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1/3711、、选选择择题题：：2200分分22、、计计算算题题：：1155分分33、、报报关关综综合合实实务务：：1100分分44、、报报关关单单填填制制：：2200分分55、、查查找找报报关关单单填填制制错错误误：：1100分分66、、报报检检实实务务：：1155分分77、、问问答答题题：：1100分分第第一一章章报报关关与与海海关关管管理理教教学学要要求求11．．掌掌握握报报关关的的概概念念、、范范围围、、分分类类22．．掌掌握握报报关关单单位位的的概概念念、、分分类类、、海海关关注注册册登登记记、、熟熟悉悉报报关关单单位位法法律律责责任任33．．掌掌握握报报关关员员的的概概念念、、资资格格，，熟熟悉悉其其报报关关行行为为规规则则、、法法律律责责任任44．．掌掌握握海海关关的的性性质质、、任任务务、、权权力力，，了了解解海海关关管管理理体体制制与与机机构构设设置置55．．了了解解海海关关法法律律体体系系案案例例1122000000年年88月月1122日日，，有有一一中中国国籍籍旅旅客客与与儿儿子子和和一一朋朋友友由由上上海海虹虹桥桥机机场场出出境境至至香香港港，，过过关关时时走走无无申申报报通通道道，，经经海海关关查查验验发发现现，，其其携携带带3300万万美美元元出出境境未未向向海海关关申申报报。。在在现现场场发发还还66000000美美元元，，其其超超量量部部分分予予以以扣扣留留，，海海关关进进行行调调查查处处理理。。选选择择通通道道是是一一种种有有法法律律意意义义的的行行为为。。选选择择了了无无申申报报通通道道，，意意味味着着当当事事人人没没有有携携带带需需要要申申报报的的物物品品。。外外汇汇属属于于需需要要申申报报的的物物品品。。因因此此行行为为人人的的行行为为违违反反了了旅旅客客行行李李物物品品的的通通关关规规定定。。我我国国外外汇汇的的自自由由携携带带进进出出境境量量当当时时为为22000000美美元元//人人．．因因此此发发还还其其66000000美美元元。。其其他他视视调调查查结结果果，，决决定定如如何何处处理理。。资资料料来来源源：：章章国国胜胜：：《《海海关关调调查查与与稽稽查查》》，，中中国国海海关关出出版版社社，，22000022。。问问题题：：((11))根根据据本本章章的的内内容容思思考考此此案案中中该该旅旅客客是是否否应应受受到到海海关关处处罚罚??为为什什么么((提提示示::从从报报关关范范围围、、海海关关的的性性质质与与权权力力))？？((22))旅旅客客选选择择绿绿色色通通道道的的行行为为意意味味着着什什么么??第第一一节节海海关关一一、、我我国国海海关关历历史史简简述述（（略略））我我国国海海关关的的出出现现：：11668844年年，，康康熙熙帝帝废废止止禁禁海海令令，，设设立立了了闽闽海海关关、、浙浙海海关关、、江江海海关关、、粤粤海海关关。。当当时时国国内内的的关关卡卡除除了了海海关关外外，，还还有有监监督督陆陆路路运运输输的的户户关关、、工工关关等等，，但但由由于于那那时时““海海关关””是是主主要要监监督督对对外外的的物物资资、、人人员员来来往往的的，，所所以以““海海关关””这这个个名名词词就就一一直直沿沿用用至至今今。。丁丁贵贵堂堂住住宅宅丁丁贵贵堂堂简简介介由由于于他他曾曾拖拖延延将将全全国国最最大大的的““建建设设””号号挖挖泥泥船船运运往往台台湾湾（（注注：：由由于于当当时时的的海海关关还还要要负负责责河河道道疏疏浚浚，，所所以以挖挖泥泥船船属属于于海海关关资资产产）），，汤汤恩恩伯伯曾曾下下令令逮逮捕捕丁丁贵贵堂堂，，后后因因解解放放军军兵兵临临上上海海外外围围，，汤汤逃逃走走，，丁丁贵贵堂堂才才幸幸免免于于难难。。鉴鉴于于他他精精通通海海关关事事务务，，毛毛泽泽东东同同志志曾曾打打趣趣地地在在人人民民代代表表大大会会上上亲亲切切称称呼呼他他为为““丁丁海海关关””。。