评标专家专业分类标准（试行）

评标专家专业分类标准（试行）（征求意见稿）二OO九年十月2编制说明一、编制思路为解决当前评标专家库专业分类存在的专业门类不齐全、专业类别设置不科学等问题，规范和统一全国评标专家专业分类，切实提高评标活动的公正性，为投资管理和项目建设提供高质量专家资源服务，我们商有关部门编制了《评标专家专业分类标准（试行）》。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发[2009]27号），明确要求“加强评标专家库管理，制定全国统一的评标专家分类标准”。根据中央文件部署和要求，《标准》定位为全国统一的评标专家分类标准，作为国内评标专家库设置专家分类、招标人选择专家类别、确定符合要求的评标专家的依据。专业分类标准编制的原则：一是有利于评标专家资源优化配置和专家抽取，操作性和实用性强；二是以专业分类为基础，同时考虑行业需求。对各行业能够通用的专业或交叉的专业进行整合，打破行业界限；三是门类齐全，专业层级设置、类别划分合理。二、《标准》的框架《标准》依据国民经济统计类别、高等教育专业划分、项目类别划分标准、建筑业资质及全国专业技术资格、执业3（职业）资格的分类编写，包括工程、货物和服务评标专家分类，并依据评标特点对部分专业进行了合并，对部门、地方和招标代理机构现有评标专家库专业分类实践进行了调研，总结经验，以适应招标人选择评标专家的要求。申报专业时，评标专家可以选择一个或多个熟悉的专业同时申报，审查合格后入库。（一）工程类评标专家分为工程规划、工程勘察与地基处理、工程设计、工程施工、工程监理、工程造价及其他等7个大类。1.工程设计中一些通用专业，如建筑、结构、给水排水、暖通空调、电气等专业，适用于其他各类工程。工程设计依据工程设计专业分类设置专家分类。2.工程施工整合了目前行业间一些交叉专业，如建筑工程中的各专业适用于所有行业的建筑工程，交通工程中的路基路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通安全设施等专业，适用于市政工程、公路工程、铁路工程和水运工程涉及的路基路面、桥梁、隧道和交通安全设施，电子、通信、广电工程中的电子系统工程适用于所有行业涉及的电子系统工程。3.工程监理12个专业主要依据目前必须进行监理的工程项目类别，监理企业资质类别，以及监理工程师实际从事的专业设置专家分类。4.工程造价专业主要依据目前造价工程师和造价员两4种资格管理制度。对一些没有设置造价工程师的行业或工程项目，此处依据实际需要设置了概预算专业，以满足实际需要。（二）货物类评标专家分为机械设备类、医疗器械、金属材料、石油及其制品、煤炭及其制品、化工材料及其制品、建筑材料、药品和其他类共9个类别。（三）服务类评标专家分为地质勘查、工程管理、经济管理、工商管理、金融、法律、修理、租赁、物流和其他服务等10个类别，其中工程中的勘查、设计、监理、造价四个服务类别已经列入了第一部分“工程类”中，此处“工程管理”包括“工程类”中没有列入的工程咨询专业，如工程投融资咨询、价格咨询、项目管理、代建管理等。（四）《标准》包括一级～三级专业，部分仅有一级～二级专业。组建综合性评标专家库时，可以依据需要进一步细化《标准》、进一步补充需要的专业类别。招标人选择评标专家时，须按项目类别，依据《标准》及细化、补充的专家分类确定满足项目专业要求的专家。5一、工程类（编码A）一级二级三级备注A0101经济社会发展总体规划A010101经济社会发展总体规划A0102土地利用总体规划A010201土地利用总体规划A0103区域规划A010301主体功能区规划A010302区域规划A010303国土规划A0104城乡规划A010401城乡规划A0105矿产资源规划A010501矿产资源规划A0106交通规划A010601公路规划A010602铁路规划A010603水运规划A010604航空规划A010605城市轨道交通规划A010606城市步行及自行车道规划A0107水利规划A010701水利规划A010702水资源规划A010703海洋可再生能源利用规划A0108水电规划A010801河流（河段）水电规划A010802抽水蓄能电站选点规划A0109新能源规划A010901风电规划A010902太阳能发电规划A010903生物质能利用规划A010904其他新能源规划A0110信息产业规划A011001电子规划A011002通信规划A011003软件规划A0111气象规划A011101气象综合探测规划A011102气象灾害防御规划A011103气象资源开发利用规划A011104气候变化规划A01工程规划A0112海洋规划A011201海洋主体功能区规划A011202海洋功能区规划A011203海洋经济发展规划A011204海岛海岸带保护和利用规划A011205海水利用规划A011206海洋科技规划A011207其他海洋规划6一级二级三级备注A01工程规划A0113其它规划A011301电力规划A011302信息网络规划A011303煤炭矿区规划A011304煤层气规划A011305冶金规划A011306化工规划A011307石油天然气规划A011308环境保护规划A011309核工业规划A011310建筑材料规划A0201岩土工程A020101岩土工程勘察A020102农用地开发整理工程A020103建筑用地开发与整理工程A020104矿山勘察（非核矿）A020105核矿山地质勘察A0202地质工程A020201工程地质勘察A020202地质灾害治理工程A020203地质环境保护工程A0203测绘工程A020301大地测量A020302工程测量A020303摄影测量与遥感A020304海洋测量A020305地籍测量工程A020306勘测定界工程A02工程勘察A0204水文气象勘察A020401海洋水文勘察A020402气象勘察A020403陆地水文勘察A03工程设计A0301建筑工程A030