国家卫生城市省级复查评分标准

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1附件1:迎“全运会”城市(县城)卫生检查标准一、爱国卫生组织管理序号检查项目检查内容与方法检查标准存在问题爱国卫生组织管理工作安排部署查阅档案、资料内容:爱国卫生地方性法规或规范性文件,爱国卫生工作发展规划。⑴有爱国卫生地方性法规或规范性文件;⑵结合本地情况制定爱国卫生工作年度计划和长远规划;⑶当年度爱国卫生工作有计划、有部署、有检查、有总结;⑷政府召开爱卫会全委会议研究部署爱卫工作;⑸召开迎全运卫生检查动员会。健全爱卫会办事机构查阅档案、资料,现场检查内容:领导重视程度,各部门、单位和群众参与爱国卫生运动和迎全运会活动。爱卫会各成员单位分工,责任落实情况等。⑴政府主要领导或分管领导任爱卫会主任;⑵爱卫会组织机构健全,设置健全的爱卫会办公室;⑶各街道办事处有健全的爱卫办,有专人;⑷单位、社区有爱卫会兼职人员;⑸街道、社区有各种卫生管理制度;⑹街道、社区有检查、评比和奖惩。经费落实情况查阅档案、资料,现场检查内容:爱国卫生工作经费,交通工具、通讯工具等。⑴有爱国卫生工作经费;⑵专项经费能按时如数地拨给爱卫办;⑶有满足爱国卫生工作需要的交通工具、通讯工具等。群众满意度查阅档案、资料,现场调查内容:群众投诉处理,群众对卫生状况满意程度。⑴有投诉举报记录,处理结果反馈;⑵群众对卫生状况满意率≥90%。2二、健康教育序号检查项目检查内容与方法检查标准存在问题健康教育健康教育管理查阅档案、资料,现场检查内容:健康教育机构建设,人员,业务经费,能满足健康教育工作需要条件。健康教育工作目标和规划,档案资料齐全。⑴健康教育机构健全,编制、人员落实,能承担业务技术指导;⑵有中长期健康教育规划;⑶有工作计划、工作记录、总结及突发公共卫生事件的健康教育应急预案;⑷有专项经费并能满足工作需要;⑸有保证工作开展需要的交通工具、办公和宣教设备(如计算机、传真机、复印机、投影仪、数码照相机、摄像机、刻录机、录音笔、打印机、交通工具等);业务资料保存完整,档案管理规范。学校健康教育查阅档案、资料,现场检查内容:学校健康教育教学计划、师资及档案,小学健康行为实际操作,并对学校健康教育进行综合评价。⑴学校健康教育教学有计划、有合格师资,档案规范;⑵健康教育课使用的教材、教案规范,健康教育形式和活动多样化;⑶现场检查相关卫生知识,健康知识知晓率≥80%。医院健康教育查阅档案、资料,现场检查内容:医院的健康教育组织;健康教育工作计划、档案;健康教育宣传措施等。⑴医院有健康教育组织(二级以上医院有健教科);健康教育工作有计划、有记录、有总结,档案资料保存完整,管理规范;⑵能为就诊者提供必要的健康教育场所及设备,开展无烟医院创建活动;⑶现场检查住院病人掌握相关卫生知识知晓率≥80%。社区健康教育查阅档案、资料,现场检查内容:社区健康教育组织;健康教育形式和活动;居民健康行为及卫生知识。⑴街道办事处有开展健康教育的组织、健全的网络,有领导主管、有人负责;⑵社区卫生服务中心(站)设有健康教育室(咨询室)并有专人负责和必要的宣传设备和材料;⑵社区居民的健康行为形成率不低于70%。3行业健康教育查阅档案、资料,现场检查内容:行业健康教育组织;教育形式和活动;职工相关卫生知识知晓率。⑴各行业单位应有健康教育工作组织网络,有领导分管,有专兼职工作人员负责;⑵健康教育工作有计划、有记录、有考核、有总结;⑶单位应结合行业特点,利用多种形式宣传相关卫生知识;⑷抽查职工相关卫生知识知晓率≥80%。大众传媒健康教育和控烟健康教育查阅档案、资料,现场检查内容:新闻媒体健康教育栏目,播放时间,重要公共场所健康教育宣传形式和内容,公共场所禁烟标志和落实控烟措施。⑴广播电台、电视台、报刊等新闻媒体有健康教育栏目,有专人负责,有年度宣传教育计划、工作记录和群众反馈信息;⑵机场、车站、码头、广场等设立宣传健康教育内容的电子屏幕和公益广告;⑶公共场所设立禁烟标志,建成区无烟草广告。4三、城区环境卫生序号检查项目检查内容与方法检查标准存在问题城区环境卫生组织管理查阅档案资料,现场检查内容:执行国家有关城区环境卫生管理法规情况,环境卫生管理机构设置和经费落实情况,城区环境卫生管理总体规划。