关于新冠肺炎应急预案4篇

关于新冠肺炎应急预案4篇【学习指导】这篇学习资料“关于新冠肺炎应急预案4篇”由三一刀客漂亮的网友为您精心整理收集，供您学习参考，希望对您有所帮助！喜欢就分享下载吧。新冠肺炎应急预案11总则编制目的为积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，做好我市疫情防控应急准备工作，根据“外防输入，内防反弹”的总体策略，在做好常态化疫情防控的前提下，制定本应急预案。编制依据和适用范围本预案根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件总体预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家新冠肺炎疫情控制应急预案(试行)》《安徽省应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》等编制，适用于全市做好新冠肺炎疫情防控工作。工作原则以人为本，生命至上。统筹疫情防控和社会经济发展两个大局，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前切实增强人民群众的安全感。统一领导，压实责任。在市委、市政府、市新冠肺炎疫情防控应急指挥部的统一领导下，各镇各部门落实常态化新冠肺炎疫情防控的准备措施和应急处置工作，及时研究部署，落实属地、部门、单位和个人“四方责任”，快速响应、区域联动、部门联动和分级联动，利用区域资源解决点上资源不足的问题，优化联动抗疫方案，有效提升抗疫作战能力，密切协作，共同做好疫情防控应急工作。预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对新冠肺炎流行特点，进一步宣传普及新冠肺炎防治知识，以“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力。发挥群控的优势，稳防控，扎实落实各项防控措施，增强防控成效，有效做到“外防输入、内防反弹”。分级分类，精准施策。在前期防控工作的基础上，突出重点、统筹兼顾，进一步落实责任，全面落实精准防控措施，认真做好分级响应，实施网格化管理，按照精准施策的要求，做好高、中、低风险地区差异化防控策略的落实工作。依法科学，有序防控。严格执行相关法律法规，有序规范开展新冠肺炎疫情监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加强经验总结，充分发挥专家作用，坚持中西医结合，中西药并用，运用先进科学技术，提高防控水平，巩固防控成果，认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情输入、扩散和输出。形势研判当前，全球疫情蔓延，预计严重流行态势将持续较长时间，境外输入风险难以避免；国内个别地区出现聚集性疫情，境内始终存在快速传播风险；对病毒来源、致病机理、传播途径、流行规律等方面认识有限，存在很多不确定性；新冠肺炎本地疫情虽已基本阻断，但新冠肺炎疫情与常见呼吸道传染病叠加，新冠肺炎疫情防控复杂性和防控难度加大；节假日期间人员流动和聚集增多，部分地方、群众出现厌战情绪、麻痹思想，为疫情防控带来更多的潜在风险。2应急准备保持战备化指挥体系在市委、市政府的领导下，在国家、省、芜湖市联防联控机制指导下，市新冠肺炎疫情防控应急指挥部全面领导、组织全市新冠肺炎疫情处置工作，各镇、各部门新冠肺炎疫情指挥领导机构始终保持战备化的指挥体系，常态化运转，确保一旦发生疫情，能够迅速启动，高效处置。强化应急能力准备医疗物资准备。要加大经费投入，经信、卫生健康、发改等部门结合自身职责加强医疗物资实物和产能储备，建立完善储备物资调用机制，做到统一调配、统一调度，提升防控和应急处置能力，保障医疗卫生机构医疗物资储备满足30天满负荷运转需求。流调队伍准备。疾控、公安、数据资源等部门要抽调力量组建流行病学调查队伍。加快、加强流行病学调查能力培训，开展专业训练和应急演练，提高综合运用公共卫生、大数据技术和智能化能力。要制定队伍建设、调配预案，以梯队的形式组建流调队伍。医护人员力量准备。