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报关实务第二编报关实务报关实务第一章报关概述报关第一节报关的概念狭义报关广义报关报关与通关的区别相同点：两者都是对运输工具、货物、物品的进出境而言。不同点：报关是从海关管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续。而通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物和物品依法进行监督管理，批准其进出境的全过程。报关实务报检、报验报检、报验指的是按照国家有关法律、法规的规定，向进出口检验、检疫部门办理进出口商品检验、卫生检疫、动、植物检疫和其他检验、检疫手续。报检、报验手续要先于报关手续办理。报关的范围报关的分类报关实务进出境货物报关的基本内容1.进出口货物收发货人接到运输公司或邮递公司寄交的“提货通知单”或根据合同规定备齐出口货物后，应当做好向海关办理进出境手续的准备工作，或者签署委托代理协议，委托报关企业向海关报关4.缴纳进出口税费5.安排装卸货物2.准备好报关单证3.配合海关进行货物的查验报关实务进出境物品报关的基本内容以自用合理数量为限进出境行李物品的报关进出境邮递物品的报关报关实务第二节报关的基本内容进出境运输工具报关的基本内容运输工具进出境的时间、航次；运输工具进出境时所载货物情况，包括进境货物、转运货物等的基本情况；运输工具服务人员名单及其自用物品、货币、金银情况；运输工具所载旅客情况；运输工具所载邮递物品、行李物品的情况；其他需要向海关申报的情况除此之外，运输工具报关时还需提交运输工具从事合法性国际运输的必备的相关证明文件，如船舶国籍证书、吨税证书、海关监管簿、签证等，必要时还需出具保证书或缴纳保证金。报关实务第三节报关人报关人的范围进出境运输工具的负责人及其代理人进出口货物的收发货人及其代理人进出境物品的所有人报关实务第四节报关员报关员的定义报关员资格报名条件报名手续报关实务报关员的权利根据海关规定，代表所属报关单位办理进出口货物报关纳税等海关事务有权拒绝办理所属企业交办的单证不真实、手续不齐全的报关业务根据海关法及其他有关规定，对海关的行政处罚决定不服的，有权向海关申请复议，或者向人民法院起诉有权根据国家法律法规对海关工作进行监督，并有权对海关工作人员的违法、违纪行为进行检举揭发和控告有权举报报关活动中的违规走私行为报关实务报关员的义务遵守国家有关法律、法规和海关规章。熟悉所申报货物的基本情况，提供齐全、正确、有效的单证，准确、清楚填制进出口货物报关单，并按有关规定向海关申请办理进出口货物的报关手续。海关查验进出口货物时，应按时到场，负责搬移货物、开拆和重封货物的包装。负责在规定的时间内办理缴纳所申报进出口货物的各项税费的手续、海关罚款手续和销案手续。配合海关对走私案件的调查。协助本企业完整保存各种原始报关单证、票据、函电等资料。参加海关召集的有关报关业务会议或培训。承担海关规定报关员办理的与报关业务有关的工作。报关实务第二章报关管理机构海关的性质第一节海关的性质与任务监督机关监督管理范围是进出关境的活动行政执法部门海关的任务监督管理征收税费查缉走私编制统计报关实务第二节海关的管理体制与机构海关的领导体制海关的设关原则海关的组织机构海关总署直属海关隶属海关报关实务第三节海关现代化建立现代海关制度通关作业改革口岸电子执法系统报关实务第三章报关管理制度报关管理制度第一节报关管理制度概述我国报关管理制度的形成和发展报关管理制度的形成报关管理制度的发展完善报关管理制度的作用报关实务报关管理制度是报关单位及其报关员的行为准则培育报关服务市场我国报关管理制度改革展望报关管理制度是完成海关各项工作任务的重要保证报关管理制度是维护国家进出口经济贸易活动正常秩序的重要保证培养专业报关员队伍扶持行业协会的发展报关实务异地报关备案制度报关单位申报年审的时间为每年1月1日至4月30日报关单位的海关年审制度第二节报关资格管理制度报关注册登记制度年审程序含义范围与条件程序提交《年审报告书》和相关资料审核并签发年审意见报关实务报关注册登记的变更及注销登记制度报关员的资格管理制度注册年审制度报关实务第三节报关行为管理制度进出境运输工具的报关行为规范经设关地进出境，如实申报，交验单证，接受海关监管和检查进出境运输工具的驶离、转关应经海关同意，并办理海关手续运输工具在进出境时应按指定路线行进运输工具船舶、火车、航空器的进出境信息应事先通知海关进出境运输工具装卸货物、物品和上下人员应接受海关监管配合海关检查和执法进出境运输工具改变用途或改营境内运输应办理相应的海关手续；进出境船舶、航空器兼营境内客、货运输须经海关批准报关实务进出境货物的报关行为规范接受海关监管按海关规定的地点、方式和时限如实申报、交验进出口许可证和有关单证配合海关查验按时缴清税款或提供担保履行海关对暂时（准）进出口、保税进出口等贸易方式进出口货物规定的专门义务，办理专门的海关手续合法处置海关监管货物报关实务报关员的报关行为规范不得同时兼任两个或两个以上报关单位的报关工作熟悉所申报货物的基本情况，提供齐全、正确、有效的单证，准确、清楚填制进出口货物报关单海关查验进出口货物时，应按时到场，负责搬移开拆配合海关对走私违规案件的调查负责在规定的时间内办理缴纳所申报进出口货物的各项税费的手续、海关罚款手续和销案手续按时参加报关员年度审查