报关操作主讲:蔡建惠经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠课前思考我国海关的管理体制是怎样的?我国海关的法律体系是如何构成的?怎么区分?报关单位和报关员的关系?报关单位的种类和注册登记程序?经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠一、海关监管货物含义海关监管货物是指自进境起到办结海关手续止的进口货物,自向海关申报起到出境止的出口货物,以及自进境起到出境止的过境、转运、通运货物等应当接收海关监管的货物。经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠海关监管货物一般进出口货物保税货物------------------保税加工货物------------------保税物流货物特定减免税货物暂准进出境货物过境、转运、通运货物其他进出境货物同桌讨论:怎么区分这些种类的货物?经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠二、报关程序报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定,办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠海关:审单、查验、征税、放行企业:进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠报关程序前期阶段进出口阶段后续阶段申报配合查验缴纳税费提取装运经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠基本程序经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠三、电子报关1、概念2、办理进出口货物的海关申报手续,应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式。※纸质报关单和电子数据报关单,具有同等的法律效力。3、一般情况下,应当采用纸质报关单和电子数据报关单形式向海关申报。(先电子后纸质)特殊情况:可以单独使用其中的一种方式经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠电子报关海关集中审单企业电子申报递交纸质单证收发货现场接单税费处理放行管理结关处理案件调查查验货物领取退税、结汇证明审核通过发现问题未通过审核经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠任务二一般进出口货物的报关程序一般进出口货物的含义一般进出口货物的特征一般进出口货物的报关程序进出口申报配合查验缴纳税费提取或装运货物经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠一般进出口货物的含义在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费,并办结了所有必要的海关手续,海关放行后不再进行监管的进出口货物。经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠思考与讨论一般进出口货物与一般贸易货物是一样的吗?如果不一样,那么它们之间有什么区别?经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠一般进出口货物与一般贸易货物的区别(1)一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物,是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。(2)而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物,也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠练一练之判断一般进出口货物也称为一般贸易货物,是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续,海关放行后不再进行监管,可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。()经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠一般进出口货物的特征1、在进出境时缴纳进出口税费2、进出口时提交相关的许可证件3、海关放行即办理结关手续。注意:只有一般进出口货物放行即结关,其他4种货物不是。经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠范围实际进出口的货物,除特定减免税货外,都属于一般进出口货物的范围。包括10种货物。1、一般贸易进口货物2、一般贸易出口货物3、转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转为实际出口暂准出境货物4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物5、不准予保税的寄售代销贸易货物6、承包工程项目实际进出口货物经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品8、外国旅游者小批量订货出口的商品9、随展览品进出境的小卖品10、免费提供的进口的货物:(商业往来的赠送属于一般进口货物)(1)外商在经济贸易活动中赠送的进口货物;(外国政府免费赠送属于法定减免货物)(2)外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等(3)我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠一般进出口货物的报关程序根据大家之前所学的知识,你认为一般进出口货物的报关程序应该包括哪些步骤?经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠一、进出口申报申报含义申报地点申报期限申报日期滞报金申报步骤经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠1、申报含义报关单位在规定的期限、地点,采用电子数据报关单和纸质报关单形式,向海关报告实际进出口货物的情况,并接受海关审核的行为。经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠2、申报地点①进口货物应当在进境地海关申报②出口货物应当在出境地海关申报③经过收发货人申请,海关同意,进口货物可在指运地申报;出口货物可在起运地申报。④保税、特定减免税货物、暂准进境货物,因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时,向货物所在地主管海关申报。经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠练一练之选择下列关于申报地点的表述,错误的是:A.进口货物应当在进境地海关申报B.出口货物应当在出境地海关申报C.经海关同意,进口货物可以在指运地海关申报,出口货物可以在起运地海关申报D.特定减免税货物改变性质转为一般进口时,应当在货物原进境地海关申报经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠知识延伸※转关运输:指是进出口货物在海关监管下,从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。※指运地:是指进口转关运输货物运抵报关的地点。※启运地:是指出口转关运输货物报关发运的地点。经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠案例分析之哪里报关北京的A公司,要从天津口岸出口一批货物。请问可以从哪些海关进行报关?杭州的B公司,要从宁波口岸进口一批货物。请问可以从哪些海关进行报关?