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第十章进出口货物报关单填制•本章内容分为三部分：•一是报关员资格考试中报关单填制涉及的各栏目填制方法及要求进行讲解；•二是报关单填制当中部分难点与重点内容进行归纳和解释；•三是报关单填制的范例和练习。2004年10月1日起，修订后的《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》正式执行。•一、本次修订对《规范》中“申报日期”、“备案号”、“经营单位”、“随附单据”和“标记唛码及备注”等栏目填制内容作了相应调整。二、根据海关通关作业规范化需要和新一代海关通关计算机管理系统（H2000通关系统）在报关单填制方面的设计，本次修订新增加了部分内容，主要包括新增“航次号”、“关联备案”和“关联报关单”等栏目。•本次修订针对新旧系统的不同情况，对下述栏目分别作了规范，主要包括“海关编号”、“进口日期/出口日期”、“申报日期”、“运输工具名称”、“提运单号”、“集装箱号”、“运费”、“保费”、“杂费”、“随附单据”、“标记唛码及备注”和“填制日期”等。三、根据海关通关作业管理要求和信息化管理需要，本次修订还对《规范》中部分内容作了相应的修改、调整和补充。主要包括“预录入编号”、“经营单位”、“收货单位/发货单位”、“申报单位”、“项号”、“商品编号”、“数量及单位”、“单价”、“总价”、“录入员”和“录入单位”等。第一节进出口货物报关单概述•一、进出口货物报关单的含义、类别（一）含义：是指进出口货物的收发货人及其代理人，按照海关规定的格式对进出口货物的实际情况作出书面申明，以此要求海关办理报关手续的法律文书。（二）类别：1、按进出口状态分：2、按表现形式分：纸质、电子数据3、按海关监管方式分：进料加工、来料加工、一般贸易进出口货物报关单二、进出口货物报关单各联的用途•（一）进口货物报关单的构成：海关作业联、企业留存联、海关核销联、进口付汇证明联(一式四联)•（二）出口货物报关单的构成：海关作业联、企业留存联、海关核销联、出口收汇证明联、出口退税证明联(一式五联)三、报关单填制的一般要求（一）报关单的填制必须真实，做到两个相符：一是：单证相符；二是：单货相符。（二）分单填报规则：不同合同、不同贸易方式、不同提单、不同运输工具名称、不同征免性质、不同备案号、不同许可证号的货物，应分单填报．四、报关单填制内容(p113)•报关员资格考试对于报关单题目的考核要求目前仍是参照手工填写报关单。•报关单表头和表体报关单表头部分涉及的30个栏目，可以将其分为三部分来理解：（一）与货物的运输及包装情况相关的已知信息•包括：进口口岸/出口口岸、运输方式、运输工具名称、提运单号、起运国（地区）/运抵国（地区）、装货港/指运港、件数、包装种类、毛重、净重、集装箱号、标记唛码及备注。这些栏目可以根据装箱单及提运单提供的信息填报。（二）与货物成交及海关通关管理要求相关的已知信息•其中，经营单位、（出口）结汇方式、成交方式、合同协议号可以根据发票查找；备案号、进/出口日期、申报日期、收/发货单位、许可证号、境内目的地/境内货源地、批准文号、随附单据、（出口）生产厂家及部分需备注内容在填单时作为已知信息直接参照填报。（三）需根据海关通关管理要求自主判断填报的内容•包括：贸易方式、征免性质、（进口）征税比例、（进口）用途、部分备注内容。这些栏目无法直接从前述已知信息查找，须填单人员根据海关通关管理要求自主判断进行填报。报关单表体部分•商品名称、规格型号、数量及单位、单价、总价、币制、原产国/最终目的国这几个栏目反映的是所申报货物的具体情况，可根据发票所提供的信息进行填报；•项号、商品编号、征免（方式）这几个栏目则无法从原始单据中查找，须填单人员根据海关通关管理要求自主判断进行填报。