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2009-20102009差餉餉物業估價署年報餉估價署RatingandValuuationDepartmentuuationDepartAnnualSummaryAnnualSum2009-2010差餉物業估價署年報RatingandValuationDepartmentAnnualSummary差餉物業估價署RatingandValuationDepartment署長序言Commissioner’sOverview理想及使命VisionandMission職能Functions服務表現及成就PerformanceandAchievements新增及優化服務NewandImprovedServices迎接挑戰ChallengesAhead環保報告EnvironmentalReport人力資源HumanResources附表Tables附錄Annexures281020364044526074目錄Contents署長序言Commissioner’sOverview差餉物業估價署署長曾梅芬太平紳士MrsMimiBROWN,JPCommissionerofRatingandValuation2挑戰和成就ChallengesandAchievements機遇與展望OpportunitiesandProspects04063差餉物物業業估價價價價署署署署署RatinganddVValuatttionnnDDDepppaarrtttmmmeentt對香港來說，2009年是充滿挑戰的一年。金融海嘯席捲全球，觸發環球經濟放緩。然而，特區政府推出多項支援措施，本港經濟得以迅速反彈，年內更重拾升軌。面對困頓的經濟環境，差餉物業估價署仍繼續達成使命，並改善服務。在2009-2010年度，本署將主要職能的服務承諾項目增至11項，所有項目的表現均達到或超越所定下的服務水平及目標。全球金融危機蔓延，經濟受到重挫，政府因此推出一連串措施與市民共渡時艱。財政司司長於2009-2010財政年度預算案演辭公布多項紓困措施，其中一項為寬減差餉，當局寬免所有差餉繳納人4月至9月的差餉，上限為每物業單位每季1500元。財政司司長其後在5月提升紓困措施，並寬減餘下兩季的差餉，每物業單位同樣以每季1500元為上限。有關寬減涉及80億元。挑戰和成就挑戰和成就本署完成了另一次每年全面重估應課差餉租值，並根據估價依據日期2009年10月1日市值租金水平評估全港物業應課差餉租值，工作極具挑戰性。重估完成後，估價冊內的估價項目已增至235萬個，應課差餉租值合共3781億元；與此同時，新的地租登記冊亦載有180萬個估價項目，應課差餉租值合共2139億元。經濟復蘇溫和，應課差餉租值亦微升，差餉和地租分別錄得1%和2%的整體平均升幅。2009wasachallengingyearforHongKong.Thefinancialtsunamisweptthroughmanycountriesandregions,andtriggeredaworldwideeconomicslowdown.Yet,HongKongstagedarapidreboundandsawareturntopositiveeconomicgrowthduringtheyearonthebackofsupportmeasuresbytheGovernment.Amidadifficulteconomicenvironment,theRatingandValuationDepartmenthascontinuedtoaccomplishthemissionanddeliverimprovedservices.Thepledgeserviceitemsfor2009-2010inrespectofthemajorfunctionsoftheDepartmenthavebeenincreasedto11andweweresuccessfulinachievingorexceedingtheperformancetargetsinallserviceareas.Astheglobalfinancialcrisisunfoldedandrippledthroughtheeconomy,Governmentrolledoutastringofmeasurestotidethecommunityovertheeconomicdifficulties.RatesconcessionwasoneofthereliefmeasuresunveiledbytheFinancialSecretaryinhis2009-10BudgetSpeechandwasgiventoallpayerstooffsettheratespayablefromApriltoSeptember,subjecttoaceilingof$1500perquarterforeachrateabletenement.TheFinancialSecretarysubsequentlyenhancedthereliefmeasuresinMayandextendedtheratesconcessiontotheremainingtwoquartersof2009-2010,cappedalsoat$1500perquarterforeachrateabletenement.Theconcessionamountedto$8billionintotal.ChallengesandAchievementsTheDepartmentcompletedanotherchallengingannualrevaluationexercise,reviewingallrateablevaluesintheterritorywithreferencetorentallevelsasat1October2009.ThesizeoftheValuationListincreasedto2.35millionassessmentswithatotalrateablevalueof$378.1billion.Concurrently,thenewGovernmentRentRollgrewtocontainabout1.8millionassessmentswithatotalrateablevalueof$213.9billion.Thereboundoftheeconomy,atmeasuredpace,alsoledtomeagreincreasesinthenewrateablevalueswhereratesandGovernmentrentregisteredoverallaverageincreasesof1%and2%respectively.Commissioner'sOverview署長序言4年年度度年年報報報報報報報AAnnuualSummmmmmmaarrryyyy新一年度的估價冊和地租登記冊已在2010年3月10日公布，並於2010年4月1日生效。在2010年3月15日至5月31日期間，市民可以在本署網站(網址：www.rvd.gov.hk)和物業資訊網(網址：www.rvdpi.gov.hk)搜尋2010-2011年度的應課差餉租值。本署年內共接獲約52500份反對新應課差餉租值的建議書，數目與去年相若，而去年進行差餉重估工作時正值經濟前景不明朗。為符合法定要求，本署會於12月前完成所有覆檢應課差餉租值的工作。本署在服務市民方面不斷精益求精，繼2009年2月首次推出物業資訊網後，再推出兩項新的網上服務。市民現可在每年遞交建議書期間，在本署網站查閱新公布的估價冊和地租登記冊；以及經物業資訊網這個收費網上系統，任何時間查詢物業在過往三個估價年度的應課差餉租值。配合中英雙語物業地址搜尋功能，在網上搜尋應課差餉租值和其他物業資料更為快捷簡便。物業資訊網服務深受專業人士和市民歡迎，截至2010年3月31日為止已處理超過15萬個查詢。年內本署繼續與土地註冊處配對部門儲存的物業資料，現時已配對的物業地址數目已達241萬項，市民可以利用物業資訊網的中英雙語物業地址搜尋功能免費查閱。此外，本署現正與其他政府部門緊密協作，研究如何拓展現有的網上平台，為市民提供更多物業資訊。ThenewValuationListandGovernmentRentRollweredeclaredbymeon10March2010andtookeffecton1April2010.Thepublicwasabletomakeonlinesearchofthe2010-2011rateablevaluesonourwebsite(www.rvd.gov.hk)andourPropertyInformationOnlinewebsite(www.rvdpi.gov.hk)from15Marchto31May2010.Wereceivedsome52500objectionsagainstthenewrateablevalues,onaparwiththelastrevaluationwhichwasconductedinatimeofeconomicuncertainty.ReviewofrateablevalueswouldbecompletedbeforeDecembertomeetthestatutoryrequirement.Asanon-goingcommitmenttoenhancecustomerservices,twomoreserviceitemshavebeenaddedtothePropertyInformationOnline(PIO)sinceitsfirstlaunchinFebruary2009.Throughthosenewservices,thepubliccanmakeonlineinspectionofthenewlydeclaredValuationListandGovernmentRentRollduringtheproposalperiodandconductonlineenquiry,atafee,ontherateablevaluesofpropertiesforthelatestthreeyearsofassessmentthroughoutthewholeyear.Togetherwiththebilingualpropertyaddresssearchengine,searchofrateablevaluesandotherpropertyinformationbecamemoreconvenient.Theonlineservicewaswellreceivedbyprofessionalsandthegeneralpublic,andupto31March2010,morethan150000enquirieswerehandledviathePIO.Duringtheyear,theDepartmentcontinuedtomatchourpropertyrecordswiththoseheldbytheLandRegistry.Thenumberofalignedpropertyaddressrecordshasnowgrownto2.41millionandthepubliccanusethebilingualsearchenginetoretrievetheseaddressrecordsonlinefreeofcharge.Wearealsoworkingcloselywithotherdepartmentsonthepossibilityofexpandingtheonlineplatformformoreinter-departmentalcollaborationintheprovisionofproperty-relat