当当代代我我国国海海关关的的工工作作方方针针依依法法行行政政、、为为国国把把关关、、服服务务经经济济、、促促进进发发展展。。海海关关沿沿革革的的任任务务目目标标变变化化古古代代的的海海关关，，主主要要的的任任务务首首当当其其冲冲是是征征税税，，以以满满足足财财政政收收入入需需要要。。但但这这也也在在客客观观上上妨妨碍碍了了物物资资的的流流通通乃乃至至宏宏观观经经济济的的发发展展。。我我国国近近代代海海关关的的各各种种政政策策，，基基本本上上多多是是为为服服务务于于帝帝国国主主义义殖殖民民地地战战略略的的需需要要而而设设置置的的。。我我国国当当代代海海关关的的工工作作任任务务主主要要是是根根据据国国务务院院和和上上级级指指示示，，围围绕绕着着促促进进我我国国经经济济建建设设这这个个中中心心而而展展开开的的，，并并不不是是为为了了多多征征税税上上缴缴财财政政。。面面对对我我国国对对外外贸贸易易的的蓬蓬勃勃发发展展，，我我国国海海关关积积极极发发展展监监督督管管理理的的信信息息化化、、电电子子化化、、自自动动化化技技术术，，以以应应对对繁繁忙忙的的通通关关业业务务需需求求。。二二、、海海关关的的性性质质与与任任务务（（一一））海海关关的的性性质质11、、海海关关是是国国家家的的行行政政机机关关22、、海海关关是是国国家家进进出出境境监监督督管管理理机机关关①①海海关关实实施施监监督督管管理理的的范范围围是是：：进进出出关关境境及及与与之之有有关关的的活活动动；；我我国国是是国国境境大大于于关关境境。。欧欧盟盟则则相相反反，，是是国国境境小小于于关关境境。。②②海海关关实实施施监监督督管管理理的的对对象象是是：：所所有有进进出出关关境境的的运运输输工工具具、、货货物物、、物物品品；；例例：：判判断断题题海海关关是是国国家家进进出出国国境境的的监监督督管管理理机机关关。。答答案案：：错错解解析析：：海海关关是是国国家家进进出出关关境境的的监监督督管管理理机机关关。。33、、海海关关的的监监督督管管理理是是国国家家行行政政执执法法活活动动《《海海关关法法》》是是管管理理海海关关事事务务的的基基本本法法律律规规范范。。修修正正后后的的《《海海关关法法》》于于22000011年年11月月11日日起起实实施施。。（（二二））海海关关的的任任务务海海关关的的四四项项基基本本任任务务：：监监管管，，征征税税，，缉缉私私和和编编制制海海关关统统计计。。除除了了这这四四项项基基本本任任务务外外，，还还包包括括：：知知识识产产权权海海关关保保护护、、海海关关对对反反倾倾销销及及反反补补贴贴的的调调查查等等。。11、、监监管管海海关关监监管管不不是是海海关关监监督督管管理理的的简简称称。。监监督督管管理理是是海海关关全全部部行行政政执执法法活活动动的的统统称称。。海海关关监监管管分分为为运运输输工工具具监监管管、、货货物物监监管管和和物物品品监监管管三三大大体体系系。。例例：：判判断断题题在在海海关关的的四四项项基基本本任任务务里里面面，，征征税税是是海海关关最最基基本本的的任任务务，，海海关关的的其其他他任任务务都都是是在在征征税税工工作作的的基基础础上上进进行行的的。。答答案案：：错错解解释释：：监监管管是是海海关关最最基基本本的的任任务务，，海海关关的的其其他他任任务务都都是是在在监监管管工工作作的的基基础础上上进进行行的的。。货货物物和和物物品品区区别别举举例例：：例例如如：：旧旧衣衣物物（（作作为为货货物物进进口口，，如如进进口口550000件件））我我国国海海关关规规定定禁禁止止进进口口；；但但旧旧衣衣物物作作为为物物品品进进境境是是常常见见的的情情形形，，因因为为进进境境的的旅旅客客，，身身上上穿穿的的衣衣物物通通常常都都算算作作旧旧（（不不是是陈陈旧旧破破旧旧的的意意思思））衣衣物物，，还还包包括括行行李李箱箱里里面面携携带带的的换换洗洗衣衣物物等等等等，，是是允允许许进进境境的的。。