1第六章进出口货物报关单填制第一节进出口货物报关单概述一、含义是指进出口货物的收发货人或其代理人,按照海关规定的格式对进出口货物的实际情况作出的书面申明,以此要求海关对其货物按适用的海关制度办理报关手续的法律文书。二、类别(一)按进出口流向分类1、进口货物报关单2、出口货物报关单(二)按介质分类1、纸质报关单2、电子数据报关单(三)按海关监管方式分类1、进料加工进(出)口货物报关单2、来料加工及补偿贸易进(出)口货物报关单3、一般贸易及其他贸易进(出)口货物报关单三、进出口货物报关单各联用途(一)海关作业联(二)付汇证明联、收汇证明联(三)加工贸易核销联(四)出口退税证明联2四、进出口货物报关单的法律效力《海关法》规定:“进出口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报,交验进出口许可证件和有关单证。”申报人对所填报的进出口货物报关单的真实性和准确性应承担法律责任。五、海关对进出口货物报关单填制的一般要求(一)分单填报的情况:1、不同批文2、不同许可证件3、不同合同4、不同贸易方式5、不同备案号6、不同提运单7、不同征免性质8、不同运输方式9、不同航次10、不同运输工具名称11、一份原产地证书只能对应一份报关单12、同一份报关单上的商品不能同时享受协定税率和减免税13、在一批货物中,对于实行原产地证书联网管理的,如涉及多份原产地证书或含非原产地证书商品,分单填报(二)分项填报的情形31、商品编码不同2、商品名称不同3、原产国(地区)不同4、最终目的国(地区)不同第二节进出口货物报关单表头各栏目的填报(一)一、进(出)口口岸填报格式:口岸海关名称+代码(一)含义进口口岸:货物进入我国关境第一口岸海关的名称及代码.出口口岸:货物运离我国关境前最后一个口岸海关名称及代码.(二)填报要求:1、填写具体接受申报办理业务的隶属海关,直属海关一般不直接受理申报.例:货物由上海吴淞港进境“进口口岸”栏不能填报为“上海海关2200”,应填报为:“吴淞海关2202”重点:若“关区代码表”中只有直属海关关别及代码的,填报直属海关名称及代码,例如货物从西宁进境,填报为“西宁海关9701”实务:实际工作中,查看“关区代码表”可知海关的名称及代码,按要求填报即可,考试时在题目的资料里会给出。我国关区名称中,直属海关的关区代码一般后两位都是00,比如天津关区0200,大连海关0900,深圳海关5300等,在考试中,选4项内关区的代码后两位是00的,全部为错。(11版历年试题87页)2、特殊情况下的填报要求(考试重点,经常出题)(1)加工贸易货物填写在加工贸易合同备案时所备案的海关名称及代码例如:加工贸易货物,前期都在海关办理备案手续,备案的内容中就有料件及成品的进出口岸,比如备案时填报的进口口岸为浦东海关,代码2210,那么在料件进口时,报关单就要填报为“浦东海关2210”,如果在实际进口料件时,要从其他的口岸进口,那么要办理加工贸易备案的变更手续。也就是说,报关单中所填报的内容要与当初备案的数据一致,否则将会退单。(2)进出口转关货物要填写进出境地海关名称及代码转关货物,要经过两个海关。进口转关是进境地和指运地。出口转关是起运地和出境地。无论是在进出境地办理转关手续,还是在指运地和起运地办理清关手续,报关单此栏目要填报进出境地的海关名称及代码。例如:沈阳经济技术开发区企业(沈开发区0805)海运进口一批货物,货物从大连港湾海关进境(大连港湾0901)货物在大连进境办理转关手续报关时,要填报为“大连港湾0901”货物运到沈阳经济技术开发区办理清关手续时,报关单此栏目也要填报为“大连港湾0901”出口转关也是一样,在起运地办理报关手续时,也要填写出境地的海关名称及代码历年试题书119页5(3)按转关运输方式监管的跨关区深加工结转货物,出口报关单填报转出地海关名称及代码,进口报关单填转入地海关名称及代码例如:沈阳经济技术开发区企业(沈开发区0805)将半成品交至