第二节进出口货物报关单的主要内容（一）•经营单位，申报单位，收、发货单位•国别（地区）•装运港及指运港•进出口口岸•境内目的地、货源地及生产厂家•成交方式一、经营单位（P149，P117,P401）•经营单位指对外签订并执行进出口贸易合同的中国境内企业、其他组织或个人。•本栏目应填报经营单位名称及经营单位编码。•经营单位编码是经营单位在海关办理注册登记手续时，海关给予的注册登记10位编码。各企业经营单位代码具有惟一性，在全国各地海关报关时通用。（一）经营单位代码（要求掌握经营单位代码第5位和第6位数字的意义）（第1、2位为省的代码；第3、4位为省辖市的代码）1、第五位即为市内经济区划代码：“1”：经济特区；“2”：经济技术开发区；“3”：高新技术产业开发区；“4”：保税区；“5”：出口加工区；“6”：保税港区；“７”：物流园区；“9”：其他；填报境内目的地时会用到。2、第六位为进出口企业经济类型代码：•“1”：有进出口经营权的国有企业；•“2”：中外合作企业；•“3”：中外合资企业；•“4”：外商独资企业；•“5”：有进出口经营权的集体企业；•“6”：有进出口经营权的私营企业；•“7”：有进出口经营权的个体工商户；•“8”：有报关权而没有进出口经营权的企业；•“9”：其他，包括外国驻华企事业单位，外国驻华使馆、临时有进出口经营权的单位•３第七位至第十位为顺序编号．•例：广州经济技术开发区为44012，广州天河高新技术产业开发区为44013，广州保税区为44014，广州市其他地区为44019，广州市所辖地级市番禺为4423。此外，由于厦门、深圳、珠海、汕头、海南五个经济特区内分别设有经济技术开发区、高新技术产业开发区或保税区，因而第5位数为1的经营单位代码实际上只表示列名经济特区的一部分辖区。（二）经营单位填报规律：1、对外签定并执行进出口贸易合同的境内企业或单位：经营单位名称+经营单位代码2、企业间代理进出口，经营单位填报代理方。如：中粮集团委托中石化进口，则经营单位为中石化。3、外商投资企业委托外贸企业进出口物品，经营单位填报外商投资企业，并且在备注栏注明“委托XX公司进口”。（可根据企业编码第六位确定是否外资）•如：摩托罗拉委托中粮进口，则经营单位为摩托罗拉，并且在备注栏注明：“委托中粮集团进口”。•还如：A企业（532093××××）委托B企业进口一批设备，则经营单位为A企业（532093××××），并且在备注栏注明：“委托B企业进口”。4、特殊情况：（1）、若为赠送、捐赠的货物则填报接受单位如：美国微软公司赠送给北京大学200台电脑，则经营单位为北京大学。（2）、若对外签约和执行合同的单位为两个单位，则以执行合同的单位（即与外方进行货款结算者）为准。（总公司；子公司）（3）、境外企业不得填报为经营单位。（4）、对只有报关权而无进出口经营权的企业（如专业报关行、专业运输企业等），其报关注册用经营单位代码第6位为“8”，则该企业不得填报为报关单位的经营单位；如该企业需进口自用物品时，则应以先行注册第6位为“9”的经营单位编码，以临时进出口经营单位填报在本栏目。例1•北京中美合资电子有限公司（经营单位编码1108339456）委托机械进出口公司（经营单位编码1101910090）代为进口投资设备一批。由北京大宇报关行申报进口。其进口货物报关单上的“经营单位”应填报为：A、北京中美合资电子有限公司（1108339456）B、北京机械进出口公司（1101910090）•答案:A例2•北京市残联（海关临时经营单位编码1100931000）接受日本政府赠送的残疾人轮椅一批，由北京银盾报关行（经营单位编码1105981810）代为申报进口。其进口货物报关单上的“经营单位”应填报为：A、北京市残联（1100931000）B、北京银盾报关行（1105981810）•答案A二、申报单位•自理报关的，应填报进（出）口货物的经营单位名称及编码；•委托代理报关的，应填报经海关批准的接受经营单位委托报关的报关企业名称及编码。•本栏目还包括报关单左下方用于填报申报单位有关情况的相关栏目，包括报关员、报关单位地址、邮政编码和电话号码等栏目。