第三章作物基础控制点与符合性规范GB

6第三章GB/T20014.3作物基础控制点与符合性规范解读1范围GB/T20014标准的本部分规定了作物生产良好农业规范的基础要求。本部分适用于对作物生产良好农业规范基础要求的符合性判定。2规范性引用文件下列文件中的条款通过GB/T20014的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。GB3100国际单位制及其应用GB/T15481检测和校准实验室能力的通用要求GB/T20014.1良好农业规范术语WHO《农业和渔业废水和排泄物安全使用指南》FAO《国际农药供销和使用行为守则》3术语和定义GB/T20014.1所确定的术语和定义适用于本部分。4要求4.1可追溯性序号控制点符合性要求等级4.1.1产品可追溯回其种植的注册农场，也可从农场追踪到直接客户。有文件化的追溯体系确保注册农场生产的产品可追溯回农场或农业生产经营者组织，并由农场追踪到直接客户。全部适用。1级【解读】本条款适合大田作物、蔬菜、水果和畜禽养殖的饲料。可追溯性是GAP的核心，追溯的包括了从产品到农场、从农场到直接消费者的双向过程，也就是平时经常讲质量保证体系（从土地到餐桌）和跟踪体系（从产品到基地和地块）的过程。实施追踪的依据是整个生产过程的文件化记录，这里强调文件化，也就是说，与产品安全质量相关的每个生产环节的所有工作和操作过程都要进行书面记录，并且保持原始记录。保证这些文件化的追溯体系确保经注册农场生产的产品可追溯回农场或农场联合组织，并由农场追踪到直接消费者。【建议记录】1.产品生产记录2.产品批号系统4.2品种、种子和根茎4.2.1对病、虫害的抗性序号控制点符合性要求等级4.2.1.1选择对病、虫害具有抗性或耐性的品种。可证明种植品种对病、虫害具有抗性或耐性。3级7【解读】农场应证明种植品种对病虫害具有抗性或耐性。品种的抗病虫能力不仅是品种品质优劣的衡量指标，也是在生产过程中预防病虫害，减少农药使用量的重要举措，虽然本条款为3级推荐条款，但对保证产品安全水平，减轻生产管理压力具有重要作用。品种的抗性分为高抗、中抗、低抗和敏感四级，有些品种抗性表现不强（中抗、低抗），但对病虫害的危害有一定的忍受性（补偿能力比较强），因此，在生产中应尽量选择有抗性和耐性的品种，其证明可通过育种单位的证明或本地区实际种植的表现证明。【建议记录】1.种子来源记录：包括名称、批号、供应商、种子特性（如抗虫、抗旱、耐贫等）。2.种子质量合格证、生产经营许可证编号、发芽检测报告等证明种子质量的证明资料。4.2.2种子或根茎处理序号控制点符合性要求等级4.2.2.1应有种子或根茎处理的记录。种子或根茎处理后，记录了使用产品的名称和靶标（虫和病）。2级【解读】种子和根茎处理是生产过程中影响食品安全的第一道程序，也是国家实施种子工程的重要内容，种子处理的方式很多，包括物理处理（冷、热处理）、生物处理（接种生物菌剂）和化学处理（利用化学农药），优先采用物理和生物处理，必要时可以采用化学处理，但目前化学处理的药剂（例如包衣种子）有一定比例都是内吸性极强、毒性较大的有机磷农药和氨基甲酸酯类农药，有些已经是国家安全食品禁止食用的药剂，在选择种子时要注意。【建议记录】对于农场自己进行的种子处理过程，要有完整的记录，记录的内容包括药剂的种类、比例、处理时间、处理方式、操作人和技术人员的确认等信息。如果为外购种子，则应有外购种子或根茎的记录。4.2.3播种和（或）定植序号控制点符合性要求等级4.2.3.1应记录播种和（或）定植的方法、数量和日期。保留了播种和（或）定植的方法、数量和日期的记录并可随时提供。3级【解读】播种/种植的方法、数量和日期对最终产品的安全指标影响不大，但作为保持生产过程的完整性是重要的，播种、种植记录应采取固定的表格形式，随时记录，并保存在固定的位置，以便随时查阅和检查。【建议记录】应保留播种/种植的方法、数量和日期的记录并可随时提供。