经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠3、申报期限进口货物:运输工具申报进境之日起14天内注意:期限的最后一天是法定节假日或星期日的,顺延到节假日或星期日后的第一个工作日超期3个月由海关变卖处理(运输工具申报进境之日起)。不宜长期保存的货物,根据实际情况随时处理。出口货物:货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。经电缆、管道或其他方式进出境的货物,按照海关规定定期申报。经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠练一练之选择下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是:A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内,向海关申报B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内,向海关申报C、出口货物的发货人除海关特准的外,应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报D、出口货物的发货人除海关特准的外,应在货物运抵海关监管区装货后,装货的前24小时向海关申报经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠4、申报日期申报日期为海关接受申报数据的日期。电子数据申报:海关计算机系统接受申报数据时记录的日期。电子数据报关单被退回,重新申报的:海关接受重新申报的日期。海关接受,部分修改:海关原接受申报的日期。纸质报关:海关工作人员在报关单上做登记处理的日期经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠5、滞报金未按规定期限申报,由海关征收滞报金,滞报金按日计征,起始日和截止日均计入滞报期间。计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日为起始日,海关接受申报之日为截止日。①电子数据申报后,未在规定期限提交纸质报关单,被海关撤单需重新申报产生滞报的,计征起始日以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日,以海关重新接受申报之日为截止日。经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠②进出口货物收发货人申报并经海关审核,必须撤销原电子数据报关单重新申报产生滞报的,滞报金的征收,以撤销原电子数据报关单之日起15日为起始日,以海关重新接受申报之日为截止日。③运输工具申报进境之日起超期过3个月未向海关申报的,由海关变卖处理,收货人申请发还余款的,要扣除相关的费用(例如仓储费,滞报金等),滞报金的征收以运输工具申报进境之日起第15日为起始日,以该3个月期限的最后一日为截止日。经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠※滞报金按日征收金额,为完税价格的千分之0.5征收。※以元为单位,不足一元的部分免征。※起征点为:50元※滞报金的计征起始日如遇法定节假日,则顺延自其后第一个工作日。经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠运载进口货物的运输工具5月9日申报进境,收货人5月15日向海关传送报关单电子数据,海关当天受理申报并发现场交单通知。收货人于5月27日提交纸质报关单时,发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单,遂于5月30日重新向海关申报,海关当天受理申报并发出现场交单通知,收货人5月31日提交纸质单证。如以上日起均不涉及法定节假日,求滞报天数经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠运载进口货物的运输工具5月15日申报进境,收货人5月18日向海关传送报关单电子数据,收货人于5月20日发现申报有误,申请撤销电子数据报关单,海关审核于当日撤销电子数据报关单,收货人5月30日重新向海关申报,海关当天受理申报并发出现场交单通知,收货人5月31日提交纸质单证。如以上日期均不涉及法定节假日,滞报天数应为()天。经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠装载进口货物的运输工具于7月1日(周四)申报进境,进口货物收货人于7月20向海关申报,海关当天即受理了申报并发出了现场交单通知,则滞报的天数为()天。若7月1日是周五,则滞报天数为()天。经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠下列关于海关征收滞报金的表述,正确的是:A.计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日,截止日为海关接受申报之日(即申报日期),起始日计入滞报期间,但截止日不计入滞报期间B.滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5‰C.滞报金计算至人民币“分”D.滞报金的起征点为人民币50元经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠6、步骤准备申报单证申报前看货取样申报经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠(1)准备申报单证※报关单(证)※随附单证:基本单证、特殊单证※基本单证例如:进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单等※特殊单证件例如:进出口许可证、原产地证明、出口收汇核销单、进出口货物征免税证明等★租赁贸易货物,向海关申报的时候要提交贸易合同。经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠(2)申报前看货取样收货人提出申请;海关同意并派员现场监管。海关开具取样记录和取样清单,取样后收货人要在取样记录和取样清单上签字确认。注意:涉及动植物及其产品和其他依法须提供检疫证明的货物,如需提取货样,应当按照国家的有关法律规定,事先取得主管部门签发的书面批准证明。经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠(3)申报电子数据申报终端申报方式委托EDI方式自行EDI方式网上申报申报结果:接受申报、不接受申报经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠提交纸质报关单和随附单证进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内,持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章,到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续。经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠(4)修改申报内容或撤销申报★确有正当理由,经海关批准,可以修改或撤销①报关人员操作或书写失误造成申报差错,但未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的;②出口货物放行后,由于装配、装运等原因造成原申报货物全部或部分退关;③进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的。④根据国际惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改原申报单据的。⑤由于计算机、网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误的;⑥其他特殊情况经海关核准同意的经贸外国语学院国贸教研室蔡建惠★特殊情况:海关已经决定布控、查验的进出口货物,以及涉及到有关案件的进出口货物的报关单在“办结”前不得修改或撤消。★修改要提交的单据※进出口货物报关单修改/