卫生健康行政部门要对本地医疗力量进行整合，特别是呼吸、感染、重症、护理、心理、临床检验、院感防控等重点科室，做好底数清、情况明，可实现整建制调派。各医疗机构加强统筹调配，保障临床一线医疗力量充足。核酸检测准备。加快提升新冠病毒核酸检测能力建设，统筹协调疾控机构、医疗机构和第三方检测机构的核酸检测能力。市疾控中心、市医院、市中医医院、济民医院以及基层医疗机构要提高核酸检测采样人员、检验人员队伍数量和技术水平，制定预案；要加大全员核酸检测应急演练，做好出现聚集性疫情时，开展全人群核酸采样检测的场所、设备、试剂、人员、技术等各项准备。健全有资质社会检测机构的紧急动员机制，实行目录管理并动态调整。确保实现2天内完成全员核酸检测工作。发热门诊准备。二级以上综合医院在门急诊设置预检分诊点，市直医院院区规范规范设置预检分诊点、发热门诊和留观室。有条件的镇卫生院可设置哨点诊室。发热门诊(哨点诊室)所在医疗机构、地址、联系电话向社会公示。集中隔离场所准备。市疫情防控应急指挥部办公室按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》有关集中隔离场所要求，选择辖区内符合条件的宾馆、酒店作为集中隔离医学观察场所。坚持“宁可备而无用，不可用而无备”的原则，做到“应隔尽隔”。隔离场所要足额配齐医务人员、社区工作人员、公安干警、消防安全管理人员等工作人员，并做到“一场所一方案、一场所一责任人”。3常态化精准化疫情防控按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》要求，全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，加强监测预警和风险评估，及时制定应对预案，根据对疫情强度和严重程度预测、防控工作要求等综合研判，提出能力建设目标、需求和工作路径。特别是要建立超出本地应对能力时，获得支援的相关机制。落实“四早”措施，坚持及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。及时发现各级各类医疗机构应当提高医务人员对新入院患者及其陪护人员新冠肺炎病例的识别、诊断、报告意识，发挥“哨点监测”作用。对发热门诊接诊的所有病例，新入院住院病例及陪护人员及时进行核酸检测。同时加强预检分诊、院内感染控制等工作，落实“四早”防控措施。市场监管等部门要加强进口冻鲜产品、肉制品、肉类加工厂等生产流通领域的监督管理，推动各级批发商建立产品购销商溯源台账，督促农贸市场、农产品批发市场(海鲜市场)开展环境整治和卫生清洁消毒工作；定期对农贸市场、农产品批发市场(海鲜市场)、超市等环境相关从业人员进行监测，开展新冠病毒核酸检测；进口冷链食品核酸检测做到全覆盖，检测到最小包装单元；从事进口冷链食品、进口货物相关工作人员核酸检测一个不漏，每周检测。各单位、各住宅小区(自然村)等基层组织要切实落实疫情防控常态化管理的主体责任，落实网格化管理，设立疫情防控专员，及时掌握单位职工、居住人员、出入公共场所人员的健康状况，以及近期外出旅行情况；按要求对相关人员规范开展集中隔离观察、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。教育部门要建立学生健康监测制度，每日收集中小学校和托幼机构学生健康状况，每天开展晨午检，发现异常情况立即向当地卫生健康部门报告。做好客运站体温监测，对于发热人员，由专人送到留观室隔离观察，并由专车转运至定点发热门诊医院（市人民医院）进行核酸检测和诊治。继续坚持“把严关口、织密闭环”的原则，严格落实入境管理闭环、隔离管控闭环、检测检疫闭环、转运转送闭环、医疗救治闭环等“五个闭环”，做到环环相扣、处处严密，严防境外输入性风险。养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、救助管理机构、殡葬服务机构、监管场所等重点场所应做好机构内特殊人群的健康监测，定期开展核酸检测抽检。出现发热、干咳等呼吸道症状，由专车转运至定点发热门诊医院（市人民医院）。快速处置疾控机构要在24小时内完成流行病学调查，精准确定密切接触人员，尽快查找到所有密切接触者(包括一般接触者和次密切接触者)。密切接触者、次密切接触者实施集中隔离医学观察措施，确保单人单间隔离。