大连经济技术开发区企业(连开发区0903)进行深加工填法:出口报关单:沈开发区0805进口报关单:连开发区0903(4)在不同海关特殊监管区域或保税监管场所之间调拔、转让的货物,填报对方特殊监管区域或保税监管场所所在海关名称及代码例:沈阳保税物流中心内企业(沈阳物流0813)将货物转让给大连出口加工区内企业(连加工区0904)填法:进口报关单:沈阳物流0813出口报关单:连加工区0904(5)其他无实际进出境的货物,填报接受货物申报的海关名称及代码例:沈阳经济技术开发区的企业,将剩余料件内销,进口报关单填报为“沈开发区0805”(6)无法确定进出口口岸的货物,填报接受货物申报的海关名称及代码(7)有些商品需要办理许可证件的,进口前办证时,证面都有进出口岸栏目,证面写的是什么口岸,实际进口货物时,就从证面6所列的口岸进口(商品看教材334页)(8)关于特殊监管区域进出货物的填法A:对特殊区域内企业实际进(出)境货物,应填报货物实际进(出)境口岸海关名称及关区代码。此种情况就是正常情况,只要是实际进出境的货物,都是填报进出境的口岸名称及代码B:对特殊区域与境内区外进出的货物,应填报本特殊区域的海关名称及关区代码,这种情况,就例如教材第三章出口加工区说的加工区内企业货物内销境内区外。区内企业和区外企业都在出口加工区海关报关,见真题23页C:对在本特殊监管区域内流转的货物,应填报本特殊区域的海关名称及代码二.备案号(长度12位,标记代码+11位数字)(一)含义:进口前办理备案手续,海关给出备案审批编码,报关时要填把备案审批编号填写此栏目填写原则:备案信息已与中国海关计算机系统联网.填写目的:海关接受报关时通过报关单上的备案号调用计算机系统内的已存有信息进核对与核销.考试中重点考察已与海关计算机联网的备案标记为:(1)来料加工——B(2)进料加工——C(3)加工贸易电子账册——E7(4)原产地证书——Y,只包括港澳CEPA下的进口货物,因为只有港澳CEPA的原产地证书与中国海关计算机联网(5)征免税证明——Z(二)填报要求1、一份报关单只能填写一个备案号,如果一批货物涉及多个备案号,应分单填报。无备案审批文件的报关单,本栏目免予填报。例如:一般进出口货物,没有前期备案阶段,所以此栏目为空。2、备案号标记码必须与贸易方式、征免性质、征免、用途及项号等栏目协调。上述这几个栏目,也就是报关单当中需要逻辑判断的,具体我们讲到这几个栏目时,要联系在一起讲,比如:减免税货物,备案号栏目填写“征免税证明”的编码,如果征税性质栏目填报为“一般征税”,这就出现了逻辑错误,因减免税是免关税的,而“一般征税”是指征收关税的货物,如出现这种情况,申报系统自动判断为错,自动退单,并提示填报逻辑有误。3、加工贸易货物,要根据加工贸易的方式,分别填报B和C和E打头的备案号,考试时资料中会给出。历年真题书30页,147页。4、进出口减免税货物,本栏目要填写征免税证明编码。如凭担保先予放行的减免税,此时还没有征免税证明,所以此栏目可不填,但要在备注栏目注明“后补征免税明证”加工贸易成品转为享受减免税货物填法:例:某企业进口减免税货物一批,征免税证明编号:Z22010870142,此货物为某企业加工贸易成品,手册编号:B57707170022。8备案号栏备注栏进口报关单Z22010870142B57707170022出口报关单B57707170022Z220108701425、进出出口加工区的保税货物,填“H”电子账册编码(非物理围网电子账册标记代码为E)进出出口加工区的企业自用设备、基建物资、自用合理数量的办公用品,填H打头并且第6位为D的电子账册。出口加工区企业维修、测试、检验、展览及暂准进境货物运往境内区外,本栏目不填。6、港澳CEPA项下进口货物,填报Y+11位原产地证书编号。其他未实行原产地证书联网的原产地证书不填7、减免税货物的一些常见填法:(1)减免税设备与加工贸易设备结转。