⑴制定城区和环境卫生管理方面的地方法规或规范性文件(查档案资料);⑵城区环境卫生管理机构,做到机构、编制、人员、经费、任务落实;⑶建立健全各项环境卫生管理的规章制度;⑷城区环境卫生工作有计划、有部署、有检查、有总结;城区环境卫生管理和基础设施查阅档案、资料,现场检查内容:查看主次干道、街巷路面、人行步道、道路下水道及架空管线。主要街道两侧建筑物,沿街单位“门前三包”等环境卫生责任制度落实情况,废物箱、垃圾房等垃圾收集容器、设施配置,背街小巷环境卫生,城区亮化、美化、净化、硬化。⑴主次干道、街巷路面和人行步道平整、完好、畅通,道缘石、无障碍设施完好;⑵道路桥梁及其各种附属和公共设施应保持整洁、完好;⑶道路下水道等排水、排污管道,保持畅通;⑷城区架空管线不得跨越道路上空架设;⑸主要街道两侧建筑物整洁美观,基本无乱张贴涂写、店外设摊等;⑹户外广告、牌匾规范,按照批准的要求和期限设置,无破损、残缺等;⑺居民楼房阳台屋顶应保持整洁,无乱堆乱放和乱挂衣物等现象;⑻沿街单位“门前三包”等环境卫生责任制度落实,责任区内环境卫生管理到位,整洁有序,车辆停放整齐;⑼城区繁华地段应按规划设置停车场所,无机动车违章占用道路、人行道的现象;⑽废物箱、垃圾房等垃圾收集容器、设施配置齐全,城区居民基本无随地吐痰、便溺、乱丢废弃物等;⑾城区范围内无卫生死角,小街小巷路面普遍硬化,无残垣断壁和乱搭建等违法建筑;⑿城区保持环境卫生整洁,无暴露垃圾、粪便、污水,无渣土,无违章饲养畜禽现象;⒀城区主要道路、街巷设置路灯照明装置,夜景照明和路灯照明无损坏、断亮,路灯亮化率≥98%。5城区环境卫卫生生作作业业质质量量现场检查内容:道路清扫、保洁制度和措施,生活垃圾收集、清运方式和时间,粪便收集清运。⑴城区生活垃圾日产日清,无堆积;⑵生活垃圾全部实行容器收集、运输,垃圾收集容器整洁,封闭完好,无散落垃圾和积留污水,无恶臭;⑶危险废物、工业废物和建筑垃圾,与生活垃圾分别收集,分类处理;⑷道路机械化清扫或高压冲水率≥20%,垃圾、粪便收集运输全面密闭化;⑸粪便收集设施外形清洁、美观,密闭性好;⑹地下贮粪池无渗、无漏、无溢;收集设施有专人管理和保洁。生活垃圾、粪便无害化处理现场检查内容:查看生活垃圾、粪便无害化处理场的建设、管理,无害化处理率。⑴生活垃圾无害化处理场建设管理符合要求;⑵粪便无害化处理设施符合国家有关标准和规定要求,设施运行正常;⑶城区生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%。城区环境卫生设施现场检查内容:现场查看城区生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施的设计和建设、布局、数量及管理。⑴生活垃圾中转站、公共厕所布局合理,数量足够;⑵生活垃圾中转实行机械化、密闭化;⑶生活垃圾中转有防尘及污水处置等设施,内外场地整洁;⑷生活垃圾当日转运,有贮存设施的,加盖封闭,定时转运;⑸公厕内地面保持整洁,粪槽、便槽(斗)和管道无破损,座便器、蹲位整洁,管道畅通;内外墙无剥落,公厕内采光、照明和通风良好,无明显臭味,有防蝇、防蚊和除臭设施或措施,有专人管理,有保洁制度;⑹公厕设有醒目标志牌;⑺水冲式公厕的粪污水纳入城区污水管网或建造化粪池;⑻蚊蝇孳生季节,定时喷洒灭蚊蝇药物。农副产品市市场场管管理理现场检查内容:现场查看农副产品市场基础设施及管理。。⑴农副产品市场商品划行归市,摊位摆放整齐,无占道经营;⑵有专职卫生管理和保洁人员及清扫保洁制度,农贸集市清洁;⑶各类经营摊点备有垃圾收集容器,摊点整洁;⑷给、排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求,公厕设置不低于二类标准;⑸经营食品的摊位持有有效的卫生许可证,具备与食品卫生要求相适应的设施;⑹活禽销售设立相对独立的区域,污物(水)处置和消毒设施完善,实行隔离屠宰,清洁卫生;⑺无违禁野生动物销售。6建筑工地和建筑垃圾环境卫生查阅档案、资料,现场检查内容:现场查看建筑工地管理制度,建筑垃圾的处理,职工食堂、宿舍卫生。