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第七章其他货物的报关程序一、特定减免税货物（一）含义海关根据国家的政策规定准予减免税进境，使用于特定地区、企业、用途的货物。特定地区：保税区出口加工区特定企业：外商投资企业特定用途：国内投资项目外资项目科研教育残疾人专用等等（二）特定减免税货物的特征1、特定条件下减免税符合条件的进口货物享受关税优惠，其目的为优先发展特定地区经济；促进国有大中型企业和科学、教育、文化、卫生事业的发展。在国家行政法规规定的特定条件下使用。2、提交进口许可证件需要交验许可证件的货物，除另有规定外，申报时应向海关提交进口许可证件。3、特定的海关监管期限在规定期限内，只能在规定的地区、企业内；在规定的用途范围内使用，并接受海关的监管。二、海关的主要监管要求1、商品名称、规格必须一致2、外商投资企业自用设备可豁免进口许可证；投资总额内的机电产品进口也可豁免进口许可证。其报关单的贸易方式一栏填写“合资合作设备”或“外资设备物资”。3、出口加工区企业:《出口加工区备案清单》保税区企业:《进口货物报关单》4、特定减免税进口设备可在两个享受特定减免税优惠的企业内结转。三、报关程序（一）减免税申请1、特定地区减免税货物根据企业所在区域不同，其备案登记、进口申请所需要提交的材料、进行的手续都有所区别。保税区：经海关审核批准签发企业征免税登记手册凭此办理《进出口货物征免税证明》。出口加工区：海关批准后建立企业电子账册，登记后办理《进出口货物征免税证明》，2、特定企业减免税货物备案申请：提交材料办理《外商投资企业征免税登记手册》凭此办理《进出口货物征免税证明》。3、特殊用途减免税货物按用途分为国内投资项目、利用外资项目、科教用品、残疾人专用品减免税申请。经海关审核批准签发《进出口货物征免税证明》4、《进出口货物征免税证明》的使用有效期：6个月实行“一批一证”原则（二）进出口报关程序基本等同于“一般进出口货物”报关，不同之处：1、提交《进出口货物征免税证明》。2、特殊情况可豁免进口许可证。3、报关单中“备案号”为《进出口货物征免税证明》的12位编号。（三）申请解除监管1、监管期满申请-海关签发《减免税进口货物解除监管证明》-结关2、监管期内特定减免税货物由于特殊原因需要在国内销售、转让、放弃或退运时，也可提出申请解除监管。3、企业破产清算破产清算、变卖、拍卖处理尚在海关监管期限内的特定减免税货物，企业可提出申请，海关审批同意并按规定征税后，签发解除监管证明。4、提前解除监管企业免税进口货物未满海关监管年限，申请提前解除监管的，应按章征税。四、暂准进出境货物的报关程序（一）含义为了特定目的暂时进境或出境，有条件暂时免纳进出口关税并豁免许可证，在特定期限内原状（正常损耗除外）复运进出境的货物。（二）特征1、有条件暂时免予缴纳税费2、除另有规定外，免于提交进出口许可证3、规定期限内按原状复运进出境4、按货物实际使用情况办结海关手续（三）、报关程序●适用于《ATA单证册》的暂准进出境货物的报关程序1、《ATA单证册》：是《暂准进出口单证册》的简称，是在世界海关组织通过的《货物暂准进口公约》中规定使用的，用于替代各缔约方海关各自文件的国际性通关文件。2、《ATA单证册》系统《ATA单证册》与ATA/IBCC担保连环系统的结合，形成了《ATA单证册》系统IBCC：国际商会国际局ATA/IBCC担保连环系统：由各国的担保协会（一般为指定商会）组成，由IBCC进行统一管理。3、《ATA单证册》的使用提出申请–交纳手续费–提出担保–出证协会签发《ATA单证册》–持证人凭证进出口–货物使用目的完成后单证册交还给出证协会。使用期限：国际：1年；我国：6个月（超过者须经直属海关批准，超过1年者须经海关总署批准）4、适用《ATA单证册》货物的申报进境申报出境申报过境申报5、适用《ATA单证册》货物的核销海关核销时在复进出口单证上签注，留存正联●不使用《ATA单证册》的展览品的报关程序1、进出境展览品的范围进境展览品：展览会中展示的货物及所需用品。其他小卖品及烟酒制品则征收关税。出境展览品：基本同上。2、展览品进出境申报进境申报：持批准文件及展览品清单等在海关办理登记备案手续，并向海关提供担保。出境申报：在出境地海关办理，提交批准文件及清单等。3、进出境展览品的核销结关复运出境、转为正式进口、放弃或赠送等●进出境修理物品1、范围：原进口产品运出境修理；我国出口产品运进境修理2、期限：6个月，经批准可延长最长6个月3、进出境申报原进口货物出境申报；原出口货物进境申报4、复运进出境申报5、进出境修理品核销结关●暂时进出口货物范围：展览会、交易会、会议使用品；文体交流活动使用品；新闻报道使用品；科研、教学、医疗使用品及上述活动中使用的车辆、容器和其他非商业目的货物等。五、特殊通关货物过境货物：由境外启运，通过我国境内陆路运输，继续运往境外的货物。转运货物：由境外启运，通过我国海关换装运输工具而不通过陆地运输，继续运往境外的货物。通运货物：由境外启运，由船舶航空启运载进境并继续运往境外的货物。