区人大代表意见建议范例【实用4篇】

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区人大代表意见建议范例【实用4篇】【参考指引】此文档资料“区人大代表意见建议范例【实用4篇】”由三一刀客网友为您精编整理,供您阅读参考,希望对您有所帮助,喜欢就分享下载吧!区人大代表意见建议【第一篇】案由:关于加快推进农村土地使用权流转的建议提案人:***据第二次农业普查,全县有19万人举家长年外出,分布在国内各地,留在农村从事农业生产的农村劳动力只有万人。他们留在农村的“种不好,不愿种,种不了,管不了”的土地、林地怎么办?唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转,进行规模经营,推进农业现代化、发挥土地规模经营效益,加快农村人口内聚外迁的步伐,推进城市化建设。据不完全统计,全县20亩以上种粮大户有146户,5000多亩,种蔬菜大户50多户,1000多亩,这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩,其中经过流转发展的有3万多亩,占20%以上。我县农村土地流转虽然取得一定成效,但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位,手续不完备,机制不健全,管理不规范等问题,具体来说:一是土地流转的总量偏少,特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰富,但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低,多数农田流转是口头协议、代耕形式,易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模,多数没有签订规范的流转合同,易产生纠纷,土地流转期限较短,有的承租方采取短期行为,不愿作较多投入,未能很多落实保护耕地措施。同时,流转机制不完善,中介组织匮乏,出租方找不到承租方,只好请人代耕或无偿倒贴转让,而想扩大经营规模的专业大户,又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低,农民对规模经营积极性不高,制约着土地流转。为了继续推进我县农村土地使用权有序流转,促进高效生态农业发展,建议:1、提高认识。要把土地流转作为贯彻十七届三中全会精神,推进农村改革发展的重要举措,充分认识土地流转的重要性和必要性,制定扶植政策,积极稳妥地推进土地使用权流转。2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构,专门指导土地流转工作,土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行,不论采取什么形式,应依照农村土地承包法的规定,办理签约和登记手续,并报管理机构备案。3、完善机制。首先要发展农业专业化经营,促进土地流转,通过“公司+基地+农户”产业化模式,促进农业结构合理调整,多方位多形式不断扩大规模种植,加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来,发展高效生态农业的方法和途径,在政策上和开发资金上给予适当的倾斜,采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐,积极引导农村剩余劳动力的转移,使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业,在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土地承包经营权臵换社会保障政策,让农户得到实实在在的实惠,解决“离土农民”的后顾之忧。4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广,政策性强。要积极引导,加强管理。有条件的乡镇可参照建立土地流转管理机构,做好流转土地的登记、咨询、评估,推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等,依法保障流转双方合法权益。