根据疫情研判情况和防控工作需要，对次密接的密切接触者等重点人群进行风险评估，采取居家健康监测措施。一般接触者以及不适合集中隔离的人员，应当在社区指导下进行居家隔离。要科学精准研判，并依据病例的工作、生活、出行轨迹，分层划定管控区城，设定分类管控措施。在病毒核酸检测的基础上，根据芜湖市疫防办统一进行病毒全基因测序，为查明感染来源、感染途径和传播范围提供依据。公安、通信、数据资源等部门要充分利用大数据，查清感染者近14天内活动轨迹，为追踪管理密切接触者提供帮助，不漏一人。对新冠肺炎感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)的密切接触者、次密切接触者、一般接触者，以及防控单元(楼栋、居民小区、自然村、病区等)范围内的所有人员进行重点排查，开展病毒核酸检测，做到“应检尽检”，不漏一人。组织开展入户排查，发现有发热、呼吸道症状者，及时送定点医院排查和诊断。既往感染者立即进行病毒核酸和血清抗体检测。按照市统筹、属地负责、突出重点原则，分批次、分重点、分步骤开展全民病毒核酸检测，全民病毒核酸检测范围由市疫情防控应急指挥部根据风险评估结果进行确定，做到应检尽检、愿检尽检。根据风险评估结果，对确定区域内的医疗机构、有传播风险的场所、单位和社区开展重点人群监测；医疗机构对发热病人、新入院患者及陪护人员进行核酸检测；医保、市场监管部门对监测区域内的各类药店退烧、止咳、抗病毒等药品销售情况进行监测和实名登记，如购药人员有发热、咳嗽和乏力等症状，应引导其前往发热门诊就诊。对可能的污染场所全面终末消毒和随时消毒。对新冠肺炎感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)、密切接触者、次密切接触者、一般接触者可能到的污染场所做好全面终末消毒和随时消毒。精准管控市新冠肺炎疫情防控应急指挥部根据流行病学调查、感染来源、波及范围等因素，以村、社区划定风险区域，实现精准防控。划定风险区域后要果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险，及时公布防控区域相关信息。低风险地区:连续14天内无新增确诊病例(不含境外输入病例和无症状感染者)。中风险地区:连续14天内发生不超过10例确诊病例(不含境外输入病例和无症状感染者)，或1起聚集性疫情(指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例和无症状感染者)。高风险地区:连续14天内出现10例及以上确诊病例(不含境外输入病例和无症状感染者)，或发生2起及以上的聚集性疫情。有效救治严格执行定点集中收治制度，对于确诊、疑似患者一律转芜湖市定点医院救治，对重症患者实施多学科救治，原则上集中在弋矶山医院救治，最大限度提高治愈率、降低病死率。保障民生商务等部门和各级基层组织要切实做好集中隔离场所、居家隔离场所、封闭小区等人员的生活保障工作，保障居民必需生活品供应。公安、市场监管等部门要打击哄抬物价、制售假冒医疗防护产品、造谣生事等行为，维护社会稳定和有序运行，确保疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业的正常运转。要统筹做好群众日常医疗服务，加强院感防控、发热门诊管理，实现医院留观、核酸排查、人员转运等闭环管理，严格入院患者管理和陪护制度，完善诊疗流程，确保院内“零感染”。4不同情景的防控策略及措施情景构建基于我市新冠肺炎流行形势，以及防控策略与措施调整的可能性，我市新冠肺炎疫情可能出现三种情景。情景一情景描述:全省范围内疫情处于基本阻断状态，绝大部分市（区、县）无病例，本市可能出现输入散发病例或聚集性疫情，疫情来源明确，本市资源与能力基本可以应对，无需跨区域大范围支持。出现该情景的前提条件包括:(1)坚持常态化疫情防控措施对境外和国内高中风险地区来无人员实行严格管控措施，进口货物，特别是海鲜、肉类制品等冻鲜产品严格检验检疫，流通领域重点场所和相关人员严密监测；(2)具有敏感的病例监测和快速处置能力，能够及时发现与管理病例及其密切接触者。此情景下的防控目标:及时发现病例和管理密切接触者，快速处置疫情，阻断病毒传播。情景二情景描述:出现1例本地病例或发生区域性的疫情传