y14Y16Y19示范推广示范推广研究示范推广研究初级阶段中级阶段高级阶段Y09Y11Y14Y16Y194）NGB示范区的目标及内容a）目标NGB示范区工程的目标：构建一个由全国36个省/市有线数字电视运营网络互联互通而组成的广域示范网络，对双向互动、多业务和跨域业务进行运营示范，示范区将实现对1920万数字电视用户的覆盖，实现音视频、信息、应用、消息共5大类业务的跨域运营，同时还将完善广播电视业务的管理体系。NGB示范区的36个省/市名单为：北京、上海、天津、重庆、杭州、江苏、郑州、成都、武汉、长沙、南昌、太原、广州、广东、广西、陕西、福州、云南、安徽、内蒙、吉林、新疆、佛山、大连、营口、淄博、青岛、深圳、嘉兴、金华、湖州、厦门、泉州、遵义、保定、海南。b）NGB示范区的内容NGB示范区工程的建设内容包括承载网络、业务系统和管理体系三大部分。承载网络将建设由36个省/市有线数字电视运营网络互通形成的互通骨干网、城市的城域骨干网、双向改造的有线电视接入网。业务系统实施将构建门户系统、运营支撑系统、业务分发和交换系统、业务运营系统，实现音视频业务、信息类业务、娱乐类业务、应用类业务和消息类业务的跨域运营。管理体系将构建域名与地址管理体系、码号管理与配置体系、可信证书管理体系、基于视频特征的内容监管体系四大支撑体系，建设网络管理和业务互通监管两个管理中心。完善广电的两级业务管理体系，强化管理职能和手段。5）NGB示范区传输网络在物理组网上，NGB网络由骨干网、城域网以及接入网三部分组成，其中骨干网物理结构上由光传输层及数据层组成。NGB示范工程网络基于IPoverDWDM技术的、Tbps级全国基础传输网络以及城域光传输网络，高带宽的用户接入网络，用户与各个服务平台之间实现高速的互联互通。同时提供全程的监管网络。NGB示范工程网络建设在技术路线的选择上，充分利用“3TNet”的研究成果。在国干网基础传输光网络层，采用“3TNet”技术成果中在Tbps级传输方面的成熟的研究成果，在全国范围内使用已经成熟商用1.6Tbps的DWDM系统，并在业务流量较大的北京到上海之间使用最大容量达到6.4Tbps的试商用系统。在数据层，节点设备采用“3TNet”技术成果中已经成熟商用的Tbps级路由、交换设备。在保护机制上，采用“3TNet”技术成果中ASON的保护机制实现传输层面的保护，数据层面采用路由引擎的保护机制实现业务的保护。按照NGB网络示范工程实施目标，骨干网络将覆盖到示范区的36个城市。NGB总体架构图a）光传输层根据数据层对光传输层的带宽需求，利用国干网两个光纤，采用DWDM技术新建的覆盖全国的骨干网络光传输层。光传输层除北京—上海段试验系统设