分别填征免税证明编号和手册或电子账册编号或免填(2)退运出口:减免税进口货物同意退运证明的编号(3)补税:减免税货物补税通知书编号(4)结转:进口报关单填征免税证明编号,出口报关单填减免税进口货物结转联系函的编号(5)直接退运:免填8、进口适用ITA税率的商品填报用途认定证明的编号9三、进口日期/出口日期(一)含义进口日期:运输工具申报进境的日期出口日期:运输工具办结出境手续的日期,此栏目在出口填报关单时免填(二)填报要求1、日期为8位,例如运输工具2011年1月1日申报进境,报关单要填写为:201101012、报关时,不知道相应运输工具申报进境的日期,可免填3、未申报此栏目或填写日期不符,应以运输工具申报进境的日期为准4、出口报关单中,出口日期栏目免填5、无实际进出境的货物,以海关接受申报的日期为准6、集中申报的报关单,进口日期以海关接受报关申报的日期为准四、申报日期:海关接受申报的日期此栏目免填、10五、经营单位(一)含义:在海关注册登记的进出口货物收发货人(二)编码规则1、编码:在海关注册登记后,海关设置10位编码。此编码显示在海关注册登记证书上。2、编码结构:(1)1——4位是行政区划,比如身份证号前四位(2)第5位为市内经济区划代码(重点掌握)数字含义0深圳特区1经济特区2经济技术开发区、上海浦东新区海关洋浦经济开发区3高新技术产业开发区4保税区5出口加工区6保税港区7保税物流园区9其他例如:沈阳经济技术开发区2101221—辽宁,01—沈阳,2—经济技术开发区(3)第6位为进出口企业经济类型代码(最重要的)11重点:根据经营单位编码第6位可判断贸易方式、征免性质等栏目数字含义1有进出口经营权的国有企业2中外合作企业3中外合资企业4外商独资企业5有进出口经营权的集体企业6有进出口经营权的私营企业7有进出口经营权的个休工商户8报关企业9其他例如:2101230419企业在沈阳经济技术开发区,为中外合资企业(4)第7—10位为顺序编号(三)填报要求(必须掌握)1、本栏目必须填报经营单位的“中文名称+编码”,只填中文名称或编码全为错。例如上海兰生股份有限公司,代码:3109915020。正确填法为:上海兰生股份有限公司3109915020。2、代理报关中,要填写委托方的中文名称及代码。报关企业(也就是编码第6位为8的企业),不能填报在经营单位栏目。例如:沈阳XX有限公司(编码:2101230419),委托沈阳XX报关行(编码:2101280111)进口货物报关。12经营单位栏目应填为:沈阳XX有限公司21012304193、代理进出口,经营单位栏目要填写代理方的中文名称及编码例如:上海城建局委托上海土产进出口公司(3101915031)进口黄桐木材。经营单位栏目应填为:上海土产进出口公司3101915031注:代理进出口与代理报关的区别——代理进出口是代理方与外方签订进出口合同,是一种贸易行为——代理报关,是委托人委托报关企业报关,是一种服务行为4、外商投资企业委托外贸公司进口投资总额以内设备、物品的(监管方式为:合资合作设备2025、外资设备物品2225),即投资总额内进口减免税货物。经营单位栏填报外商投资企业的中文名称及编码,并在备注栏注明“委托XX公司进口”例:上海协通针织有限公司(3101935039)委托上海机械进出口(集团)公司(3101910010)进口“圆形针织机”5台报关单填写:经营单位栏上海协通针织有限公司3101935039备注栏委托上海机械进出口(集团)公司进口重点:通过经营单位编码第6位,判断是否为外商投资企业。第6位代码为:2、3、4的为外商投资企业,也称为三资企业。注:外商投资企业委托外贸企业进口生产用原材料,视同一般委托,按第3点来填例:上海协通针织有限公司(3101935039)委托上海机械进出口13(集团)公司(3101910010)进口生产材料一批经营单位栏目填写:上海机械进出口(集团)公司31019100105、特殊情况的填法:(1)援助、赠送、捐赠的货物,填写接受货物的中文名称及编码(2)经营单