三、收发货单位（并不是发票或装运单上的收发货单位）P118•本栏目应填报收、发货单位的中文名称及其海关注册编码（若已注册）（一）收货单位•指已知的进口货物在境内的最终消费、使用单位。（二）发货单位•指出口货物在境内的生产或销售单位。（注：1、一般情况：（自行进出口）收发货单位与经营单位一致2、也有不一致的：委托进出口的情况下；或签订合同与执行合同不是同一单位）（三）加工贸易报关单的收、发货单位应与《加工贸易手册》的“货主单位”一致；（四）减免税货物报关单的收、发货单位应与征免税证明的申请单位一致；例3：北京宇都商贸公司（1101250756）委托大连化工进出口公司（2102911013）与韩国公司签约，为长春特钢厂进口B30S型电动叉车，委托大连外轮代理公司向大连新港海关申报。则经营单位应填哪个单位？收货单位应填哪个单位？例4：中国煤炭进出口公司收购山西省五矿公司在大同煤矿开采的煤，经天津新港出口，其在出口报关单上填写的发货单位应为哪个单位？四、国别（地区）（1）（一）进口报关的起运国（地区），出口报关的运抵国（地区）1、直接运抵货物：货物起始发出的国家为起运国，货物直接运抵的国家为运抵国。例如：北京某进出口公司从波士顿装运进口美国大豆直接运抵天津市塘沽港。•则美国为起运国，中国为运抵国。四、国别（地区）（2）2、中转货物（中转地是否发生买卖关系影响起运国或运抵国的填报）A、对于发生运输中转而未发生任何买卖关系的货物，其起运国和运抵国不变。B、对于发生运输中转并且发生了买卖关系的货物，其中转地为起运国（地区）或运抵国（地区）。例如：香港某公司从日本东京购买100台日本产丰田面包车，再转卖给上海某进出口公司，货物由日本启运往香港中转至上海。则起运国（地区）为香港。四、国别（地区）（3）3、本栏目应按海关规定的《国别（地区）代码表》选择填报相应的起运国（地区）或运抵国（地区）中文名称或代码。国别代码中文名国别代码中文名110中国香港303英国116日本304德国133韩国502美国142中国701国别不详的四、国别（地区）（4）•原始单据中常用“ShippedFrom…To…”标示始发及到达港（地），或者两者分列：以“PortofShipment”、“PortofLoading”、“PortofDispatch”、“PortofDeparture”表示装运或始发港口；以“PortofDestination”、“PortofDischarge”、“PortofDelivery”、“PortofArrival”表示卸货或目的港口。一般情况下空运或海运的货物都是直接运输，经第三方转运的情况较少。因此对空运或海运进出口的货物，可以参照其空运运单或海运提单上的“装货港”和“指运港”来填报“起运国（地区）”和“运抵国（地区）”。所以大家要记住一些常用的港口名称及其所属国家或地区。四、国别（地区）（5）•某些贸易合同采用了FCA、CIP等贸易术语并可能涉及到联程运输，例如我某公司购买瑞士公司产品，由瑞士苏黎世运至德国汉堡港装船再运往上海港，此时，“PortofLoading：Hamburg”仅是装船港口，而“PlaceofReceipt：Zurich”接货地苏黎世才是此次运输起始发出的地点，所以起运国应为瑞士而非德国。四、国别（地区）（6）•运输中转的货物•例：中国进口美国的产品，由美国港口装船后直接运至广州黄埔港，未发生中转，起运国为美国；如经香港换船运至黄埔，虽发生中转，但在香港未发生买卖行为（因为购自“美国”），起运国仍为美国。中国向香港公司购买的美国产品，由美国港口装船后直接运抵黄埔，未发生中转，起运国为美国；如经香港转船运至黄埔，在香港既发生中转又发生了买卖行为（因为“向香港公司购买”），则此时起运地应为“中国香港”。四、国别（地区）（7）•货物是否中转，可根据随附单据来判断：•1、随附单据中出现“VIA”字样：VIA后面的是中转地。如：“LONDONVIAHONGKONG”是指经香港（中转）到达伦敦；2、随附单据中出现“INTRANSITTO”字样：INTRANSITTO是指