欧盟-中国标准信息平台

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资源描述

欧盟-中国标准信息平台符合环保标准的出口欧洲工业产品贸易机会外国企业出口欧洲工业产品培训手册目录:简介1.化学制品1.1.旧办法.1.2.新办法.1.2.a)范围.1.2.b)装箱单.1.2.c)规范689/2008.2.废料.2.1电池.2.2.包装.2.3.电气和电子设备.2.4.油类.2.5.报废车辆.3.水.3.1.清洁剂.3.2.贝类生活水质量.3.3.矿泉水.3.4.持久性有机污染物.4.空气.4.1.排放物4.1.a)机动车辆.4.1.b)非公路移动机械.4.2.挥发性有机物4.3.噪音5.转基因生物.6.自行计划.6.1生态管理和审计计划.6.2.生命周期评估6.3公司、社会和环境责任.6.4生态标章.6.5.绿色采购6.6生态设计.简介.自从1997年以来,随着可持续发展的推广,欧共体条约第6条规定将环保要求纳入到欧盟政策制定和落实中去。2001年,通过区域立法的方式,欧盟采取和实施了内部市场一体化战略,比如实施了标准化、政府采购、无偿协议以及行业产品政策。同时,在2001年,欧盟委员会对欧盟与其他国家之间(欧盟-中国贸易协定的可持续影响)的可持续影响评估要求提出了建议。因此,欧盟地区的环境主要由欧盟规范和指导性政策进行管理,其中包括在生产商/进口商将其产品投放到欧洲市场前规定的昀低要求,可以直接应用规范,规范通常具有更多通用内容,国家法律将进一步拓展这些内容。在规定的时期内,要求成员国法律接纳这些指导政策。但是,在任何情况下,这些规范规定是成员国在各自管辖范围内制定规则的底线。虽然这些要求仍然是相对新颖的事物,然而,在调节内部市场的同时,标准化已成为欧盟环境政策的补充工具。根据欧盟实施技术调节、立法内容和目标的“新办法”,自从提供一致性证据以来,技术规范也写入了符合自行制定和推荐的标准。为了支持这种标准化绿色进程,欧洲电工标准委员会已经为环境(TC111X)建立了一个专门委员会,欧洲电工标准委员会环境数据库已经上线。就欧洲标准化委员会而言,一方面其环保互助平台就如何‘绿色化’欧洲标准方面,向技术委员会提供建议。与此同时欧洲标准化委员会,也成立了相关的咨询机构(SABE环境战略咨询机构)在该手册中,我们将调查生产商/进口商负责的不同环境区域。同时,既然自行计划是欧盟中小企业特定的工业可持续战略,就应该进行解释清楚。欧盟委员会已经提出一个环境承诺援助计划(ECAP),用来帮助中小企业履行其环境义务。欲知环境承诺援助计划(ECAP)详情,请参阅欲寻找更多机会,请参阅化学制品九十年代中期,在欧盟,随着《欧洲委员会1907/2006规则》的通过,采取新的横向立法,化学制品规章中关于化学制品的处理方法经历了一个显著变化。针对不可持续发展的欧洲化学制品部门的科学判断,以前的欧盟立法不能提供足够的信息资料。1.1.旧办法1967年采用的危险物质管理规范将物质纳入危险限定级别并标明其有害作用,注意在包装方面保护个人安全,并在标签上注明危险信息资料以及应采取的安全措施。对管理规范的定期修正,保证了规范的科学和技术升级。通过改进,将名为ATP(技术进展适应)的新鉴定危险物质添加到列表中。1979年,第6次修订内容包括保护环境措施,并且根据市场上报告的物质或1981年9月18日前报告的物质,说明了“新”物质和“现有”物质的区别:-“现有物质”:公布在《欧洲现有化学品目录》中的列表中,并后经《现有物质规章》(欧共体)793/93修改后的化学品,适用于年批量生产或进口超过10公吨的现有物质的制造商或进口商。-“新物质”:公布在《欧洲已通报化学品目录》中的化学品,并要求在进入市场前对10千克以上容量的化学品进行检测和通报,对较大数量的化学品,应对其长期和慢性效应进行检测。法律依据见《欧共体规范67/548》。1.2.新办法:横向立法(延伸条款和装箱单)1.2.a)延伸条款.2007年,关于化学品的注册、评估、授权和限制的《1907/2006规范》的延伸条款已经生效。延伸条款的新办法的主要特性是:-为行业增加了举证责任,因此,在独立制备和列举物品时,产品制造商、进口商以及其他用户必须收集或说明物质属性或超过一公吨的进口数量,并将其记录在中央数据库内。-提供逐步取消大多数危险化学品的注册(到2018年为止)和替换的规章。-创办正实施延伸条款手册的欧洲化学品管理局(ECHA)。欧洲化学品管理局(ECHA)负责将行业提供的资料通过中央数据库进行共享。-从附件VII到附件X制定批量在1公吨到1000公吨之间或1000公吨以上的生产物资或进口物质标准信息要求。-附件XIV列出了授权物质清单,而附件XVII制定市场上危险物质使用的限制条件。-同样,附件7具有关于在含石棉的物品上加标的特殊规定。必须露出添加的显示标志和规章。