提案号:21区人大代表意见建议【第二篇】关于区十届人大六次会议代表意见建议办理情况的报告(征求意见稿)龚主任、各位副主任和各位代表:大家好!受区政府委托,我将区十届人大六次会议代表提出的意见建议办理情况汇报如下,请予审议。一、建议办理的基本情况在区十届人大六次会议上,人大代表们以高度的政治责任感和使命感,积极参政议政,认真履行法律监督职能,从“保增长、保稳定、保民生和保持我区持续发展势头”的大局出发,紧紧围绕我区经济建设和人民群众普遍关心的热点、难点问题,共提交建议47件。这些建议集中反映了代表们为人民群众多办实事的热切希望,也体现了代表们对政府工作的关心、支持。我们对47件建议进行了认真梳理分类,共分7类,其中,城市建设管理类19件,经济类9件,教文卫体类7件,社会法制类5件,环境保护类4件,交通管理类2件,其他类1件。各承办部门根据有关政策和法律、法规,紧密结合实际,以高度负责的态度认真办理,并将建议办理情况汇总成答复件,通过街道办事处代表联系人分别呈送各位代表,并发放了《鱼峰区人大代表建议办理结果意见反馈表》,目前正在广泛征求代表对办理结果的反馈意见。据统计,建议得到解决和基本解决的A类案件共15件,占承办总数的%;建议正在解决或已列入规划逐步解决的B类案件共22件,占承办总数的%;建议因条件限制或其它原因目前不能解决、需要向代表说明的C类件10件,占办理总数的%。二、办理建议采取的主要措施和做法在建议办理过程中,区政府各部门在人大的指导下,坚持以科学发展观为指导,坚持以法律法规为依据,充分用好各项政策,想方设法创造条件,不断提高建议办理的质量,确保建议办理工作更加扎实有效,建议办理答复案件更加规范准确。(一)加强领导,落实责任,确保建议办理工作顺利进行。区政府对人大代表建议提出的意见建议高度重视,切实加强了领导。明确由区政府常务副区长负责人大代表的议案、批评、意见和建议的办理及答复工作。各部门把办理、答复好代表们的建议作为改善民生、促进社会和谐的重要途径,作为年度工作的一项主要内容,摆上重要位置。今年3月份,区政府专门召开会议,对代表建议认真进行研究部署,建立健全分管领导、责任部门两级责任制,指定专人负责办理工作,就建议办理的时间、标准和质量等方面提出了较高要求。各承办部门按照区政府的统一部署和总体要求,深入基层调查分析,注重工作实效,并落实了“一把手”负责制。政府主要职能部门按照代表所提意见、建议的内容,分别组织召开座谈会,与代表进行面对面沟通交流,充分听取群众的意见,与代表们一起共同研究制定措施办法,确保各项建议办理顺利进行。(二)改进方法,创新机制,切实提高建议办理工作质量。针对今年我区人大代表建议全局性、综合性、实效性强的特点,我们进一步健全完善了“主办”加“协办”机制。对涉及多个部门、涉及多个单位的综合类建议案件,明确由一个主管单位牵头主办,其它单位协办,各部门、单位通力合作,共同负责,扭转了以往答复内容、解决问题比较单一的状况,办理及答复质量显著提高。如常惠芳等代表提出的第2号议案——《关于治理屏山小区内乱摆乱卖的议案》,邹燕晶等代表提出的第38号建议——《关于整顿龙潭小区马路市场的建议》。这两个马路市场,涉及人民群众人数较多、涉及地域范围比较宽,特别关系附近居民生活、特别关系多数业主(摊贩)的家庭生计,潜在着诸多的社会不稳定因素,如果处理不当,可能引发多层次矛盾,影响社会稳定的大局。为此,区政府明确分管副区长负责牵头整治。按照属地管理原则,由鱼峰工商局、相关街道办事处对上述两处马路市场进行前期调查摸底,组织鱼峰公安分局,鱼峰工商分局,区行政执法局、卫生局、安监局、环保局、商务局等职能部门2次进行专题研究,组织召开街道社区干部、小区居民代表、各类业主代表等人员参加的协调会。会上,鱼峰工商局副局长对这两个马路市场的来龙去脉和经营现状作了详细介绍、对取缔这两个马路市场的时间、步骤和业主安置去向作了明确答复,区商务局领导对辖区农贸市场规划和建设及小区附近农贸市场建设竣工完成时间作了具体介绍,各业主代表对文明经营也做了承诺保证。在广泛征求意见的基础上,责成工商、公安、行政执法、卫生、环保、消防等部门,对屏山小区、龙潭小区马路市场场进行清理整治,加强过度阶段的规范管理。区政办综合归纳各方代表意见,形成书面答复,分别送达人大代表,多数代表对这一建议办理及答复比较满意。(三)结合实际,主动沟通,有效解决代表建议反映的问题。