绿色食品标准张树礼内蒙古自治区环境科学研究院二00六年三月五日主要内容绿色食品基本知识绿色食品标准的概念制定绿色食品标准依据制定标准的目的绿色食品标准的内容标准的适用性绿色食品申报程序案例分析和实际操作指导一、绿色食品基本知识绿色食品概念绿色食品必须同时具备以下条件绿色食品标志绿色食品的特征发展绿色食品的目的发展绿色食品的意义绿色食品的发展方向绿色食品的发展重点1、绿色食品概念指遵循可持续发展原则,按照特定生产方式生产,经专门机构认定,许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。特定生产方式绿色食品要求产品在特定的生产方式下生产,特定的生产方式就是指按照标准生产、加工;对产品实施全程质量控制;依法对产品实行标志管理。绿色食品分为两级:AA级绿色食品A级绿色食品AA级绿色食品指生产地的环境质量符合NY/T391要求,生产过程中不使用化学合成的肥料、农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂和其它有害于环境和身体健康的物质,按有机生产方式生产,产品质量符合绿色食品产品标准,经专门机构认定,许可使用AA级绿色食品标志的产品。A级绿色食品指生产地的环境质量符合NY/T391的要求,生产过程中严格按照绿色食品生产资料使用准则和生产操作规程要求,限量使用限定的化学合成生产资料,产品质量符合绿色食品产品标准,经专门机构认定,许可使用A级绿色食品标志的产品。AA级和A级绿色食品的区别:为了和国际相关食品接轨,在标准上与其一致。目前AA级绿色食品标准已达甚至超过国际有机农业运动联盟的有机食品基本标准的要求,AA级绿色食品已具备了走向世界的条件,这是AA级与A级的根本区别。在AA级绿色食品生产操作规程上禁止使用任何化学合成物质。而在A级绿色食品生产中允许限量使用限定的化学合成物质。2、绿色食品必须同时具备以下条件:(1)绿色食品必须出自优良生态环境,即产地经监测,其土壤、大气、水质符合《绿色食品产地环境技术条件》要求;(2)绿色食品的生产过程必须严格执行绿色食品生产技术标准,即生产过程中的投入品(农药、肥料、兽药、饲料、食品添加剂等)符合绿色食品相关生产资料使用准则规定,生产操作符合绿色食品生产技术规程要求;⑶绿色食品产品必须经绿色食品定点监测机构检验,其感官、理化(重金属、农药残留、兽药残留等)和微生物学指标符合绿色食品产品标准;⑷绿色食品产品包装必须符合《绿色食品包装通用准则》要求,并按相关规定在包装上使用绿色食品标志。3、绿色食品标志绿色食品标志图形由三部分构成,即上方的太阳、下方的叶片和蓓蕾。标志图形为正圆形,意为保护、安全。整个图形表达明媚阳光下的和谐生机,提醒人们保护环境创造自然界新的和谐。绿色食品标志是经中国绿色食品发展中心在国家工商行政管理局商标局注册的质量证明商标,用以证明食品商品具有无污染的安全,优质、营养的品质特性。它包括:绿色食品标志图形中文“绿色食品”英文“GreenFood”中英文与图形组合共四种形式绿色食品商标注册绿色食品标志商标已由中国绿色食品发展中心在国家工商行政管理局注册,专用权受《中华人民共和国商标法》保护。绿色食品识别识别绿色食品应通过“四位一体”的外包装。“四位一体”是指:图形商标、文字商标、绿色食品标志许可使用编号和绿色食品防伪标同时使用在一个包装产品上。绿色食品标志的使用期限绿色食品标志认证一次有效许可使用期限为三年,三年期满后可申请续展,通过认证审核后方可继续使用绿色食品标志。绿色食品标志的使用管理绿色食品标志的使用管理由中国绿色食品发展中心认证许可使用,以国家《商标法》和《合同法》为法律依据,按照《绿色食品标志管理办法》的规定对企业进行监督管理。以年检和抽检为手段,监督检查企业执行有关技术标准和质量控制措施,查处产品质量问题,对在年检和抽检中发现的不合格产品,随时取消其标志使用权并予以公告。