4.2.4转基因作物序号控制点符合性要求等级4.2.4.1转基因作物的种植应符合相关法律法规规定。注册的农场有相关法律法规的文本及其符合规定的证明。保留了特定的基因修饰和（或）专门标识的记录，并听取相关种植管理的建议。种植转基因作物，则全部适用。1级【解读】转基因问题是现代农业技术的产物，由于对于转基因的风险和对人体、环境和生物多样性风险评估没有明确的结论，各国政府对该技术采取的态度是不同的，欧洲是禁止在生产中推广应用，美国是积极提倡的，我国关于转基因的问题，2001年5月23日，国务院第304号令公布了{农业转基因生物安全管理条例}。2002年1月5日，农业部同时发布了(农业转基因生物安全评价管理办法)，(农业转基因生物进口安全管理办法)、(农业转基因生物标识管理办法)(农业部令第8、9、108号)。三个管理办法于2002年3月20日起施行。主要包括：(一)转基因动植物(含种子、种畜禽、水产苗种)和微生物；(二)转基因动植物、微生物产品；(三)转基因农产品的直接加工品；(四)含有转基因动植物、微生物或者其产品成份的种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等产品。农业转基因生物按照其对人类、动植物、微生物和生态环境的危险程度，分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个等级。具体划分标准由国务院农业行政主管部门制定。申请GAP的农场应有相关法律法规的复印件，保证对其有充分的了解和100%的遵守；种植的品种必须是国家法律允许的，并持有国家批准的证明。无转基因作物种植，本条款不适合。【建议记录】1.国家允许使用的转基因作物清单2.转基因作物名称和种子来源【参考和来源】1.《农业转基因生物安全管理条例》2.《农业转基因生物标识管理办法》3.《农业转基因生物安全评价管理办法》序号控制点符合性要求等级4.2.4.2应有文件证明种植、使用和生产的注册产品源自转基因技术。如果是转基因产品，具有该产品种植、使用或生产的记录。2级【解读】转基因技术：通过基因工程，植物、动物、微生物、细胞和其他生物单位可发生按特定方式或获得特定结果的改变，且该方式或结果无法通过自然繁殖或自然重组的方法获得。基因改变的技术包括（但不仅限于）：DNA的重组、细胞融合、微注射和大量注射、基因删除和加倍。转基因产物及其衍生物：通过基因工程技术导入某种基因的植物、动物、微生物。【建议记录】1.种子来源证明2.记录并保留转基因产品特性、特定的修饰和（或）专门标识3.应具有和保持该产品种植、使用或生产的记录。4.3土壤和基质管理4.3.1土壤耕作图序号控制点符合性要求等级4.3.1.1应有土壤耕作图。土壤耕作图包括了每个地块的土壤类型（基于土壤剖面或土壤分析或区域土壤类型图）。3级【解读】土壤耕作图应包括地块平面图、土壤性质或土壤类型。地块平面图是确定农场范围、地块分布、种植结构和轮作的依据，也是产品追踪的源头，因此是GAP的重要文件，地块平面图应表明地块的边界、周围环境、方向、道路、比例、坡度、河流等信息。土壤的类型根据国家土壤类型的划分或根据酸碱度划分。有条件的农场对农场的土壤进行检测，检测不仅包含有害物质的含量，还应包括土壤肥力指标和土壤结构的信息。【建议记录】1.实施GAP的地块分布图2.土壤类型3.土壤检测报告94.3.2耕作序号控制点符合性要求等级4.3.2.1为避免土壤板结，应采用适当方法保持或改良土壤结构。耕作的方法适合该地块。3级【解读】耕作的方法是保持和改良土壤结构的重要措施，是自然生态系统和农业生态系统的主要不同点，自然生态系统是自我施肥系统，农业生态系统是人工施肥系统；保持和改良土壤结构的措施包括中耕和施肥，是对土壤表土层的管理，表土层的深度、颜色、团粒大小和疏松度是土壤结构好坏的感观指标，土壤微生物、土栖动物、螨类是表明土壤生物活性的生物指标。