在建议办理过程中,区政府各承办部门非常重视与代表沟通联系,倾听代表意见,协商办理方法,力求客观、公正、准确,形成了团结共事、良性互动的工作氛围。区建设局、教育局、民政局等职能部门主动参加区人大代表联组活动,就代表们所提建议和重点关注的问题召开座谈会、协调会,贴近代表、贴近群众,积极沟通。建议办理期间,邀请相关代表到办理现场进行视察或检查,争取相互理解、相互支持。在代表们提出的47件建议中,区政府将关系城市建设、环境治理、医疗教育、食品安全等建议列为重点。办理时不仅注重速度,更加注重质量,深入开展调查分析,有针对性地安排工作。如李庆等代表《关于加强对垃圾收集服务人员的监督建议》、李柳缤代表《关于羊角山公园治安问题的建议》、熊跃等代表《关于尽快落实“驾鹤小学门外积水”问题的建议》等,这些建议都关系人民群众切身利益,区政府办按照重点督办的要求,派专人到现场督促检查,着力提高了办理质量和效果。从检查情况看,这类建议办理答复均达到A类标准要求;另外一些代表提出的建议,广泛代表了当地居民的强烈愿望和要求,引起区政府领导的高度重视,相关部门已经开始着手解决。如匡家镇等代表《关于解决鸡喇街居民至今没有接上自来水公司供水问题的建议》、林国华等代表《关于给茅山社区居民安装路灯的建议》、李开宁等代表《关于建立社区执法联系点的建议》等建议,各相关职能部门多次协商,已经达成办理解决的共识,并开始着手逐步实施,争取大多数年底前解决,在建议答复中明确为B类;还有一些建议,如杨华等十名代表《关于要求关闭民武建材厂罗维大山采石场的议案》、高景富等代表《关于更换盛科印刷公司西头围墙外绿化植被确保防火安全的建议》、段玉华等代表《关于尽快解决颇家巷路灯问题的建议》等,我们认为这类建议十分必要,但是由于城市规划、历史成因、场地限制、职责划分等不同的客观原因,暂时不能很好办理解决,各承办部门在建议答复中都做了详尽说明,区政府要求各相关职能部门积极与上级部门协调,争取尽快解决落实,早日给代表们一个满意答复。(四)加强监督,跟踪检查,确保建议办理工作取得良好社会效果。为确保建议办理答复程序规范、内容合法、及时准确,区政府办公室在人大会期间就主动介入,对人大代表建议件按业务性质分类登记,建立建议办理督查表,拟定承办单位并及时转办。在办理过程中,区政府办公室根据各代表建议的具体要求,与承办部门经常保持联系,不定期抽查办理情况,督促办理工作的进度,并及时向区政府分管领导汇报。同时对答复函件的内容及格式加强指导,严格把关,保证办理答复件的规范统一。各承办单位在总结历年办理代表建议经验的基础上,进一步加大抓落实的力度,把这项工作作为深化为民服务、改进工作作风、落实科学发展观的具体行动,扎实推进各项办理工作开展,力求建议办理出实效,争取广大人民群众的信任、理解和支持,努力提高区人大代表的满意率,切实提高代表建议办理的社会效果。三、存在的问题及下半年工作打算今年的人大代表建议办理工作进展比较顺利,答复件经街道办事处联系人转呈各位代表,征求相关代表对办理答复的意见工作近期也将完成。但我们清楚地认识到,建议办理及答复工作与人大代表的热切期望、与区人大常委会的严格要求,还有一定的差距。主要表现:一是个别部门领导不够重视,办理工作不及时;二是有的建议答复过于简单,三言两语,没有对建议所提的问题进行深入的调查研究;三是个别的问题抓落实还不够,影响了办理质量。下半年,我们将以时不我待、只争朝夕的精神,进一步加大建议办理工作的指导、协调,要重点对办理答复中明确的B类案件(明确列入计划逐步解决的问题)跟踪检查督促,继续加强与代表的沟通联系,要求相关单位加速办理进度,着力抓工作落实,确保建议尽快办结。区人大代表意见建议【第三篇】一、问题的提出据调查我国现有盲人500多万,低视力人近千万,尤其是在儿童及青少年当中,患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明,我国小学生近视眼发病率为%,中学生为%,高中生为%。为什么会有这么多的人近视?仅仅是不良用眼习惯造成的吗?近视,与年龄有关系吗?二、调查方法:1.查阅有关书籍并调查询问同学,了解近视的主要原因。2..通过多种途径,了解近视可能会引发的并发症。三、调查情况和资料整理区人大代表意见建议【第四篇】一、关于清除城市“牛皮癣”,进一步美化县城。我县至创卫以来,“牛皮癣”张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