22、、征征税税海海关关征征税税的的基基本本法法律律依依据据是是《《海海关关法法》》、、《《关关税税条条例例》》等等。。征征收收的的税税费费主主要要有有关关税税和和进进出出口口环环节节的的增增值值税税、、消消费费税税，，船船舶舶吨吨税税等等等等。。法法律律指指定定由由海海关关代代表表国国家家征征收收关关税税。。33、、查查缉缉走走私私2/37查查缉缉走走私私是是海海关关为为保保证证顺顺利利完完成成监监管管和和征征税税等等任任务务而而采采取取的的保保障障措措施施。。海海关关是是打打击击走走私私的的主主管管机机关关，，海海关关缉缉私私警警察察负负责责走走私私犯犯罪罪的的侦侦查查、、拘拘留留、、执执行行逮逮捕捕和和预预审审工工作作。。公公安安、、工工商商、、税税务务等等部部门门也也都都有有缉缉私私权权利利，，他他们们查查获获的的有有关关案案件件，，通通常常统统一一移移交交海海关关处处理理。。44、、编编制制海海关关统统计计海海关关统统计计是是以以实实际际进进出出口口货货物物作作为为统统计计和和分分析析的的对对象象，，是是国国家家进进出出口口货货物物贸贸易易统统计计，，是是国国民民经经济济统统计计的的组组成成部部分分。。进进出出境境物物品品超超过过自自用用、、合合理理数数量量的的，，列列入入海海关关统统计计三三、、我我国国海海关关法法律律体体系系对对““海海关关法法律律体体系系””我我国国采采取取了了国国家家最最高高权权利利机机关关、、国国务务院院和和海海关关总总署署三三级级立立法法的的体体制制。。以以海海关关法法为为母母法法，，以以国国务务院院审审定定的的有有关关单单行行条条例例和和海海关关总总署署单单独独制制定定或或会会同同国国家家其其他他行行政政机机关关共共同同制制定定的的实实施施细细则则和和单单行行管管理理办办法法为为补补充充的的三三级级海海关关法法律律体体系系。。（（一一））海海关关法法海海关关法法于于11998877年年11月月2222日日通通过过的的，，并并于于同同年年的的77月月11日日实实施施在在22000000年年77月月88日日通通过过了了对对海海关关法法进进行行修修改改的的决决定定，，并并且且这这个个时时间间大大家家要要掌掌握握，，修修正正后后的的海海关关法法实实施施的的时时间间，，是是在在22000011年年11月月11日日实实施施的的。。（（二二））行行政政法法规规55个个法法规规：：《《关关税税条条例例》》《《稽稽查查条条例例》》《《知知识识产产权权海海关关保保护护条条例例》》《《行行政政处处罚罚实实施施条条例例》》《《统统计计条条例例》》（（三三））海海关关规规章章及及其其他他规规范范性性文文件件例例如如《《中中华华人人民民共共和和国国海海关关对对报报关关单单位位注注册册登登记记管管理理规规定定》》、、《《报报关关员员记记分分考考核核办办法法》》等等四四、、海海关关的的权权力力（（一一））海海关关的的权权力力的的特特点点特特征征：：单单方方性性、、强强制制性性、、无无偿偿性性。。特特点点：：特特定定性性、、独独立立性性、、效效力力先先定定性性、、优优益益性性（（二二））海海关关的的权权力力的的内内容容（（包包括括77个个方方面面的的内内容容））11、、行行政政许许可可权权22、、税税费费征征收收权权33、、行行政政检检查查权权※※重重点点掌掌握握44、、行行政政强强制制权权※※重重点点掌掌握握55、、行行政政处处罚罚权权66、、其其他他权权力力33、、““行行政政监监督督检检查查权权””又又包包括括77个个方方面面的的内内容容：：①①检检查查权权②②查查验验权权③③施施加加封封志志权权④④查查阅阅、、复复制制权权⑤⑤查查问问权权⑥⑥查查询询权权⑦⑦稽稽查查权权①①检检查查权权：：AA、、对对于于进进出出境境运运输输工工具具的的检检查查不不受受海海关关监监管管区区域域的的限限制制BB、、对对有有走走私私嫌嫌疑疑的的运运输输工工具具：：aa..在在两两区区内内：：可可直直接接检检查查bb..在在