避免土壤的方法是减少化肥的使用，增加有机肥使用的比例，有机质含量是土壤肥力的指标，也是土壤活化的物质基础。【建议记录】1.土壤改良计划和规程2.土壤改良方法3.土壤改良物质4.土壤质量评价（评估）4.3.3水土流失序号控制点符合性要求等级4.3.3.1采用的耕作技术应能够降低水土流失发生的可能性。有现场的或书面的材料证明采取了防止水土流失的措施。如在斜坡上使用十字线技术，在边界修建排水系统、种草、种树等。2级【解读】水土流失的主要原因是不合理的耕作措施造成的，特别在坡地或山区、丘陵地区；预防水土流失的方法很多，如在斜坡上使用十字线技术、梯田、边界的排水系统、种草、种树等。当所有的操作（有意识还是无意识）应有现场的或书面的材料证明采取了防止水土流失的措施。【建议记录】防止水土流失的措施的记录4.4肥料的使用4.4.1肥料数量和类型的使用建议序号控制点符合性要求等级3.4.1.1如是由外聘农技人员指导使用肥料（包括有机肥和化肥），外聘农技人员应具有相关资质和能力。有书面材料证明外聘的农技人员接受过专门的培训，其有能力指导正确施用各种肥料。2级【解读】对肥料的使用需要专门的人员指导，指导的技术人员应包括土壤学科的农学或园艺学学位；关于土壤科学和/或化肥使用的农学或园艺学文凭；拥有独立机构颁发的关于化肥施用的证书（如农业研究院，大学）。应有书面材料证明外聘的农技人员接受过专门的培训，其有能力指导正确施用各种肥料。【建议记录】1.外聘人员的名称、单位、学习的专业、从事的专业记录2.外聘人员指导记录和操作文件10序号控制点符合性要求等级4.4.1.2如不是由外聘农技人员指导使用肥料，内部人员应有肥料使用的知识和能力。通过技术文件（如参加产品的技术讲座，专门的培训等）或使用工具情况（如软件、现场监测方法等）证明确定肥料施用数量和类型的内部负责人员具有相应的技术能力和水平。2级【解读】外聘人员具有阶段性和不连续性，应加强农场内部技术人员的培训和提高专业技能，专业技术的培训可采取多种多样的方式，如参加产品的技术讲座，专门的培训等或通过软件、现场监测方法等，并经过考核证明具有相应的能力。无论采取哪种方式的培训应通过技术文件或使用工具情况证明确定肥料施用数量和类型的内部技术负责人员具有相应的技术能力和水平。【建议记录】农场内部农技人员的姓名、学历、专业或培训记录4.4.2施肥记录序号控制点符合性要求等级4.4.2.1应记录施肥的耕地、果园或温室的有关信息。保持所有施肥记录，包括施用肥料的耕地、果园或温室的面积、名称或相关信息。全部适用。2级【解读】良好农业规范的原则是将化肥的使用降到最低。耕地、果园或温室的肥力水平不同，需要补充的肥料种类和数量也不同；首先对耕地、果园和温室的土壤肥力进行测试，土壤化肥的测试结果（土壤的测试，叶子的分析或土壤减产分析）用意表明目前土壤的肥力状况。同时，预测植物生长对营养的要求；何时是植物生长对营养要求的高峰-适时的施用化肥；天气对化肥营养吸收的影响，植物对化肥的吸收转换率；多种替换物（主要为氮）的交替使用和成本；氮的使用量进行化肥测试的实验室应经过良好实验室CAL或CNAL认可或相同标准的认证的实验室。然后，建立在轮作基础上的“植物或土壤照管计划”，综合考虑化肥使用的时间和频率，有机粪便和营养管理计划的要求；计划应包括：使用化肥的指导，数量和形式，方法。化肥的施用应符合制定的化肥使用计划，并确认土壤肥力的保持。至少保持土壤肥力没有下降。【建议记录】记录和保持施用肥料的耕地、果园或温室的面积、名称或相关信息。序号控制点符合性要求等级4.4.2.2应记录所有肥料施用的日期。详细记录了肥料施用的日期（年月日）。全部适用。2级4.4.2.3应记录所有施用肥料的类型。详细记录了所有施用肥料的商品名、类型（如氮肥、磷肥、钾肥）和有效成分含量。全部适用。2级4.4.2.4应记录所有肥料的施用量。详细记录了所有肥料的施用量。全部适用。2级4.4.2.5应记录所有肥料的施用方法。详细记录了使用的施肥机械类型和施肥方法。2级11全部适用。4.4.