4食品添加剂使用标准修订情况

食品添加剂使用标准修订情况食品添加剂使用标准修订情况汇报汇报王华丽王华丽中国疾病预防控制中心营养与食品安全所食品安全国家标准审评委员会秘书处食品安全国家标准审评委员会秘书处背景背景《食品安全法》颁布实施对食品安全标准提出新的要求•《食品安全法》颁布实施，对食品安全标准提出新的要求–食品添加剂的品种、使用范围、用量食品安全国家标准的相关要求–食品安全国家标准的相关要求•《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发[2009]8号）（国办发[2009]8号）–国务院食品安全整顿计划要求开展食品安全基础标准的清理修订工作•《食品添加剂使用卫生标准》颁布实施后出现一些问题–与卫生部公告内容并存，存在不一致情况些行业协会反映食品分类问题–一些行业协会反映食品分类问题–一些食品添加剂有了新的安全性评价结果–新颁布一些食品安全国家标准需要协调如乳制品安全国家标准–新颁布些食品安全国家标准，需要协调如乳制品安全国家标准任务来源任务来源•《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发[2009]8号）–国务院食品安全整顿计划要求开展食品安全基础标准的清理修订工作•卫生部关于印发《2009年卫生标准制（修）订项目计划》的通知（卫政法函[200]535号–食品添加剂使用卫生标准》（包括加工助剂、香料等项目）制修订工作–中国疾病预防控制中心营养与食品安全所–项目编号为2009－01－01食品添加剂主体部分修订情况简要修订过程简要修订过程组成修订工作组•组成修订工作组–中国疾病预防控制中心营养与食品安全所牵头–卫生监督中心中国食品添加剂和配料协会–中国食品添加剂和配料协会–各食品行业协会：中国食品工业协会、中国饮料工业协会、中国焙烤食品协会、中国罐头工业协会、中国调味品工业协会、中国工业协会豆制品委员会、中国工业协会坚果炒货委员会、中国酿酒协会–企业：雀巢、丹尼斯克、娃哈哈、双汇、可口可乐、伊利等•确定修订任务、原则和主要内容•2010年2月-7月开展修订工作，形成标准征求意见稿–牵头单位先行将2007年-2010年公告与标准整合–对标准实施过程中的问题进行汇总–2010年4月、6月召开两次修订工作组会议对重要问题进行讨论•固体饮料中的着色剂等食品添加剂，GB2760-1996中备注中均有“按稀释倍数增加使用量”•磷酸盐使用规定合并•食品分类问题食品分类问题简要修订过程简要修订过程年至在生部站公征求2010年7月11日至9月12日在卫生部网站公开征求意见•2010年9月-11月对意见进行汇总分析，提出处理意见，修改完善标准文本，提出标准送审稿–2010年9月-10月初对征集的意见进行汇总–2010年10月22-25日在北京起草组对所收集到的意见进行了初筛，提出了建议采纳、建议不采纳、需要进行研讨等初步处理意见–2010年11月18日在北京召开2760意见处理会，工作组全体单位参加，对重要问题进行研讨标准修订的主要任务标准修订的主要任务主修容•主要修订内容：–对现行GB2760－2007和卫生部公告批准的食对现行G6000和卫生部公告批准的食品添加剂使用规定清理整合–重点解决标准实施过程中出现的急需解决的问–重点解决标准实施过程中出现的急需解决的问题依据国务院食品安全整顿工作方案中•依据：国务院食品安全整顿工作方案中“解决标准缺失、重复和矛盾问题，在风险评估的基础上，建立健全科学、统一的食品安全标准体系”的要求食品安标准体系的要求修订工作遵循的主要原则修订工作遵循的主要原则•以清理整合为主，重点解决标准缺失、重复和矛盾问题复矛盾问题•以风险评估和工艺必要性原则为基础对羟基苯甲酸丙酯–对羟基苯甲酸丙酯–葡萄酒中着色剂（黑加仑红等）•积极参照国际标准及其他国家标准CAC的GSFA及其他国家食品添加剂使用标准–CAC的GSFA及其他国家食品添加剂使用标准•国内食品工业的食品添加剂实际使用情况本次修订工作的主要内容及依据本次修订工作的主要内容及依据标准称格式•标准名称及格式–《食品添加剂使用卫生标准》修改为《食品安《食品添加剂使用卫生标准》修改为《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》–按照食品安全国家标准的格式对标准格式进行–按照食品安全国家标准的格式对标准格式进行修改按照食品添加剂在技术上却有必要和经过•按照食品添加剂在技术上却有必要和经过风险评估证明安全可靠的原则，将2007年至2010年卫生部批准的食品添加剂规定纳入该标准。