101建筑总平面规划A030102建筑学A030103结构A030104给水排水A030105暖通空调A030106电气、通信及弱电A030107防护A030108防化7一级二级三级备注A0302市政工程A030201市政线路、站场A030202市政道路A030203市政桥梁A030204市政道路照明A030205市政园林A030206市政机械A030207市政给排水A030208市政信号与控制A030209城市燃气A030210城市热力A0303公路工程A030301路线A030302路基、路面A030303桥梁A030304隧道A030305监控、通信、收费、安全设施A030306互通式立交A0304水运工程A030401水运总平面A030402航道工程A030403结构（港工、金属）A030404装卸工艺A030405航海技术A030406导助航A0305铁路工程A030501线路、轨道A030502路基A030503桥梁A030504隧道A030505站场A030506经济与运量、行车A030507铁路电气化A030408机务、车辆及动车组设备A030409铁路栈桥A030410铁路通信、信号及信息A030411铁路给排水工程A030412铁路环境保护A030413铁路施工组织设计A03工程设计A0306民航工程A030601民航总体规划A030602机场场道工程A030603空管工程A030604民航设备安装工程8一级二级三级备注A0307水利工程A030701规划（水利）A030702水文泥沙A030703地质（水利）A030704水工建筑（水利）A030705电气（水利）A030706水利机械A030707金属结构A030708征地移民A030709水土保持A030710农田水利A0308水电工程A030801规划A030802水文泥沙A030803地质（水电）A030804水工建筑A030805电气A030806水力机械A030807施工A030808移民A030809安全评价A030810环保A030811工程管理A0309电力工程A030901电力总图、规划A030902动力A030903电力系统A030904电气（发输电）A030905输煤系统A030906热工控制A030907化学水处理A030908金属结构A030909核工程、核技术与核安全A03工程设计A0310新能源工程A031001风电A031002太阳能发电发电A031003生物质能利用发电A031004海洋可再生能源发电A031005其他新能源工程9一级二级三级备注A0311矿山工程A031101矿山总图A031102运输、提升A031103采矿A031104矿山机电A031105矿山供配电A031106选矿与矿物加工A031107矿山安全A031108煤层气开发A031109环保与治理A0312石油天然气工程A031201石油天然气总图A031202油气集输、储运A031203油气加工A031204热力工程A031205腐蚀与控制A031206海洋（设计）A0313冶金工程A031301冶金工程总图A031302冶金金属原料制备及炼制A031303冶金金属加工及材料A031304冶金焦化、耐火材料A031305冶金金属轧制A031306冶金机械A031307冶炼动力A0314化工工程A031401化工总图运输A031402化工工艺A031403化工设备A031404化工动力A0315机械工程A031501机械总图（含物流）A031502机械加工工艺A031503非标设备A031504加工动力A03工程设计A0316军工工程A031601军工总图规划A031602航空航天A031603兵器A031604造船10一级二级三级备注A0317轻工业工程A031701轻工总图A031702制浆造纸A031703食品发酵烟草A031704制糖工艺A031705日用化工及塑料A031706日用硅酸盐A031707制盐A031708皮革毛皮及制品A031709轻工机械工艺A031710纺织工艺A031711服装、印染、印刷工艺A031712化纤原料、化纤工艺A031713轻纺机械A0318农业工程A031801农业规划A031802农村能源工程A031803农业资源与环境A031804农业机械A031805农副产品保鲜加工与储藏A031806草业工程A031807农业建筑A031808设施农业与园艺工程A031809渔港、渔政工程A031810水产养殖与良种繁育工程A031811畜禽养殖工程A031812农学A031813兽医A031814渔捞A031815农业废弃物、污染物处理A03工程设计A0319林业工程A031901林业总图规划A031902木产化工A031903木材加工、人造板A031904木工机械A031905森林保护A031906木材采运11一级二级三级备注A0320商物粮工程A032001食品加工A032002油脂加工A032003粮食加工A032004物流、仓储A032005制冷专业A0321电子、通信、广电工程A032101电子产品制造工程A032102通信工程A032103电子系统工程A032104讯号发射塔/接收A032105广播电视中心工艺A032106广播电视无线发射台站工艺A032107电影制作、放映工程A032108信息安全A032109卫星、遥感技术及应用A032110安全技术防范系统工程A032111地理信息系统工程A0322建材工业A032201建材总图规划A032202建筑材料、加工工艺A032203材料加工机械A03工程设计A0323海洋工程A032301海洋工程工艺A032302海工程结构A032303海洋三防A032304海洋微生物处理及样品保藏A032305海水淡化及处理A032306海水直接利用12一级二级三级备注A0401建筑工程A040101土石方工程A040102地基处理工程A040103爆破与拆除工程A040104土建工程A040105