⑴设置围挡、车辆冲洗设施和临时厕所、垃圾收集容器等临时环境卫生设施;⑵道路建设、临时开挖等施工工地有围挡,建筑工地实行封闭施工,周边设置不低于1.8m的钢性围挡,拆迁施工工地设置封闭围挡和警示标志,待建场地应设1.8m以上的实体围墙;⑶施工现场的建筑垃圾,定期及时清运建筑垃圾;生活垃圾应日产日清,并根据季节做好消毒灭蝇工作。施工作业产生的废水、泥浆等不得污染城区环境,不得直接排入下水道;⑷工地出口处地面必须进行硬化处理,设置车辆冲洗设施及相应的泥浆沉淀和排水设施;⑸建筑工地的职工食堂、宿舍符合卫生要求。园林绿化查阅档案、资料,现场检查内容:检查城区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积等。⑴城区绿化覆盖率≥36%,绿地率≥31%,人均公共绿地面积≥7.5平方米;⑵完成城市绿地系统规划编制,绿线管制制度得到落实。城区公共水域现场检查内容:检查城区公共水域环境卫生状况。⑴城区河道、湖泊等公共水域水面清洁,无漂浮垃圾,岸坡整洁,无垃圾杂物;⑵有专门机构和人员负责清捞保洁和管理,城市河道内各类船只保持船容船貌整洁;⑶船上生活垃圾和粪便集中收集,能及时送到岸上指定地点倾倒。7四、环境保护序号检查项目检查内容与方法检查标准存在问题环境保护空气质量指标查阅档案、资料,现场检查内容:查看监测点位布设原则和方法,监测项目、频次,监测方法,评价方法。⑴按国家环保局认证的点位监测,按上级省、市环保局认证的点位监测;⑵认证点位能全部纳入均值统计;⑶所有大气自动站每月不少于21个有效日均值;尚未建成自动监测的其它点位,采样分析,最低监测天数12天/月;⑷全年API指数≤100的天数占全年天数比例≥70%。饮用水源地水质指标查阅档案、资料,现场检查内容:查看监测报告及档案资料。监测项目:地表水源(28个项目)①必测项目10项;②选测项目18项。地下水源(23个项目)①必测项目8项;②选测项目15项。⑴随机抽取饮用水源水监测报告,检测项目齐全,数据真实,报告准确规范,评价结论正确;⑵档案资料完整、规范;⑶集中式饮用水源地水质达标率≥96%。烟尘控制指标查看监测报告及档案资料,烟尘控制区覆盖率。⑴档案资料完整,规范;⑵烟尘控制区覆盖率≥90%。城区生活污水处理现场抽查生活污水集中处理厂,查看监测报告及档按资料。⑴有生活污水集中处理厂;⑵档案资料完整、规范;⑶城市生活污水集中处理率≥50%。区域环境噪声查阅上年区域环境噪声监测平均值资料。⑴建成区环境噪声监测点(网络)健全;⑵区域环境噪声平均值≤60dB(A)。环境污染事件查看环境统计年报近三年内未发生特大环境污染与破坏事故。8五、公共场所、生活饮用水卫生序号检查项目检查内容与方法检查标准存在问题公共场所、生活饮用水卫生组织管理查阅档案、资料,现场检查内容:政府贯彻落实《公共场所卫生管理条例》下发的相关办法或规定,抽查卫生监督所和疾控中心公共场所监督监测档案,包括:年初工作计划、措施,年终工作总结,卫生执法档案,企业档案,企业监测报告。⑴政府高度重视公共场所卫生管理工作,有相应的管理办法或规定;⑵有工作计划、措施,工作总结;⑶卫生监督机构、疾病预防控制机构监督监测设备齐全、运转良好,人员、设备、用房配置符合卫生部有关要求;⑷监督监测频率符合公共场所卫生管理的相关法律、法规、标准和规范的要求,监督监测覆盖率达100%;⑸随机抽取卫生执法档案,对违法行为能依法查处,卫生监督程序合法,违法事实认定清楚,法律适用准确,文书制作规范;⑹随机抽取公共场所监测报告,日常监测应严格按照公共场所国家卫生标准和规范进行,监测方法正确,数据真实,报告准确规范,评价结论准确。经营单位查阅档案、资料,现场调查内容:经营单位卫生管理制度,卫生许可证,室内外环境卫生,清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实情况,卫生监督监测档案,从业人员卫生知识知晓率。⑴经营单位有健全卫生管理制度。包括:岗位责任制度、公用物品消毒制度、卫生清扫制度、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