4、绿色食品的特征是绿色食品的特征。无污染是指在绿色食品生产、加工过程中,通过严密监测、控制,防范农药残留、放射性物质、重金属、有害细菌等对食品生产各个环节的污染,以确保绿色食品产品的洁净。绿色食品的优质特性不仅包括产品的外表包装水平高,而且还包括内在质量水准高;产品的内在质量又包括两方面:一是内在品质优良,二是营养价值和卫生安全指标高。5、发展绿色食品的目的发展绿色食品,从保护、改善生态环境入手,以开发无污染食品为突破口,将保护环境、发展经济、增进人们健康紧密地结合起来,促成环境、资源、经济、社会发展的良性循环。二、绿色食品标准的概念应用科学技术原理,结合绿色食品生产实践,在绿色食品生产中必须遵守、绿色食品质量认证时必须依据的技术性文件。绿色食品标准是国家行业标准,对经认证的绿色食品生产企业来说,是强制性标准,必须严格执行。三、制定绿色食品标准依据欧共体关于有机农业及其有关农产品和食品条例(第2092/91);IFOAM有机农业和食品加工基本标准;联合国食品法典委员会(CAC)标准;我国相关法律法规;我国国家环境标准;我国食品质量标准;我国绿色食品生产技术研究成果。四、制定标准的目的保证绿色食品的质量合理选择符合绿色食品生产要求的环境条件防止人类生产和生活活动产生的污染对绿色食品产地的影响促进生产者通过综合措施增施改进土壤肥力五、绿色食品标准的内容1、绿色食品标准的构成2、绿色食品标准的作用3、绿色食品标准和标准体系的特点4、学习和掌握绿色食品标准的意义1、绿色食品标准的构成⑴绿色食品产地环境质量标准⑵绿色食品生产技术标准⑶绿色食品最终产品标准⑷绿色食品产品包装标准绿色食品标准以“从土地到餐桌”全程质量控制理念为核心,质量标准构成体系包括:绿色食品产地环境质量标准、生产技术标准、产品标准、产品包装标准和储藏、运输标准构成了绿色食品一个完整的质量标准体系。⑴绿色食品产地环境质量标准要求绿色食品初级产品和加工产品主要原料的产地,其生长区域内没有工业企业的直接污染,水域上游和上风口没有污染源对该地区域直接构成污染威胁,从而使产地区域内大气、土壤、水体等生态因子符合绿色食品产地生态环境质量标准,并有一套保证措施,确保该区域在今后的生产过程中环境质量不下降。绿色食品产地应选择空气清新、水质纯净、土壤未受污染,具有良好农业生态环境的地区,应尽量避开繁华都市、工业区和交通要道,多选择在边远省区、农村等。⑵绿色食品生产技术标准指绿色食品种植、养殖和食品加工各个环节必须遵循的技术规范。该标准的核心内容是:在总结各地作物种植、畜禽饲养、水产养殖和食品加工等生产技术和经验的基础上,按照绿色食品生产资料使用准则要求,指导绿色食品生产者进行生产和加工活动。⑶绿色食品最终产品标准指最终产品必须由定点的食品监测机构依据绿色食品产品标准检测合格。绿色食品产品标准是以国家标准为基础,参照国际标准和国外先进技术制定的,其突出特点是产品的卫生指标高于国家现行标准。⑷绿色食品产品包装标准规定了产品包装必须遵循的原则、包装材料的选择、包装标识内容等要求,目的是防止产品遭受污染,资源过度浪费,并促进产品销售,保护广大消费者的利益,同时有利于树立绿色食品产品整体形象。2、绿色食品标准的作用是绿色食品质量认证的和质量体系认证的基础是开展绿色食品生产活动的技术、行为规范是推广先进生产技术、提高绿色食品生产水平的指导性文件是维护绿色食品生产者和消费者利益的技术和法律依据是提高我国食品质量,增强我国食品在国际市场的竞争力,促进产品出口创汇的技术目标依据3、绿色食品标准和标准体系的特点⑴绿色食品标准三个突出特点实行全过程质量控制融入可持续发展的技术内容有利于农产品国际贸易发展①实行全过程质量控制要求对绿色食品生产、管理和认证进行“从土地到餐桌”全过程质量控制和行为规范既要求保证产品质量和环境质量又要求规范生产操作和管理动作“全程质量控制”以绿色食品猪肉为例⑴饲料中主要原料成分如玉米、豆粕等要达到绿色食品质量标准要求;玉米、大豆基地环境(大气、土壤和灌溉用水)要通过环境监测,并符合绿色食品产地环境质量要求;玉米、大豆种植过程中投入品(农药、肥料)的使用要严格控制,并符合绿色食品农药、肥料使用准则的要求。