该标准本次修订工作的主要内容及依据本次修订工作的主要内容及依据食品添加剂使用规定的修•食品添加剂使用规定的修订–依据：参照食品添加剂通用法典标准（GSFA），结合我国的实使用情我国的实际使用情况–修订内容：将共享ADI值的食品添加剂磷酸盐的使用规定进行了合并定进行了合并–涉及食品添加剂：磷酸、焦磷酸二氢二钠、焦磷酸钠、磷酸二氢钙磷酸二氢钾磷酸二氢钠磷酸二氢铵磷酸二氢钙、磷酸二氢钾、磷酸二氢钠、磷酸二氢铵、磷酸氢二钾、磷酸氢钙、磷酸三钙、磷酸三钾、磷酸三钠、六偏磷酸钠、三聚磷酸钠、磷酸氢二钠三钠、六偏磷酸钠、三聚磷酸钠、磷酸氢钠–上述食品添加剂可以在批准的使用范围中单独或混合使用，最大使用量以磷酸盐计本次修订工作的主要内容及依据本次修订工作的主要内容及依据修订内容碳酸钠抗坏血酸钠列入可在•修订内容：碳酸钠、抗坏血酸钠列入可在各类食品中按生产需要适量使用的食品添加剂名单加剂名单•修订依据：修订依据–经过JECFA评价ADI值不需要限定–国内外在各类食品中普遍使用国内外在各类食品中普遍使用•维生素E及天然维生素E的名称修订维生素E（dl生育酚d生育酚混合生育–维生素E（dl-α-生育酚，d-α-生育酚，混合生育酚浓缩物）本次修订工作的主要内容及依据本次修订工作的主要内容及依据修订内容•修订内容：–酪蛋白钙肽（钙促进剂）、酪蛋白磷酸肽（钙促进剂）乳铁蛋白（铁促进剂）剂）、乳铁蛋白（铁促进剂）•从GB2760删除，在GB14880修订过程中列入GB14880•做好GB2760与GB14880（《食品营养强化剂使用卫生标准》）的衔接–一些果冻中的食品添加剂使用规定，在增加了“如用于果冻粉按冲调倍数增加使用量”于果冻粉，按冲调倍数增加使用量–麦芽糖醇和麦芽糖醇液以及山梨糖醇（液）的名称进行了规范•修改为“麦芽糖醇和麦芽糖醇液”和“山梨糖醇和山梨糖醇液”–明确了脱氢乙酸及其钠盐的使用量以脱氢乙酸计本次修订工作的主要内容及依据本次修订工作的主要内容及依据淀粉糖中氧化硫残留量•淀粉糖中二氧化硫残留量–参照CAC及其他国家的食品添加剂使用规定及收集到的意见中淀粉糖中二氧化硫监测数据，将淀粉糖中二氧化硫残留量由0.2g/kg降低到0.04g/kg单双三甘油脂肪酸酯•单，双，三甘油脂肪酸酯–名称根据CAC及其他国家使用规定修改为“单，双甘油脂肪酸酯”油脂肪酸酯”，–删除其脂肪酸列表中柠檬酸，因为柠檬酸脂肪酸甘油酯对应INS号为472c与单双甘油酯不是个系列酯对应INS号为472c,与单，双甘油酯不是一个系列，并且已在2760中单独批准。本次修订工作的主要内容及依据本次修订工作的主要内容及依据葡萄酒中食品添加剂•葡萄酒中食品添加剂–删除了原来允许在葡萄酒中允许使用的苯甲酸及其钠盐、单双甘油脂肪酸酯、果胶、黑加仑红、蓝靛果红葡萄中梨酸其钠的使修–葡萄酒中山梨酸及其钠盐的使用量由0.6g/kg修改为0.2g/kg–焦糖色的使用由全部葡萄酒限定在调香葡萄酒中使用•行业协会认为某些食品添加剂在葡萄酒生产中没有工艺必要性本次修订工作的主要内容及依据本次修订工作的主要内容及依据油炸食品类别的变化•油炸食品类别的变化–取消了油炸食品及油炸小食品分类–将原来油炸食品中允许使用的食品添加剂归类到油炸坚果与籽类、油炸面制品、膨化食品类别下•表A.4的变化–乳制品类别名称的变化–增加了乳粉–增加了饮用天然泉水和其他天然饮用水、饮用纯净水、饮用矿物质水和浓缩果蔬汁（浆）类别表A4的变化表A.4的变化食品分类号