-如果进行测试,必须符合《欧洲委员会2004/10规范》中关于生态毒理测试和良好的实验室管理规范的要求。1.2.b)装箱单.对于物质和混合物的分类、标记和包装(通常所说的装箱单),新的《规范(欧洲委员会)1272/2008》已经对延伸条款进行了补充,自2009年1月20日装箱单生效。-下列的原先系统式企业自我分类系统。-适用于在欧盟生产或进口到欧盟的任意吨位。-直接适用于物质或混合物的制造商和进口商,并要求制造商和进口商在将危险物品投放市场前对物品进行分类、标记和包装。-确认分类要求的两个截止日期:物质截止日期为2010年11月30日;混合物截止日期为2015年5月31日。在相关截止日期之前,现行立法是适用的(《欧共体规范67/548》和《欧洲委员会规章1999/45》。-其范围接近现行欧盟《欧共体规范67/548》(包括统一分类和标记列表)和《欧洲委员会规章1999/45》-与危险品运输法保持一致。-为了促进贸易,装箱单使用全球化学品统一分类和标签制度系统,共同商定使用联合国标准。虽然装箱单提供了新分类标准、象形图和标记字句,但是采用了全球化学品统一分类和标签制度(GHS)系统使用的危险象形图和符号。例如:当前使用的符号新符号F+极易燃危险极易燃(液体和气体)1.2.c)规范689/2008:进口商和出口商的义务.2004年,根据附件III列出的出口化学品的事先知情同意程序的要求,鹿特丹公约正式生效。按照关于危险化学品出口和进口的《规范(CE)304/2003》实施该公约,其中提出了与公约的一个主要区别:将该规定拓展到欧盟标准的所有禁止或严格限制的化学品以及是否是或不是公约方的各个国家。-至少在对附件I所列化学品出口前30天前(次年不得晚于15天),向相关成员国的指定国家机关进行通报。-每年3月31日前,向指定国家机关提供一份列有出口化学品和相关必需信息的上年度报表。-确保按照欧盟规范包装盒标记化学品,如果可能的话,要使用进口国家的文字标明有效期和生产日期以及安全信息。责任机构和其它信息的相关链接:欧盟委员会以及相关欧洲化学品管理局欧洲化学品管理局和中小企业欧洲化学品管理局欧洲化学品管理局正在制作一系列延伸条款指导性文件的简写本以及入门指导欧洲化学品延伸条款涉及的中国机构:中华人民共和国质量监督检查和检疫总局(国家质检总局)世贸组织更多信息-贸易技术壁垒废料欧盟关于废料的规范遵循两个原则:1-环保4R原则:再利用、再循环和其它回收利用的预防和准备,例如作为昀终措施的能量回收和处理。2-污染者自付原则.所以,当产品变成废料时,制造商、加工商、销售商或进口商对产品经营具有了一个延伸责任。.废料总体规范包含在《欧洲委员会规范2008/98》修订编撰后的《欧洲委员会废料框架规范2006/12》虽然整体废料规范正处在修订过程中,但是欧盟部分部门关于废料的立法对特殊区域分配了责任,比如以下区域:2.1.电池关于电池和蓄电池以及废弃电池和废弃蓄电池的《欧洲委员会规范2006/66》:-旨在减少电池和蓄电池中的有害物质含量并处理和重新利用电量。-包含所有电池并禁止销售某些超过固定含量的汞和镉的电池。-在电池和蓄电池的收集、回收和处理方面建立量化目标。-为生产商的职责、标记以及设备的可拆性制定昀低标准。-通过修订《欧洲委员会规范2008/103》,确定从市场上撤回2008年9月以后不符合要求的电池和蓄电池。立法:更多信息:欧洲便携电池协会和欧洲蓄电池制造商协会包装(详见欧盟机械手册第6.3条).关于废料的普通法律指的是《欧洲委员会规范2004/12》修订后的《欧洲委员会规范94/62》,该立法涉及欧盟市场的所有包装,不管其用途(用于工业、商业或家庭),阐明了“包装”的概念。同时,该立法鼓励成员国开发包装再利用系统,确保2008年底实现以下目标:按照重量计算,回收玻璃、纸张和模板60%,回收金属50%,回收塑料22.5%,回收木材15%。并且到2008年,至少回收60%的包装废弃物或在垃圾焚化厂焚毁。欧盟地区包装材料的生产商和用户必须确保一定百分率的包装材料被回收,规定的回收百分率(到2008年介于55%和80%之间)。按照生产商支付给特定国家的绿色标识公司的费用,大多数欧盟国家可以使用绿色标识系统(可按照欧洲委员会规范94/62获取)。欧盟委员会正促进《欧洲包装标准》的开发,虽然不是强制执行,但是该标准的实施将成为遵守规范的证据。其中一些标准列在《辅助立法》(决议和通讯)中,例如:-包装和包装废弃物标准参考资料(欧洲委员会决议2001/524)-包装材料的制造和识别(欧洲委员会决议97/129)-关于包装的统一标准(欧盟委员会通讯2005/C44/13)-与食物相关的包装(欧盟委员会通讯2009/C107/01)包装立法:更多信息:“绿色标志”组织的协调员:

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