⑵对饲料添加剂进行严格控制。如禁止使用任何药物性饲料添加剂、禁止使用激素类、安眠镇静类药品。饲料添加剂使用种类和方法要符合绿色食品饲料添加剂要求。⑶对饲料加工应制定严格的管理制度,包括原料仓储、饲料加工、成品包装及仓储、与普通饲料区别管理体系。⑷要求生产者供给动物充足的营养,提供良好的饲养环境,加强饲养管理,增强动物自身抗病力,生猪疾病以预防为主,建立严格的动物安全体系和生产记录。⑸原则上要求有专用的绿色食品生猪屠宰、分割、冷藏车间,其卫生管理要符合绿色食品动物卫生准则的有关要求:要求建立严格的检验制度(如胴体检验、寄生虫检验):屠宰厂、分割车间用水应符合绿色食品加工用水质量要求。⑹猪肉产品质量应通过绿色食品定点产品监测机构,符合绿色食品猪肉产品质量要求。⑺猪肉产品包装、运输和仓储要符合绿色食品相应标准和规范要求。②融入可持续发展的技术内容绿色食品标准从发展经济与保护生态环境相结合的角度规范生产者的经济行为。在保证产品产量的前提下,最大限度地通过促进生物循环、合理配置资源,减少经济行为对生态环境的不良影响和提高食品质量,维护和改善人类生存和发展环境。③有利于农产品国际贸易发展AA级绿色食品标准的制度完全符合国际有机农业运动联盟(IFOAM)标准框架和基本要求,并充分考虑了欧盟、美国、日本等国家有机农业及其农产品管理条例或法案要求。A级绿色食品标准制定也较多的采纳了联合国食品法典委员会(CAC)标准内容和欧盟标准,便函于与国际相关标准接轨。⑵绿色食品标准体系有四个鲜明特点内容系统性制定科学性指标严格性控制项目多样性内容系统性绿色食品标准体系是由产地环境质量标准生产过程标准(包括生产资料使用准则、生产操作规程)产品标准包装标准等相关标准共同组成的,贯穿绿色食品生产的产前、产中、产后全过程。制定科学性绿色食品标准是中国绿色食品发展中心委托北京农业大学、中国农科院、农业部食品检测中心等到国内权威技术机构的上百位专家,经过上千次试验、检测和查阅了国内外现行标准而制定的,目前有几十个绿色食品产品标准已作为农业部行业标准颁发。指标严格性绿色食品的标准无论从产品的感观性状、理化性状、生物性状教都严于或等同于现行的国家标准。如大气质量采用国家一级标准,农残限量仅为有关国家和国际标准的1/2。控制项目多样性绿色食品环境质量标准中土壤指标,产品标准增加营养质量指标等项目控制有害物质进入,保证了绿色食品质量。4、学习和掌握绿色食品标准的意义规范绿色食品的全程质量管理提高绿色食品的科技含量推动绿色食品的开发使绿色食品事业迈上新台阶六、标准的适用性绿色食品产地环境质量标准NY/T391-2000绿色食品生产过程标准绿色食品产品标准绿色食品包装、标签及储运标准1、绿色食品产地环境质量标准NY/T391-2000植物生长地和动物养殖地的空气环境水环境土壤环境质量本标准规定了绿色食品产地的环境空气质量、农田灌溉水质、渔业水质、畜禽养殖水质和土壤环境质量的各项指标及浓度限值,监测和评价方法。适用于绿色食品(AA级和A级)生产的农田、蔬菜地、果园、茶园、饲养场、放牧场和水产养殖场。本标准还提出了绿色食品产地土壤肥力分级,供评价和改进土壤肥力状况时参考。适用于栽培作物土壤,不适于野生植物土壤。⑴空气环境质量要求要求产地周围不得有大气污染源,特别是上风口没有污染源;不得有有害气体排放,生产生活用的燃煤锅炉需要除尘除硫装置。大气质量要求稳定,符合绿色食品大气环境质量标准。大气质量评价采用国家大气环境质量标准GB3095-1996所列的一级标准。主要评价因子包括总悬浮微粒(TSP)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、氟化物。绿色食品产地空气中