食品名称食品分类号食品名称01.01.01巴氏杀菌乳01.01.02灭菌乳01.02.01发酵乳01.01.01巴氏杀菌乳01.01.02灭菌乳01.03.01乳粉（全脂乳粉、脱脂乳粉和部分脱脂乳粉）和奶油粉…………………………………………………….13.01婴幼儿配方食品婴幼辅助食01.02.01原味发酵乳（全脂、部分脱脂、脱脂）01.03.01乳粉（全脂乳粉、脱脂乳粉和部分脱脂乳粉）和奶油粉婴儿配方食品较大婴儿和幼儿配方食品13.02婴幼儿辅助食品13.03特殊医学用途配方食品（13.01中涉及品种除外）…………………………………..14.01.01饮用天然矿泉水13.01婴儿配方食品、较大婴儿和幼儿配方食品13.02婴幼儿断奶期食品13.03病人用特殊食品14.01.02饮用天然泉水和其他天然饮用水14.01.03饮用纯净水14.01.04饮用矿物质水14.01.01饮用天然矿泉水14.02.01果蔬汁（浆）14.02.01果蔬汁（浆）14.02.02浓缩果蔬汁（浆）本次修订工作的主要内容及依据本次修订工作的主要内容及依据修订内容•修订内容：–主要在含油脂食品中的使用规定增加了“以油中含备脂中的含量计”的备注•丁基羟基茴香醚、二丁基羟基甲苯、没食子酸丙酯、特丁基对苯二酚特丁基对苯二酚–删除了对羟基苯甲酸丙酯及其钠盐JECFA最新评价结果•JECFA最新评价结果•GSFA、加拿大、欧盟等删除月桂酸从食品添加剂名单列入加工助剂名单–月桂酸从食品添加剂名单列入加工助剂名单•功能为“其他”、主要用于果蔬脱皮本次修订工作的主要内容及依据本次修订工作的主要内容及依据乳及调制乳0101氏杀菌乳灭01.01乳及调制乳01.01.01纯乳（全脂、部分脱脂、脱脂），01.01巴氏杀菌乳、灭菌乳和调制乳010101巴氏杀菌乳脱脂、脱脂），包括复原乳01.01.02调制乳01.01.01巴氏杀菌乳01.01.02灭菌乳010103调制乳01.01.02.01调味乳01.01.03调制乳•为了与新颁布实施的乳制品食品安全国家标准一致。为了与新颁布实施的乳制品食品安全国家标准致。•根据新颁布的乳制品国家标准关于巴氏杀菌乳、灭菌乳中不允许使用任何食品添加剂的规定，对食品分类系统进行了调整，删除了原纯乳中食品添加剂规定。本次修订工作的主要内容及依据本次修订工作的主要内容及依据发酵乳发酵乳和风味发酵乳01.02发酵乳010201原味发酵乳（全脂部01.02发酵乳和风味发酵乳010201发酵乳01.02.01原味发酵乳（全脂、部分脱脂、脱脂）01.02.02调味和果料发酵乳01.02.01发酵乳01.02.02风味发酵乳03.01冰淇淋类03.01冰淇淋、雪糕类03.02雪糕类03.02—•与新颁布实施的乳制品食品安全国家标准保持一致•冰淇淋与雪糕在食品添加剂使用中无区别冰淇淋与雪糕在食品添加剂使用中无区别本次修订工作的主要内容及依据本次修订工作的主要内容及依据04020203腌渍的蔬菜腌渍的蔬菜04.02.02.03腌渍的蔬菜04.02.02.03.01酱渍的蔬菜04.02.02.03腌渍的蔬菜04.02.02.03.02盐渍的蔬菜04.02.02.03.03糖醋渍的蔬菜04.03.02.03腌渍的食用菌和藻类•在04.04豆类制品下面增加04.02.02.03.04其他腌渍的蔬菜04.03.02.03腌渍的食用菌和藻类在00豆类制品下面增加了亚类04.04.03其他豆制品04.03.02.03.01酱渍的食用菌和藻类04.03.02.03.02盐渍的食用菌和藻类•新型豆制品越来越多04.03.02.03.03糖醋渍的食用菌和藻类04.03.02.03.04其他腌渍的食用菌和藻类本次修订工作的主要内容及依据本次修订工作的主要内容及依据烘焙/炒制坚果与熟制坚果与籽类04.05.02.01烘焙/炒制坚果与籽类0405020101带壳烘焙/炒制坚04.05.02.01熟制坚果与籽类0405020101带壳熟制坚果与籽04.05.02.01.01带壳烘焙/炒制坚果与籽类04.